摘要：多元网络信息环境下，电子招投标工作日益普及，信息化系统也更加完善。该背景下，涉及到的各类数据比较多，使大数据监管模式在建设工程招投标工作中备受青睐。文章简要论述建设工程招投标工作中大数据应用情况，依托监管创新，规避该过程中的各类不良问题，把工程漏洞降到最低，实现效益最大化。
关键词：大数据背景；建设工程；招投标工作；监管创新
在建筑工程施工、建设、管理工作中，BIM技术、大数据、人工智能等备受青睐。近年，大数据逐渐被应用到建设工程招投标工作中，可以有效甄别违法违规等行为，作出预警，对该过程中的信息不对称情况进行有效规避，实现智慧投标。实操中，预测建设工程行业发展情况，发挥大数据优势，对招投标监管工作加以创新，使该项工作呈现信息化特征，始终保证该行业呈现健康发展状态。
1.依托电子招标，助推大数据应用
建设工程招投标工作中，大数据的应用由电子招投标工作催生而来。该背景下，需要对电子招投标系统进行科学检测认证，并对异地远程评标工作加以执行，使电子招投标工作流程得以优化，达到良好的监管效果。如图1所示，电子招投标5大优势。
图1 电子招投标5大优势
1.1电子招投标催生大数据应用
网络信息环境下，大数据对建设工程招投标监管工作非常有帮助，能够使该项工作进程加快，凸显数据应用价值。
首先，借助电子招投标，规避围标串标情况。这一过程中，发挥电子招投标平台优势，对工程监督管理部门加以构建，依据需求，对相关招投标信息进行灵活调用，发挥信息、技术优势，深入比对、分析原始招、投标文件，明确该过程中存在的问题、漏洞及不足，以此全面监督建设工程招投标过程，使之更加标准，且具备数字化和程序化特征。发挥专业优势，对雷同信息、数据等进行自动记录、识别，在第一时间发现围标、串标等不良情况，加以遏制和规避。
其次，利用电子招投标，促进大数据应用。在电子招投标系统中，信息集成度高，数据能够在较短时间内更新，查询过程便利。在大数据背景下，发挥电子招投标系统优势，在各类建设工程项目数据、监管、诚信综合评价等各类数据已知的情况下，对与之相关的庞大数据库加以构建，在建设工程招投标创新监管工作中，灵活运用大数据[1]。
1.2检测认证电子招投标系统
该工程背景下，综合运用计算机技术硬件代码、IP地址、计价软件代码等相关提取技术，借助投标文件及报价、工程量清单等相关雷同分析技术，对围标串标等不良、违规操作行为进行自动识别。这一过程实施简便，使相关监督部门能够及时发现和处理。然而，其是否能够作为建设工程实施过程中的评标、判断依据，还需进一步考量。工程实操中，采用专业技术手段和方法，检测、评估电子招投标系统，确保其足够安全、稳定，并与司法部门沟通，经对方认证。借助上述方式，对漏判、误判等不良招投标行为加以规避，使该项工作更加公平、公正。
1.3执行异地远程评标工作
在建设工程招投标工作中，异地远程评标形式比较新颖，是大数据时代的产物。具体实施方法为发挥互联网技术优势，以电子招投标系统为载体，无需考量空间、时间局限性，依据评标系统共享、语音实时交互等，在各个地区远程评标，确保评标专家参与其中。异地远程评标与传统评标工作的差别在于非现场监管，而是采用电子化监管方法，除了把人为因素干扰降到最低外，还能够使监管人员工作效率得到明显提高[2]。除此之外，在开、评标工作中涉及到的各类数据，能够被全程记录，确保该界面内，电子招投标数据交互、共享机制实施等更加便利。
1.4优化电子招投标流程
不同地区，电子招投标系统存在差别，因系统设置、流程之间差异，使建设工程招投标工作没有统一标准，对电子招投标工作使用产生了严重阻碍。该背景下，依据实际工况，对电子招投标系统加以规范，使之实现统一，且更加标准，确保这一过程中的数据交换、共享机制等跨部门、区域，为电子招投标工作更新及发展奠定良好的基础，从而使之更好地服务于建设工程行业，达到良好的大数据应用效果。如图2所示，电子招投标流程。
图2 电子招投标流程
2.大数据背景下建设工程招投标监管创新
大数据环境，使建设工程招投标监管工作实现了创新，无论监管理念，还是监管方法，都更加新颖。该背景下，从以往现场监管模式中跳脱出来，优选电子监管方法，实现监管数据共享联动、各行业协同监管等，对招投标智能监管模式加以探索和创新。发挥大数据优势，依托创新工作，更新建设工程招投标工作，实施高效监管。这一过程中，大数据应用切忌盲目，各招投标主体要注重数据循环开发利用，对各类数据资源进行科学整合，使建设工程市场更加规范，将全面数字监管方法融入招投标工作，不断提高该项工作水平。
2.1利用大数据，研判投标人
依据建设工程招投标监管工作要求，发挥大数据优势，在系统内输入身份证号、单位名称等，进行人员查询，或者根据人员情况，查询评估单位状况。该背景下，依托“市场与现场”两场联动，使建设工程招投标数据更加全面、真实，并且具备关联性、动态性特征。发挥网络平台优势，灵活查询开标情况，评估相关业绩是否真实、项目经理有无在岗项目等相关情况，使投标人资格研判工作更加精准。
2.2依托大数据，创新评标方法
以往建设工程评标工作中，评标专家把评标文件作为参考依据，对投标人的各项资料进行逐一审查，判断其是否与招投标文件要求相符合。该背景下，对各类数据库、大数据信息等进行灵活运用，在系统中输入招标要求、招标单位信息，依托智能化方法，自动评估投标人资质是否达标[3]。这种评标方法既高效又准确，很大程度上规避了人员不作为问题，实施效果非常好。
2.3大数据辅助标后评估工作
在建设工程招投标监管工作中，标后评估的作用和优势在于对招标文件编制情况进行科学检验，评估其是否科学，评标方法是否准确，评标结果是否有歧义等。这一过程中，还能够对招标代理机构行为进行科学检验，评估其是否符合规范，对评标专家进行培训教育，使之具备较高的职业道德，不断提高建设工程招投标监管工作质量及效率。该工作中，对各个环节招投标历史数据进行科学应用，把标后评估工作价值发挥到最大。除此之外，还能够对投标人围标串标线索进行探寻。举例而言，在某招标工作中，一机构把市场数据和招投标数据综合在一起，进行评估，得出陪标论断。事实上，建设工程招投标工作专业性强，实施难度大，其中，涉及到的人力和财力比较多，需要依托监管创新，发挥各类资源优势，综合分析各类大数据，通过敏锐观察，发现建设工程招投标工作中存在的问题和不足，使建设工程招投标监管工作更加有效。
2.4借助大数据，执行事中事后监管
大数据背景下，建设工程招投标事中事后监管工作非常关键，既要注重隐私保护，还要落实安全保障工作，使招投标监管数据资源具备共享性、开放性特征。实操中，一定要做到信息公开，加大大数据应用推广力度，并对该过程进行监管，使电子招投标工作进程不断加快。灵活运用各类大数据，把招投标征信综合评价系统构建起来，对违规行为进行针对性处罚，使该项工作公开，始终维持招投标工作秩序。
2.5利用人工智能，提高招投标监管效率
在建设工程招投标工作监管中，大数据的价值和作用不言而喻，能够规避各类不良问题。具体操作过程中，还要依据实际工程情况及招投标工作要求，对大数据体量进行适当扩大，使各类数据更加精准[4]。与此同时，还可以尝试将大数据和人工智能结合起来，发挥人工智能优势，对建设工程招投标过程中的简单、重复性工作进行科学监管，使招投标行业呈现信息化特征，既能够发挥大数据效用，还具备智能化监管特性。
3.结语
综上，大数据环境，使建设工程招投标监管工作更加科学、严谨，实施效果好。相关从业人员要明确建设工程招投标监管工作内容及要点，依托电子招标工作，助推大数据应用。工程操作中，发挥大数据优势，对投标人进行研判，创新优化评标方法，并对标后评估工作加以辅助。严格执行事中事后监管工作，借助人工智能，使建设工程招投标监管工作质量和效率得到明显提高，为后续各项建设工程实施奠定良好基础，保证工程效益。
参考文献：
[1]赵勇.大数据在工程建设项目招投标中的应用研究[J].工程经济，2016，26（11）：70-75.
[2]丁子彧.建设工程招标投标大数据初探[J].建筑市场与招标投标，2017（04）：52-55.
[3]李明.大数据对创新招投标监管方式的思考[J].建筑市场与招标投标，2017（1）：43-47.
[4]鲍相宇，孙声.投标活动全过程记录的大数据应用构想——基于远程开标方式[J].招标采购管理，2018，69（05）：62-65.
论文作者:郭凤鸣
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/19
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