摘 要：发展职业教育助推脱贫攻坚有其可行性和实际意义。本文根据中宁县县委、政府制定的《中宁县教育发展脱贫行动计划》技能培训脱贫步骤，以中宁县职业教育培训中心为例，探索将职业教育精准延伸到每一个贫困家庭，帮助建立起职业教育、贫困家庭、就业企业之间的捆绑式连接，辅以产业扶贫等多种扶贫脱贫措施，走依靠技能脱贫不返贫的治本之路。
关键词：职业教育 脱贫攻坚 建议
职业教育是国家教育事业的重要组成部分，是促进经济社会发展和劳动就业的重要途径。根据《中宁县教育发展脱贫行动计划》，中宁县委、政府在加快推进精准脱贫攻坚战略，全力打造全区精准脱贫示范区的进程中，应坚持追本寻源、因地制宜、发挥优势、多元互补的原则，发挥中宁职业教育培训中心的基础性作用，从转变观念、更新理念入手，以培养一专多能的高素质劳动者为目标，探索将职业教育精准延伸到每一个贫困家庭，重视职业教育资源的整合，帮助建立起职业教育、贫困家庭、就业企业之间的捆绑式连接，辅以产业扶贫等多种扶贫脱贫措施，帮助贫困群众走依靠技能脱贫不返贫的治本之路，为此建议：
一、转变观念、更新理念是脱贫的治本之策
职业教育与普通教育要均衡发展，首先要解决观念问题。培训改变命运，技能创造未来。经济要加快发展，迫切需要有一批劳动技能型人才，政府和有关部门要切实增强责任感和紧迫感，牢固树立抓职业教育，就是抓经济、抓就业、抓投资环境、抓产业竞争力的思想观念。要通过各种媒体向社会进行宣传，引导社会、企业等用人单位及广大学生、家长树立正确的用人观和择业观，特别是用对比算账法重点向广大家长讲清楚，经过职业教育和没有经过职业教育外出打工，无论是劳动强度、工种、还是收入水平都有很大的差别。将等靠要难以从根本上脱贫、知识技能改变命运、自强才能恒强的理念根植于每一个贫困家庭年轻成员的骨头里。
二、发挥优势，掌握一技之长是脱贫的重要抓手
建议政府进一步完善职业教育发展规划，明确职业教育发展的目标任务和保障措施。政府应尽快制定出台职业教育学生就业、创业实施方案，各有关部门要根据实际和能力，制定、鼓励学生就读职业学校和企业招聘职校学生的奖励政策，严格落实好就业准入制度，引导企业招收职教学生就业。积极引导企业在使用具有一定劳动技能的技术人员时，劳动报酬应有所区别体现。加强双师型教师队伍建设，及时注入新鲜血液，提高职校专业教师和实训指导教师在教师队伍中的比例，根据产业发展高薪聘请对应专业的双师型教师。
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三、整合资源，强化技能培训合力是职业教育持续发展的重要举措
目前，职业教育在教育体系中还处于薄弱环节，只有创新职业教育体制机制，才能使职业教育有助实现脱贫“直通车”。对此，政府应在政策和资金上给予支持配合，落实贫困学生助学补助政策，让每一个想依靠技术脱贫的贫困学子上得起职业院校。建议整合办学资源，人力资源和社会保障局要积极主动地为职业教育培训中心争取项目。一是将电大、网络教育等成人教育资源集中到中职学校，一起办学；二是要加大统筹力度，将企业职工教育培训经费、农村劳动力转移培训经费、科技扶贫培训经费和移民安置培训经费等各类资金用于职业教育，实现教育精准高效扶贫。
四、校企合作，落实就业是精准扶贫的重要保障
校企合作的基础是互惠共赢。学校要坚定不移地走产教融合、校企合作的办学路子，注重培养适合产业发展的实用型、技能型人才，特别是企业无法在社会招聘到的急需人才，使职业教育的改革发展与转变经济增长方式和产业转型升级相互融通，相互促进。各企业要从自身发展需要出发，主动加强与职教学校的沟通联系，充分、合理地利用企业资源，把学校变成企业的产业工人输送基地、在职职工培训基地，把企业车间变成学校的课堂，把岗位操作当作业，以此为目标展开双方多方面、深层次的合作，变企业招工为学校招生，学校招生为企业招工。
五、提升质量，按需订单培养是实现教育脱贫的重要途径
职业院校需改革学生培养机制，精准对接企业用工需求，探索校企联合培养人才模式，不断强化职业院校的硬件设施和师资力量，切实提高学员的职业技能，使其能快速上岗，胜任本职工作。职业学校要紧紧围绕产业发展，不断加强自身建设，突出特色、打造品牌，努力提高办学效益，让职教学生能学到技能、拿到文凭、体面就业。一是要适应经济结构、产业结构的调整与企业产品升级换代的实际情况，按照“学校围着市场转，专业围着产业转，人才培养围着需要转”的路子，及时调整专业结构，不断探索教学方式，推进弹性学习制度，让学生在就业中学习、在学习中就业；二是改革职业教育的教学内容和教学手段，选择对学生有用的知识和喜欢的方式进行教学，增强教学的针对性和实用性；三是进一步加强学生专业技能课教学，做好实习实训指导，让学生真正学到有用的东西。
俗话说：“积财千万，不如一技在身。”职业教育助推脱贫攻坚是教育扶贫的又一利好举措，有光明的前景和强大的生命力。相信在我们的不断探索下，脱贫攻坚任务必将提前吹响胜利的号角。
论文作者:王明礼
论文发表刊物:《中小学教育》2019年第371期
论文发表时间:2019/8/20
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