摘要：稽查管理是电力营销管理的重要组成部分，对电力企业的发展具有重要意义。从目前我国电力营销管理的情况来看，还存在很多问题，比如管理体系不健全、服务机制不完善等等，不仅降低了电力营销效果，甚至还可能引发一些电力营销风险，限制了电力企业的发展。而对于电力营销稽查管理来说，可以通过问题检查、问题分析、问题整改等对营销风险进行有效防控，进而实现电力企业的稳定发展。由此可见，研究电力营销稽查管理具有重要的现实意义。
关键词：电力营销；稽查管理；创新性；思考
1电力营销稽查管理的内在价值
电力营销稽查管理的内在价值在于可以降低电力营销风险，具体而言，体现在以下几点：第一，在稽查过程中可以对各个环节的管理漏洞、潜在问题等进行及时发现，并采取相关措施进行有效解决；第二，在电力营销稽查过程中，可以对风险发生的频率、可能性以及损害程度等进行全面分析，对风险处理顺序进行明确，在风险准确估测的基础上，对风险应急预案进行合理制定；第三，电力营销稽查不仅可以对风险进行识别与评估，同时也能够对风险进行妥善处理。一方面，企业员工可以通过电力营销稽查增强自己的风险防范意识，规范自己的营销行为，进而对各种营销风险进行有效避免。另一方面，通过营销稽查整改措施的制定，可以促使责任单位对问题进行整改，在监督、落实、整改、检查以及防范等的基础上，实行闭环管理，进而对各种营销风险进行有效防范与处理。
2电力营销稽查的主要内容
电力营销稽查的首要内容就是对电力企业进行稽查管理。在管理电力企业的过程中，企业的内部稽查工作对最终管理结果具有十分重要的影响。电力企业内部稽查工作是规范员工操作的有效手段，可显著降低人为造成的违规操作问题。为此，电力企业管理过程的一项重要内容就是保证电力稽查人员的工作状态，充分发挥电力稽查技术的应用价值。用户的检查和管理是电力营销稽查的主要内容之一。电力营销稽查过程中对用户的检查和管理主要是监督、管理电力用户（此处的电力用户主要是企业和一般居民）的用电行为，以达到减少违法用电行为，优化电力企业效益的目的，图 1 描述的是电力营销现场稽查的流程图。随着电力企业管理的发展和完善，以及管理技术的改革创新，稽查工作发挥的效力日益明显，有效减少、抑制了违法用电行为，促进了电力企业的可持续发展。
电力营销稽查制度改革、稽查计划制定与实施、稽查评价也是电力营销稽查的几个主要内容。电力稽查人员需要以相关规范、规程为依据开展稽查工作，而这些规范、规程正是稽查工作可靠性、有效性的重要保障。为了保证稽查工作的效力，稽查工作应由专业技术人员负责，专业技术人员应灵活运用掌握的专业知识和能力，同时严格遵守科学的稽查制度。电力系统和电力企业的发展现状充分表明电力稽查工作是一项具有发展性、长期性、系统化特征的工作。在电力稽查工作的实际开展过程，应保证稽查计划的可操作性，以实际情况和营销整体规划为依据科学地制定电力稽查计划。评价电力营销稽查的依据是稽查工作对电力企业的效益反馈。稽查人员在工作中应积极主动地对稽查内容进行采集和总结，将相关信息反馈给上级部门。信息反馈是评价稽查任务实际效果的依据，也是及时发现稽查工作执行过程中可能存在问题的有效手段，更是稽查工作精准性、可靠性的重要保障。
3加强电力营销稽查管理的途径
3.1创新稽查管理模式
在对稽查管理模式进行创新时，可以从电价监管、电力营销稽查以及电费计算等方面入手，确保三者之间可以相互协调、彼此制约，通过三位一体的管理模式对营销管理职能进行延伸，并对营销机构以及营销管理等方面的业务进行全面监督和检查。另外，在稽查管理模式创新过程中，也需要对“分层级负责”、“常态化方式”、“闭环式管理”、“专业化管理”、“查改结合”等原则进行严格遵守，通过管理模式完善来提高电力营销稽查水平。
3.2制定科学的管理制度
要建立一个良好的电力营销稽查管理工作环境，就必须制定科学的电力营销稽查工作管理制度。我国电力企业电力营销稽查工作管理体系目前建立依据统一稽查、分级管理的两级工作制度。在实际运作中，电力企业可以建立相对独立的电力营销稽查管理机构，在企业内部建立统一领导、分级管理的责任体系。首先，必须让电力企业的高层领导充分认识到电力营销工作管控的现实意义，使其以正确的态度，足够的重视对待电力营销稽查工作，以便其能科学合理地指导电力营销稽查工作。其次，应将电力企业各部门对电力营销稽查工作的积极性充分调动起来，以更好降低职能用电业务中的线损率，其计算公式为：线损率 =（线损电量/供电量）× 100% = ［（供电量 － 售电量）供电量］× 100%
3.3加强监督意识
监督是企业管理的重要内容，是维持企业秩序的重要部分，然而现阶段，我国大部分电力企业没有对电力营销稽查有足够的理解，在电力营销稽查工作过程中的做法不够完善，企业也没有对电力营销稽查投入较多的精力。因此，应当逐渐完善企业电力营销稽查制度，使电力营销稽查工作能够顺利开展，也让管理者更加注意电力营销稽查工作的状态。完善电力营销稽查制度能够提供约束和促进作用，使电力营销稽查工作能够顺利进行。但是，仍然有企业在电力营销过程中存在诸多违法行为，有些企业会有偷电行为。因此，政府应当制定以及完善相关法律法规，为企业电力营销规范提供法律依据，有效打击部分企业的不法行为，为电力营销的发展带来正确的导向。
3.4对电力营销稽查管理进行改革创新
基于传统落后的人工稽查手段存在的诸多不足和漏洞，必须对电力营销稽查管理进行改革创新。随着电子技术的发展，各行各业对电子技术的应用越来越广泛，电力营销稽查管理的未来发展方向应是电子稽查信息，使稽查工作建立系统化的流程和控制系统，利用现代信息技术手段完成稽查工作的取样和监控，使稽查方法做到过程化、实时化，让电力营销稽查工作进入一个现代化的新模式。以完善的稽查标准系统和流程保证稽查工作的科学性、客观性，以便其能将真实情况表现出来。
在用电检查稽查过程中，首先，需要对各个供电单位的用电检查工作情况进行检查，对问题的整改情况、责任人的落实情况等进行检查。同时也需要对合同签订、合同续签等情况进行检查。其次，电费计算中心需要对实际用电量不符以及变压器停用时间较长的用户名单进行提供。最后，稽查人员需要对上述的检查情况进行整理，并制成稽查报告，进而为后续的稽查工作奠定基础。
在电费账务稽查过程中，需要对账务系统的负债、资产等科目的平衡性进行检查；对应收账款与应付账款的对应性进行检查；对总账、明细账以及用户余额等的平衡性进行检查。同时，也需要根据现场实际情况，对用户余额和现场实际情况的相符性进行仔细核对。
结束语
总而言之，电力企业要想做好电力营销工作，就必须对营销稽查进行有效管理，对电力营销稽查管理的内在价值、现状等进行明确，在此基础上采取相关措施，创新稽查管理模式、健全稽查管理制度、完善稽查管理内容、丰富稽查管理手段，进而为人民群众提供优质的供电服务，实现供电企业以及社会等的稳定发展。
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论文作者:孙骏,颜乐
论文发表刊物:《电力设备》2018年第28期
论文发表时间:2019/3/12
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