加强国有银行体系管理_国有银行论文

加强国有银行体系管理_国有银行论文

强化国有银行系统管理,本文主要内容关键词为:国有银行论文,系统论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

针对目前国有银行经营管理存在的主要问题,银行业的管理工作可以从强化系统管理入手,以此为切入点和突破口带动国有银行整体管理水平的提高,保证国有银行安全、高效、稳健运行,更好地支持和推动社会主义市场经济的发展。

第一,强化统一法人制度,完善高度集中的系统垂直管理体制。在目前国有银行实行的总、分、支行管理体制下,分支机构不具有法人资格,分支机构的行为所产生的一切后果,最终都要由总行负责,几个甚至一个分支机构的违规或不审慎行为都有可能使整个系统酿成大祸。因此,强化统一法人制度,加强总行对整个系统的管理和控制是十分必要的。这既是党中央、中央金融工委的要求,也是国有银行加快自身改革发展、提高经营管理水平的迫切需要。强化系统垂直管理,首先全系统要共同维护总行决策的严肃性和权威性。二是加强对分支机构的层层授权管理,以增强系统的整体控制能力,防止系统失控。三是要加大检查监督力度。

第二,从严规范专业管理,充分发挥专业工作对全系统的支撑作用。一是要准确认识各专业工作的职能定位。二是制定明确的专业规范标准,全方位规范系统专业管理工作。三是强化专业工作的系统管理与指导,促进专业工作质量和效率的提高。四是加强各专业部门之间的协作配合。银行内部各专业部门是依据组织性能和业务需要而设置的,这些部门各有不同的职责和权力,各自围绕这些职责和权力开展工作。

第三,加强内部管理和内部控制,有效防范和化解金融风险。管理是银行业的生命。一是要制定明确、成文的决策程序,全部经营管理决策要按照规定程序并保留可核实的记录,防止个人独断专行、超越或违反决策程序。二是各级经营管理机构要严格执行上级的决策,并在各自职责和权限范围内办理业务,行使职权。三是要建立有效的内部监督系统,建立各项业务风险评价、内部控制的检查评价机制和对内部违规违章行为的处罚机制,充分利用稽核、监察等有效手段,及时发现问题,堵塞漏洞,杜绝各类案件的发生。

第四,建立对各级分支机构的综合考核评价体系,实行全面的量化管理与考核。一是考核指标体系的设定,应紧紧围绕银行的总体经营目标,在准确认识银行本身性质、功能和内部条件的前提下,充分考虑外部环境的需要和制约,抓住工作中的主要矛盾,力求做到全面、科学、可行、合理。二是在考核的具体实施过程中,应加强对日常工作的检查和考核,防止被考核对象搞形式主义应付考核、从而偏离中心工作的现象发生,真正发挥考核对业务工作的促进和推动作用。三是严格考核,兑现奖惩。考核工作必须按照从严治行、从严管理的要求,做到严格认真、客观公正,坚决克服和反对好人主义倾向。四是实行岗位量化考核,为全面量化考核打好基础。各级分支机构要把全面量化考核的内容层层分解落实到各部门直至每个工作岗位,明确每个岗位的工作职责、工作任务和质量标准,实行严格的岗位量化考核。

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