新疆乌苏市住房和城乡建设局 833000
摘要：伴随着社会的进步和国民经济的发展，市政工程施工处于蓬勃发展的时期。尤其是在国家政策的支持下，更多的资金、人力和物力正投入到市政工程施工中去。在这一大背景下，市政工程施工企业的数目正呈现出快速增长的态势，规模和数量都不断增加，在实现市场充实的同时也一定程度上出现了恶性竞争的情况，在经济利益的驱使下，很多企业由于在材料的选择和施工的监管上力度不够，这都给市场秩序的稳定带来了不利影响。甚至会造成项目本身安全质量方面的问题。为了实现市政工程施工质量的提升，可以通过借助互联网实现信息化的管理，使管理效率提高，并且针对行业现状制定出合理的管理系统，帮助管理人员完成工程施工在质量安全管理方面的总目标。本文在分析市政工程施工现状的基础上，对现有的问题进行了探讨，并在此基础上提出了相关的策略和建议，希望为之后的实践提供经验和借鉴。
关键词：市政工程施工；质量安全管理；研究
前言：基础设施建设在经济发展过程中起到了先决性作用，也是我国现代化建设顺利进行的基础和保证。现阶段市政工程施工正处于发展的关键时期，需要注意的是市政工程施工实际上对物资和人力的要求都较高，涉及到若干方面的复杂管理。为了实现市政工程施工项目安全质量的提高，就必须要加大信息化力度，实现高新技术在各个领域中的合理应用，并在此基础上提高生产力和生产效率。在互联网技术的帮助下，信息化技术可以实现对施工现场情况的及时勘察，进一步增强管理的科学化和合理性。本文主要对市政工程施工存在的问题进行了分析，并在分析的基础上提出了管理研究的相关建议，为市政施工安全质量的提升提供理论上的借鉴。
一、现阶段我国市政工程施工在质量安全管理方面存在的问题
（一）监理工作人员的整体素质水平较低
市政工程施工具有很强的专业性，这也就对相关的工作人员提出了素质方面的具体要求，包括理论知识水平和实践经验，还应该包括工作人员的思想道德水平和责任意识。现阶段我国建筑施工行业的正常运营离不开建立机构和单位，但是在实践中，很多监理人员和机构的整体素质水平并达不到要求，在管理和技术方面都存在着不同程度的问题，责任意识不够强和专业知识培训不到位都严重影响了监理机构职能和作用的正常发挥，也会给工程项目的安全和质量带来不良影响。
（二）承接方缺乏质量控制的理念和法律意识
质量控制理念的缺乏是现阶段建筑施工行业中普遍存在的问题，该理念的缺失往往会给项目的正常运行带来严重的影响。甚至有的建筑施工单位或者是承接方冒用他人的信誉和资产进行投标，这些行为都严重违反了行业内部的施工准则，甚至触犯了法律的规定。比如在施工过程中使用的设备数量以及采用的质量控制手段等，都会对工程运行的总质量产生巨大的影响。随着市场竞争激烈程度的加剧，越来越多的企业为了谋求较高的经济利益而采取了偷工减料的方法，甚至在施工单位和监理机构之间达成了某种利益上的共识，使得工程的质量和安全难以得到保证，也对社会效益产生了不良的影响。
二、市政道路施工的质量管理
（一）质量管理的内容
质量方面的控制管理一直以来都是项目进行中最为关键的问题，比如安全管理、财务管理和质量管理等，主要的流程包括策划的制定、资源的优化配置以及和其他项目之间的协作配合等。工程项目进行质量管理的首要目标就是实现质量方针和目标的确立，实现有效管理体系的建立和完善，并在此基础上真正实现质量管理的总目标。除此之外需要注意的是，组织及质量管理虽然一定程度上与项目质量关系有着重要的联系，但是在项目进行中所属的层次是有根本区别的。
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（二）市政道路施工质量管理的具体内容
市政道路施工项目具有一定的特殊性，这是交通建设项目所具有的共性，主要体现在设计难度较大，施工影响因素较多、环境复杂上，这些特点也进一步决定了市政道路施工质量不仅要满足一般目标，还应该从计划的制定到竣工都严格满足质量安全管理的具体需求。市政道路施工的总过程具有复杂性，首先设计工程师需要对当地的地质情况进行勘察，在勘察的基础上进行施工计划的制定，计划中需要对可能产生的影响因素进行充分的考虑，还需要实现相关设备的购买，对方案的可行性进行模拟和预估，对可能出现的突发情况进行科学的考虑并在此基础上制定出应急方案。在对所有方案进行综合比较之后选择最佳方案，并且在执行过程中进行严格的质量安全管理，包括设备的购买和使用以及具体的施工进程。
由此可见，要想实现市政道路建设质量管理水平的提高，就必须要从基础设施入手，与此同时对项目进行过程中涉及的每一个部门和环节进行合理科学的监控，只有这样才能为市政道路施工的质量管理提供必要的保证。
三、市政道路施工的安全管理
（一）安全管理的定义
所谓“安全管理”在古代和现代有着不同的意义，在生产力发展快速的今天我们通常认为，在生产过程中实现对人身安全和财产安全的保护就称之为“安全”。而在市政工程施工中所涉及的安全管理则主要指的是通过一定的预防措施，对生产经营活动中的人员和其财产进行保证，在此基础上实现项目的正常运行。一般情况下，安全管理的实现需要在相关法律法规的指导下进行，并要实现对企业实际需求的合理 满足。
（二）市政道路施工安全管理的具体内容
现阶段我国在市政道路施工的安全管理方面还存在这较多的问题和需要改进的地方，首先需要对我国现有的市政道路情况进行合理的分析，包括道路建设的历史遗迹现状，并对我国在市政道路建设方面的相关法律条文进行熟练掌握，还应该对施工单位内部的情况加强了解，充分了解不同工作人员的技术专长，在此基础上对人员的职责进行合理的分工，并对不同部门之间进行合理的调控，实现彼此之间的相互协调。
建筑施工企业在进行安全管理控制时一定要对各种因素进行综合的考虑，其中包括政策、地区经济发展状况以及技术等方面，对可能出现的变动因素进行合理的控制，比如积极关注天气预报和趋势变化，及时采取相关的措施对项目施工情况进行合理的监管，对可能发生的突发情况进行充分的考虑，并在此基础上实现紧急应对措施的制定，对于可能出现的安全隐患及时进行排除。通过这种安全控制行为，可以确保在意外情况和突发情况发生时将人们的财产损失和生命伤害控制在最小的范围内，并保证工程项目可以按照约定的时间竣工。
安全管理和质量管理是密切相关、不可分割的，两者相辅相成、相互依赖，无论缺失哪一方都会对市政工程施工的安全性和稳定性产生严重的影响。这就要求两个项目的负责人之间进行密切的交流与沟通，充分了解双方的业务进展情况，共同对安全隐患进行及时的发现和排除，实现合作共赢的最终目标，防止由于一方的过失给项目顺利进行带来的危害。
（三）市政道路施工安全管理的范围
随着社会的进步和经济的发展，市政工程施工已经根据时代进步的潮流不断实现自我的更新，在安全管理的具体方面上也发生了较大的变化。
现阶段我国市政道路施工行业的安全管理模式实现了传统的全面突破和创新，是全员参与的、多样化的、贯穿在项目运行整个过程中。所谓的多样化实际上指的是对多方面的影响因素进行仔细的分析，确保管理对象真正覆盖到每一个方面，同时还应该加强不同部门之间的协调和配合，实现动态监管的落实。具体来说安全管理的范围体现在其体系化、全要素和动态化三个方面。
安全管理要想真正得到落实离不开每个方面的相互配合，包括政策、信息等部门之间的沟通，只有对每个要素都进行充分的考虑，才有可能实现安全管理的总目标。与此同时需要注意的是每一项工程从设计到施工再到完成是一个极其复杂的过程，这个过程中的每一个环节都有着紧密的联系，要想实现高质量的施工，就必须加强对每个环节的重视，只有这样才能真正降低计划中的误差，把握好各个部门之间的相互协作和独立关系。
由于在具体的操作实践中，每一个环节都具有很强的随机性，这一特点也就导致工作人员在具体的操作中经常出现方向不明确的现象，为了防止该行为带来的不良影响，就需要监理机构和政府监管部门对每一个环节进行仔细的检查，只有实现每个环节质量的提高，才有可能为整个项目施工质量提供保证。
结语
综上所述，市政项目的顺利完工涉及到很多方面的内容，最为主要的仍然是质量安全管理方面。但是现阶段我国在市政项目的质量安全管理方面仍然存在着很多问题，这些问题的存在给社会的进步产生了一定的影响。为了实现市政工程项目质量安全管理水平的提升，就需要各个部门进行密切的配合，形成良好的竞争秩序，维护市场的平稳运行，并未社会的进步和建筑行业的可持续发展提供保证。
参考文献
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论文作者:邓继春
论文发表刊物:《防护工程》2017年第20期
论文发表时间:2017/12/14
标签：安全管理论文; 市政论文; 质量论文; 工程施工论文; 市政道路论文; 项目论文; 质量管理论文; 《防护工程》2017年第20期论文;