摘要：众所周知，水务工程建设是我国城市规划建设的重中之重。而水务工程建设管理的核心为质量与安全，其工作目的为利用水务工程建设提高城市收益，进而实现预期的目标。
关键词：城市小型水务工程；建设管理；对策
引言
随着我国环境的变化和极端气候的影响,再加之我国城市化进程的飞速发展,水务工程建设工作成为了我国城市规划建设的重点。水务工程建设的工作重点是质量和安全,工作目的是通过水务工程建设使得城市收益达到预期效果。
1城市工程概况
盐田区位于深圳市东部，距市中心12km，辖区面积72.63km2，东起大鹏湾背仔角与龙岗区相接，西至梧桐山与罗湖区相邻，南连香港新界，北靠龙岗区。地理坐标北纬22°32′，东经114°13′。地形北高南低，属低山丘陵海滨地貌。盐田区背山面海，北部为梧桐山和梅沙尖，顶峰海拔885m，地貌以裸露的基岩和山林为主。辖区自然环境优美，地理位置优越，大鹏湾海域面积达250km2，海岸线长19.5km，是深圳乃至广东的“黄金海岸”。盐田区下辖四街一局，沙头角、海山、盐田、梅沙四个街道办和中英街管理局。
2小型水务工程建设管理当中的问题
2.1招标与投标的问题
小型水务项目的特点是投资少、工期短，在一般的情况下得不到项目法人与监管机构重视。在招投标过程当中常常会产生很多的问题，其中包含:规避招标、招标代理机构没有相应的资质、招标项目专业归类不科学等，从而让一些没有资格的单位与个人浑水摸鱼，挂靠单位中标。进而导致在施工与平常的管理过程中有各式各样的问题存在，最终严重干扰了项目的质量，使得平常的管理作业困难重重。
2.2施工过程中产生的问题
因为我国小型水务工程的监理成本较低，有关法律有规定，项目法人能直接委托监理机构开展监管，在这个前提下，大批量的监理机构应运而生，当然就会有部分不达标的机构鱼目混珠藏身其中。有些项目管理人员想要减短工期，节约费用，甚至出现了部分监管工作由个人承担，使得施工当中的监理机构实效发挥不出来，最严重的难题即为监理机构责任意识匮乏，开展监理工作时玩忽职守，再加上施工背面投机取巧、偷工减料，最终致使许多的劣质工程频出，进而给工程项目质量带来毁灭性的打击。
2.3项目法人问题
所谓的项目法人指的是对项目整体开展设计、规划、资金投入与进行建设的关键执行者。是整个项目的负责人，作用重大。但是有些地区在水务工程建设上，其项目法人常常出现工作贯彻不到位的情况，组织任务不确切，工作者玩忽职守，对应的技术人员严重匮乏，进而导致工程项目建设达不到标准。
2.4水务工程项目建设条件问题
就目前而言，我国城市小型水务工程的显著特征是短、平、快，且属于分散型的工程，其项目规模不大，招投标与建设程序过于简易。一般情况下，工程项目投资者仅仅只是着急上项目，太注重工程效益却不在乎工程建设条件。最终产生了很多的强拆房屋，管线迁移等没有及时处理的难题，这些问题没有及时解决，导致一些水务工程项目被迫停止施工或者说必须优化调整设计方案，这样一来，不但不能按时完工，还浪费了很大的建设资源，进而不能更好的体现工程项目的时效性。
2.5其他问题
在施工队伍层面常常产生团队素质差，在成本核算时，常产生资金浪费与资源闲置的问题。比如，部分项目专业技术人员及与施工机械在项目停工期间处于闲置，没有科学利用它的优势，从而产生了浪费。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在经营模式当中，许多企业均体现出经营模式单一的问题，在工程建设当中没有开展科学的管理，对工作人员的职责没有进行进一步的明确，事先没有做好计划，严重的影响到工程施工建设。
3处理措施
3.1重视对小型水务工程管理工作的实施
想要加强对小型水务工程管理，就要从思想上重视小型水务工程管理工作，既要重视对小型水务工程的建设实施，还要重视对小型水务工程的运行管理，使管理贯穿整个小型水务工程的建设与运行实施，加强对小型水务工程的建设管理，规划好水务工程建设的内容与工作，进行小型水务工程管理的创新改革，规范管理的内容与管理的标准，从而促进水务工程建设管理工作的完善。
3.2对小型水务工程管理的资金进行落实规划
小型水务工程的管理除了要对管理的责任进行规划，更重要的基础条件就是日常的维护管理资金，任何一项管理都离不开资金的投入。对于小型水务工程来说，是国家性质的公益性工程建设，所以对小型水利工程管理来说，资金与费用的投入都需要公共的力量，对小型水务工程管理的资金投入进行落实规划，这有利于提高小型水务工程管理的综合应用效益，加大对小型水务工程管理的措施研究，提高小型水务工程管理的工作水平。
3.3项目法人的严谨管控
在水务工程项目建设中，项目法人要强化建设管理，制定考核办法、考核目标，内容包含项目设计方案、建设条件、管理人员的安排、项目建设过程的管理状况与项目建设的质量检查等层面，利用严厉管控项目法人的严格监管，进而促进水务工程建设项目的高效管理。
3.4强化施工过程的管控
施工过程的管控包含两个方面:监理机构监管与设计变更。在管控监理部门的时候，必须规定项目法人一定要委托有资质的监理部门对工程项目开展建设监理，这样一来才能保证水务工程项目在建造当中可以优质的完工。对于设计变更管控层面而言，必须严厉掌控设计变更工程投资，把设计更改增加金额控制在合同价格的10%之内，超过部分不予变更，从而高效的防止施工方以提高施工效益为目的去擅自推行项目变更的状况，杜绝项目资金浪费。
3.5强化管理项目设计部门的力度
要想提升水务工程质量，就要做好充足的前期准备工作。在前期设计工作当中，设计部门要根据项目的实际地形及周边环境来开展设计工作，在工程建设的前期准备作业当中，一定要强化对设计部门管理工作，具体有:(1)严厉监管工程现场的勘察作业。站在我国小型水务工程设计的视角而言，大多数设计变更的主要原因都是因为勘察工作不到位、勘察内容不准确，或者没有开展勘察工作。所以，在具体的项目设计工作中，设计部门一定要严谨、认真的开展工程勘察工作，而且要按时提交勘察报告，以便设计单位及时根据勘察成果文件进行设计;(2)严谨选择设计单位，防止不达标的设计部门鱼目混珠。能够运用公开招标或在既定的承包商库当中随机抽选拥有资格的项目设计单位，让它们加入到设计工作当中，在此基础上去提高水务工程项目设计质量。
结语
总而言之，伴随我国经济的飞速发展，城市化进程不断加快，我国小型水务工程管理工作遇到了日益严格的考验，在具体的工程管理工作当中，有关单位也必须根据工程项目建设的具体状况去持续的创新管理策略，改变传统的管理理念，持续的强化组织管理，构建一个优化合理的工程建设管理体制，从而保证小型水务工程建设的每一项工作可以有效开展，最终能够高效的提高小型水务工程建设的管理水准。
参考文献
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［2］席孟昌，王国征．浅谈小型农田水利工程管理和维护问题及措施［J］．城市建设理论研究(电子版)，2014，01(8):20－32．
［3］单志宇，刘勇．论小型水利工程管理与维护中存在的问题及对策［J］．中国科技博览，2012，31(3):22－36．
论文作者:朱稳峰
论文发表刊物:《基层建设》2017年第29期
论文发表时间:2018/1/4
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