摘要:危险化学品建设项目是高危项目,对安全性要求非常高,为了保障其使用安全和建设效益,需要遵照国家法律法规要求对项目进行安全评价,及时发现和整改项目中存在的安全问题,以杜绝化工事故的发生。危险化学品建设项目安全检测的目的是通过安全审查,使项目安全条件、安全设施设计满足国家有关法律法规、规章、标准规范和规定的要求,提高项目本质安全度。
关键词:危化品;建设项目;检验检测
1前言
为确保使用功能和公共安全,依据“危险化学品建设项目安全许可实施办法”等法规规章,对于危化品建设项目安全设施的功能和可靠性必须进行检验检测,并在试生产方案中设置专门的篇章,对检验检测情况予以报告。
2危险化学品建设项目安全评价要点分析
2.1设计的合理性分析
如果没有合理的进行设计,就有很大的可能导致企业存在先天性的问题,对企业加大整改力度、对企业的安全意识必须要强化,对比相关的法律法规以及同行业的经验进行安全评价,这样就可以比较有效的对设计规划的项目选址以及安全配套设施是否能够有效满足投产后的要求进行准确的评测,项目在完工验收前对存在的重大隐患及时发现,能够有效减少企业的经济损失,确保工作人员的人身安全。比如:化工企业在进行安全验收的过程中,车间的吊车司机室在滑线一侧进行安置,没有配置相配套的安全防护措施,天车工就必须要从上层检修平台才能进入到司机室中。天车工停车的时候,因为无法看到登机口,就没有办法对上层平台登机口精确对准,这都是由于不合理的设计导致的,非常容易在生产的过程中引发安全事故。
2.2分析危险有害因素
对生产危险化学品存在的危险因素必须要充分进行分析,一定要对该企业的生产工艺过程详细了解,生产过程中包含的化学品,必须要按照安全管理条例进行生产、保存以及运输。并且必须要按照重点监管的危险化学品名录还有重点监管的危险化工工艺制作目录,对企业是否存在需要重点监管的危险化学品准确进行判定。危险有害的因素就可以按照相关法规进行分类,主要就是从项目所在的自然条件情况、整体的布局还有生产工艺的整个过程等方面充分进行辨识,对内容进行分析主要包含:设备设施是否正常运转、人员是否能够正确操作、安全管理方面的问题以及自然灾害等相关方面进行分析,得出的结果一定要确保准确性及完整性。
2.3危险化学品建设项目安全评价主要方法
现阶段进行安全评价的方法比较多,我们比较常用的包括:安全检查表法(SCL)、影响分析(FMEA)、作业条件危险性分析(LEC)、危险和可操作性研究(HAZOP)、事故树分析(FTA)以及事故后果模拟等。在进行评价的时候,一般情况下都是选择多种评价的方法进行结合的模式进行最终的定性、定量评价。比如:制氧厂需要使用深度冷冻法才能够生产出氧、氮、氩,而这个时候就必须要采取安全验收评价的方法,这就可以采用作业条件危险性分析(LEC)与事故案例法多种方法相结合的方式全方面的进行评价,此外,可以建立压力容器的爆炸事故模型来模拟爆炸产生的后果,这样就能够全方面的进行分析,并且也能够准确的模拟出对建设项目周边环境的安全距离是否满足规定要求进行模拟。
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2.4改正现场隐患和收集论证资料
在进行安全验收评价的过程中,评价人员应当成立评价小组到实地进行检查,对存在的隐患应第一时间与相关工作人员进行沟通,需要建设人员根据政府制定的要求限期进行改进,这样就可以有效帮助企业降低事故的发生概率,而对于检查出来的相关问题,评价人员一定要等到建设单位进行整改后才可以出具规范的评价报告。安全预评价主要包含的论证资料有:企业的营业执照以及企业的预先核准通知书、规划用地许可及其他政府部门的批复文件;在进行安全验收评价的过程中,一定要对论证资料收集充分,应当需要采集论证资料有:消防验收报告以及强制检测检验设备的具体检测情况;审查设计单位、施工单位还有监理单位的资质是否满足施工的规定要求;工程完成之后进行验收的工作;工程试运行具体情况及工程安全管理等等。危险化学品建设项目相比较普通的项目而言风险更多大,其原料和产品都具有易燃易爆的特点,并且生产过程中的工艺也特别复杂,工艺过程中的高温高压设备比较多,特别是民营化工企业为了降低企业支出就会采用农民工进行操作,没有进行相应的培训就直接上岗,这部分工作人员的安全意识比较淡,在很大程度上提高了发生事故的概率。所以,对每一个环节都必须要加强重视,从根本上保障安全施工。
3做好危化品建设项目安全设施检验检测工作的建议
第一,加大宣传力度,树立广义安全设施观念。安全设施观念狭窄,因此存在不同形式的漏项,是一个非常普遍的问题。这不仅使项目接验收周期拉长,而且经常导致安全设施实体的质量下降。生产安全监察局和技术监督局、气象局有责任和义务增加普法的宣传,特别是明确的法律、法规和其他更具体的内涵,使参建单位得以实施安全设施广义化。建议将安全设施编成范本,作为教材,进行宣传和培训。
第二,从设计抓起,对安全设施设计专篇的深度提高要求。目前的安全设施设计专篇存在着论述空泛、脱离实际的缺点,特别是安全设施设计的实体到底有什么?一无图纸、二无表格,粘贴较多的倾向,应予纠正。凡事予则立,不予则废。项目责任人早计划、早安排是使工作如期交工的必要措施。无论是早期的随机文件,质量证书,还是后期的检验和测试报告,都是施工工作的有效支撑。收集、整理、分组、汇总、归档,构成完成工作的链条。为此,有必要为安全设施设置相应的表格,以达到账户的对应关系,并在设计、施工、交接和验收之间建立相应的关系。同时,做好施工计划,在不遗漏的情况下收集材料,完成特殊检查的机会。注重安全设施的建设,积累工艺信息。
第三,涉及爆炸物的危险化学品生产、储存装置(设施)外部安全防护距离的确定应采用事故后果法。涉及民爆行业生产、流通企业,烟花爆竹生产项目和经营批发仓库,有专门标准的宜从其规定。构成危险化学品重大危险源,且毒性气体或易燃气体的设计最大量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的危险化学品生产、储存装置(设施),其外部安全防护距离的确定应采用定量风险评价方法。上述规定以外的危险化学品生产、储存装置(设施)的外部安全防护距离应满足相关标准规范的要求。
第四,安全审查应准确执行标准规范,当有专业标准时,优先执行专业标准,没有专业标准时,执行通用标准。法律法规、标准规范不一致时,本着“就高不就低”原则,从严要求。
第五,专家组应由化学化工、机械和电气等专业人员组成,既要有扎实的专业技术知识和丰富的实践经验,又要严格执行法律法规和规章,严格执行标准规范和规定,勇于担当,作出客观公正的安全审查结论。
4结束语
安全设施是确保危险化学品建设项目安全运行的必要条件。选择可靠的安全设施,规范地完成该设施的设计、制造和安装,是确保安全设施功能的中间环节。而只有通过检验检测才能证明设施的灵敏好用。只有中间环节资料而无最终检验检测合格证明,不足以确认安全设施功能可靠。
参考文献:
[1]吴锦宝.危险化学品建设项目的安全设施设计要点[J].上海化工,2013(07).
[2]许永莉,刘志斌.危险化学品建设项目安全评价要点分析[J].工业安全与环保,2016(02).
论文作者:白江江
论文发表刊物:《基层建设》2018年第5期
论文发表时间:2018/5/22
标签:设施论文; 危险化学品论文; 建设项目论文; 评价论文; 项目论文; 过程中论文; 企业论文; 《基层建设》2018年第5期论文;