摘要：工程造价是建设工程中非常重要的一部分。工程造价能够直接全面的反映出投资效益如何，也能表现出建设单位的管理水平以及他们的工作质量和效率。在整个建设工程中，必须重视工程造价，才能实现真正的降低工程造价，提升经济效益。 本文笔者通过对工程造价的全过程管理进行了阐述与分析，提出了工程违价管理过程的重点，希望能够有效地控制工程造价。
关键词：工程造价；全过程管理；控制；效益
随着我国社会经济的飞速发展，建设事业也蓬勃发展，建设工程的规模也越来越大，怎样才能有效地控制工程造价是每一位从事工程建设工作的工程造价人士所共同面对的一个难题。在我国的建设工程造价管理中普遍存在着三超现象，怎样才能把建设工程项目的工程造价严格控制在合理范围之内，并且在建设工程里合理的调度使用财力、资源和人员，在此基础上能够让建设单位得到最大化的经济效益，让工程项目收获最大化的社会效益，这就有赖于对工程造价实行全过程的管理。
1. 加强工程造价全过程管理的措施
1.1 项目决策阶段的造价管理
在建设工程项目投资的决策阶段，工程项目的的经济水平以及建设技术，都会对工程项目的投资以及工程项目所最终创造的经济效益起着重要的影响作用，是控制工程项目投资过程中非常重要的阶段。当一个新建项目获得批准后，工程造价咨询机构应该依照我国国民经济长期发展的规划、地区经济发展趋势以及行业经济发展规划的具体要求，来对在拟建中的工程项目进行全方面，多层次的实际调查研究，分析规划，例如建设单位的经济是否合适，施工方的技术是否先进，建设项目是否能够创造较好的经济效益和社会效益。工程造价做好切实可行的研究调查，能够为决策项目提供有力的依据。
1.2 项目设计阶段的造价管理
在建设工程项目设计这一阶段中的设计费用其实占据建设工程总费用的1%都不到，虽然费用支出比例非常小，但是项目设计对于工程造价的影响却非常的大，影响率高达超过了75%，项目设计通常是最容易不受重视的。所以，工程造价咨询机构应该把项目设计阶段的工程造价管理作为造价工程全过程管理的关键点。建设工程项目最初的设计大概计算具有一些准确性，并且要能够达到国家或是本行业的相关规定的标准要求，这是能够有效的控制工程造价的基础。重视项目设计这个关键因素，这对工程造价的全过程管理具有非同一般的极为重要的作用意义。
1.3 项目招投标阶段的造价管理
工受业主的委托程造价咨询机构要能编制出实际物体的工程量清算名单或是工程标底以及与此相关的一系列文件，工程标底的编审工作是建设工程项目招投标管理中非常重要的工作，标底能够明确出工程承包合同价格的基础。科学合理的标底能够准确地评判出项目投标价格是否合理，是否真实，只有具有科学合理的标底才能够在制定标时做出最准确的决定，稳稳的控制住标价的真实合理与竞争。在评价底标以及确定底标的过程中，将造价执业者或是造价编制的根据的恰当性作为判断定标价格是否合理合法有效地根本依据，者大大的确保了标价的科学性与合理性。
1.4 项目实施阶段的造价管理
建设工程的实施阶段是建筑产品产生出品阶段，实施阶段的造价管理是整个建设项目全过程中造价管理中最困难、最复杂的阶段。这个阶段不仅会随着施工的时间的延续而产生的其他建设费用之外，大量投资资金通过建设工程施工这一环节转化为具体的实物建筑，最终成为固定资产的建筑物体，完成工程项目的投资建设。高效合理地控制工程造价能够充分地调节承包双方的行为活动以及利益纠葛，不仅有效地减少了业主的投资成本，极大的收获了工程项目利润收入，还能够有效地监督承包商规范施工活动行为。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程造价咨询机构在实际的操作过程中必须要严格按照约定办理业务，协同帮助业主研究索赔事宜项目，清算双方的责任，及时提出索赔，尽量挽回不必要的经济损失，依照签订的合约和事先已经约定好的规则，有效地及时清算每一次变化所导致的的工程造价的变化，工程造价咨询机构要为业主投资决策控制提供切实可靠数据依据。
1.5 竣工结算阶段的造价管理
竣工结算阶段是工程造价全过程管理的终点，工程造价咨询机构应该认真仔细的审查工程预结算，排除预结算中额外多算工程量、高套定制数额、高收取费用、与实际不相符的签证或是不合理的技术方式等等诸如此类的另外费用，工程造价咨询机构应该依据目前情况下所具有的的材料价格数据资料，重点审核是否存在故意虚报高价材料的现象存在，应该强化对合同的管理审阅，开展合约逐项审查制度，使工程造价通过对具有法律约束力合约能够得 以有效地控制和准确的估计；在建设工程竣工交付投入使用之后，还要对项目进行明确的评价，依据之前的规定，对比分析建设工程的进展速度、建设范围以及工程造价的不断变化的现象，积累经验，总结有用的造价资料，以备日后使用 。
2. 积极参与建设项目全过程造价管理
2.1 政府要创造一个公平造价的市场环境
政府要制定相关的政策，建立一个良好秩序的市场，为造价咨询机构行业创造出一个公开、公平、公正的开放的良性竞争的市场环境。在这样的政策前提下，才有可能创造出市场 机制，通过对政府政策手段的利用最大化的把工程造价咨询行业面向市场，从真正意义上有效地展现出行业协会所具有的协调性以及自律性，使工程造价咨询行业确实有效履行自身所有的职能，政府应该尽量降低政府的直接干预，通过宏观调控使工程造价行业协会发展为一个可以切实维护行业利益，推进行业进步，起到沟通协调作用，具有使用功能价值的社会行业专业的组织。
2.2 建立多种组织形式的工程造价咨询机构
工程造价咨询行业经过长期的发展，尤其是在经过了全面的脱钩改制规范管理之后，逐渐地走上了全面的持续的发展道路，又进一步的与国际工程造价规范逐渐接轨，有效地展示出中介机构所应具有的公平、公正和独立的特征。
2.3 全面实行造价工程师签字制度
随着工程造价管理体制的不断深化改革，应该加快步伐在建设工程项目在开始立项到最后竣工决算的各个环节全面实行工程造价工程师签字的制度 。造价工程师根据签证开展进行相关工作，使工程造价咨询业务内容多元化，所涉及的领域广泛化，并且最大程度的为承 包方提供合理科学有效地的专业的工作服务。
2.4 提高工程造价从业人员的素质教育
专业的工程造价技术人员应该不仅要精于工程还要了解经济，形成一支技术过硬，业务能力强，具有较高政治素养，有责任心同时又经验丰富的工程造价管理队伍，这对于提升建设工程的工程造价管理水平，促进工程造价咨询行业的发展具有重要意义。
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论文作者:方芳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期
论文发表时间:2019/9/20
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