摘要：城市建设事业的发展，大大改善了当地居民的生活环境，提高了城市的整体形象。作为给排水管道系统也是市政相关工程设施的基本保障。为此对于市政给排水管道工程进行成本控制十分重要，这样才能使市政给排水工程实现其应有社会效益与经济效益。本文针对如何控制市政给排水管道工程的成本方法进行探讨，以供同行参考。
关键词：市政；给排水；管道；成本控制
一、合理控制成本预算
在市政给排水管道工程的成本预算时，要考虑全面，预算要符合实际，可以将同类安装工程的平均成本作为参考，根据市政给排水管道工程的实际情况，进行成本分析预算，虽然成本预算受到多方面的不确定因素，但是可以通过全方面多个部门的讨论分析，进行风险预测，适量的在预算中增加风险成本，但是在实际操作中，却要严格防范风险的发生。如果成本预算合理，并且得到施工方的认可，那么在实际操作中，就严格按照预算进行，除非发生确实必要的事件，否则实际成本应该与预算成本所差无几。另外还要对施工图纸进行全面的了解和掌握，对套用定额单价以及工程量进行准确的计算。在进行工程造价预算编制的过程中，要对设计图纸进行反复的研究，直至深入地了解和掌握设计意图，并且将了解图纸的过程与审核图纸、熟悉施工工程的过程紧密地结合在一起，从而确保能够提供一个准确的预算编制，熟记套用单价，从而能够最大限度地避免出现重记、漏记以及错套的现象发生。
二、编制项目目标成本管理计划
市政给排水工程施工企业只有对工程项目全面贯彻实施目标成本管理，编制合理的项目目标成本管理计划。尽量降低项目成本，才能提高经济效益。由于市政给排水工程项目受建设地点、工期和质量、承包性质等许多方面因素的影响，施工企业应根据具体情况灵活确定目标成本。目标成本确定后，施工企业将目标成本的实物量和价值量分解到项目经理部至作业班组，作业班组与项目经理部之间签订经济责任合同，项目经理部与企业之间签订经济责任合同，根据合同进行管理，逐级负责，落实目标成本确定的责任问题。
项目经理部作为成本控制中心，根据确定的目标成本总额分解到各施工作业班组，各施工作业班组应做好施工日志记录，真实反映每一日工作，每一工序的成本，并定期与项目经理部下达的目标成本计划进行分析比较，确定成本费用差异，分析成本费用脱离实际目标的程度和性质，确定造成成本费用差异的原因和责任归属，并采取相应措施进行调整，消除成本费用差异，防止成本费用失控。项目经理部在确定目标成本后，应把工作重点转移到日常控制上来，定期对施工班组的实际成本进行考核分析，确保总目标成本的实现。
三、加强设计变更的审查
由于施工单位没有做好必要的准备，对工程标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理程度没有严格把关，造成边施工边变更，对更改造成的损失没有相应的责任制约。在施工阶段发生设计变更，不仅设备、材料需要重新采购，已施工的工程还必须拆除，造成投资的巨大浪费，所以要尽可能把变更控制在设计阶段的初期，特别是对工程造价影响较大的设计变更，要先算账后变更。作为造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从工程质量、使用功能、经济效益等角度提出合理的建议，作为决策的参考，最终确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控。一般情况下，即使变更在技术是合理的，也应全面考虑，将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做决定。要坚决杜绝内容不明，没有详图或具体使用部位，而只是增加材料用量的变更。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
四、严控现场签证工作
市政给排水工程施工过程中由于地质条件变化、材料更换以及工程量增减等因素往往导致工程造价发生变化，因而要求造价人员应深入施工现场以掌握一手资料，对施工签证应认真核实，避免通过巧立名目、弄虚作假等手段骗取签证。由于市政给排水工程隐蔽项目较多，因此不符合实际的签证易对造价带来重大影响，如在工程中涉及部分淤泥开挖置换，按照要求应采取现场丈量、按实结算，但若不进行严格现场丈量则会导致签证厚度较大等增大工程造价；再有在给水管线沟槽开挖时，预算中工作面是按照两侧放坡1：0.33计算，槽底则按设计图规定计算，但实际施工中因施工断面的地质和施工方案的影响影响两侧工作面放坡坡度，最终导致槽底宽度小于既定宽度，因而减少了土方开挖和回填量，但有的断面其实际工程量远大于设计图的设计量，因此对该类现象若不及时进行现场丈量则在回填后难以复查实际施工工程量，也只有按照预算工作量进行结算，势必增大工程造价，也不利于工程成本分析。
五、严格控制人和材料及机械费用
1.控制员工费用。人员成本控制是市政给排水工程中最系统的因素，而且其具备双向性的特点。因此，工程在对员工成本进行控制时，必须做到合理、科学，首先，发挥成本部门的职权，制定成本强制性的规章制度，以便为员工提供资金标准，促使双方达成一致；其次，有效的安排工作人员的施工活动，避免施工过程中出现人员集中、分散或闲置的现象，保障施工的效率；最后，根据员工的实际情况进行施工工作的安排，实行层次性的安排，提升员工与施工项目之间的适应度，在控制人员成本的基础上，提高工程质量。
2.控制材料费用。在市政给排水项目的成本中，不能仅追求主要材料和设备的低价格而忽略了质量、工期和安全。应同时考虑主要材料和设备在质量成本、工期成本和安全成本方面同样有着举足轻重的地位。一旦主要材料和设备在质量或供货方面出现问题，给整个项目带来的成本增加将是相当巨大的。为了有效降低项目的质量成本、工期成本、安全成本和材料的采购成本，一般在项目开始前要做主要材料的采购招标，通过设定评分系统，对供应商进行评分，择优选择。另外，要实现材料成本的控制，还要控制材料消耗，工程成本部门可根据工程对材料的实际需求，细化材料使用的计划，严格控制材料购进，加强对施工现场材料的管理，例如：材料的储存、使用过程中的搬运、损耗等，严格把控材料的使用，尽量将材料在给排水工程中的损失控制在最低范围内，同时在对材料进行采购时，把握好采购时间，节约材料使用的成本。
3.控制机械费用。首先工程中需合理选择所需要的机械设备，避免施工中出现机械搁置的现象；然后做好机械设备的协调工作，例如：对机械的性能、机械施工环境以及技术人员实行正确的分配；还应合理制定机械运用计划，保障机械在使用过程中处于优质的作业环境中，维持机械设备的运转。在施工周期内设置专职的机械管理员，负责平时对于机械作业和休息的时间的记录，同时注意对于机械的日常维护和管理，提醒操作人员不能超负荷作业，这样能捋顺施工中机械的各方面管理，节约建设施工成本。
结语
总之，成本控制的有效性是保障市政工程社会、经济效益的基础，同时也是市政建设与发展的关键因素，只有通过成本控制才可加强对给排水工程的管理，将工程成本控制在最小化损失范围内，提升市政给排水工程的综合竞争力，保障其可创造更大的价值。
参考文献：
[1]王元安.浅谈市政工程中的成本控制[J]科技信息2012，11
[2]朱闪.浅谈如何加强市政给排水工程成本控制[J]科技创新与应用2014，02
论文作者:王安梅
论文发表刊物:《基层建设》2018年第13期
论文发表时间:2018/7/9
标签：成本论文; 给排水论文; 材料论文; 市政论文; 工程论文; 项目论文; 预算论文; 《基层建设》2018年第13期论文;