摘要：为了统筹城乡发展，实现乡村振兴，体现城乡规划设计的科学性和合理性，政府主管部门及相关从业人员应重视美丽乡村的规划建设。美丽乡村规划应该立足于农村的发展现状，以保护最广大农民的根本利益为基础，以此来实现美丽乡村的规划建设目标。
关键词：城乡规划设计 美丽乡村规划 措施
1 美丽乡村规划的特征
1.1 尊重自然
通过科学合理的规划来呈现出乡村地区的秀丽风光，同时在规划设计时还要尊重乡村本身的自然条件，将规划方案与乡村地理环境有效融合，基于本土风格的基础上，更好的突出自然的主导作用。
1.2 环境优美
乡村地区良好的自然生态条件为打造优美的乡村环境提供了基本的保障。村庄规划建设应在完成人居环境整治、完善基础设施的基础上，进一步打造优美乡村环境，实现从普通村庄到美丽乡村的蜕变。
1.3 合理规划
由于美丽乡村空间造型和生态结构受农村建筑质量和结构布局的直接影响，因此特定的地理风貌环境下，乡村外貌形象需要适应景观，要与现实发展目标具有较好的契合性，科学的做好规划工作。在美丽乡村建设中更好的体现出乡村文化内涵。可以说合理规划是美丽乡村建设的重点，也是乡村经济快速发展的前提和基础。
1.4村容整洁
在美丽乡村建设过程中，在确保其自然生态的基础上，还要重视乡村卫生管理和监督，即要建立长效保洁机制，科学和分类对生活垃圾进行收集和处理，为美丽乡村提供一个良好的建设管理空间，实现对乡村环境的有效保护。
2 城乡规划设计中美丽乡村规划设计的措施
2.1 合理规划乡村建设布局
（1）做好乡村空间规划。在建设美丽乡村之前，一个重要步骤就是对乡村进行实地走访和调查，了解农村的发展现状和农民的生活状态。了解农民对乡村建设的具体需求，并在规划设计方案中体现出农民的合理想法。根据农民的出行要求，改善乡村道路中不合理的地方，打通交通阻塞节点。为了提高农民的生活水平，还应该加强农村的基础设施建设，打造一些健身场所和娱乐场所。
（2）科学规划乡村住房布局。要按照乡村的实际情况和大多数农民的意愿制定农村住房的规划方案，在对现有房屋进行改造时要尽量避免对农民的生活生产造成大的影响。在规划过程中应该尽量少占农用地、不占农用地，如果规划需要确定要占用农用地时，要得到相关部门的许可，并提高土地的使用效率。住房布局应与生产和服务设施各自保持合适的距离，方便村民生产生活。
（3）做好规划宣传和实施监管。为了确保美丽乡村规划设计工作的有序开展，政府和村委会要加大宣传和监督力度，没有乡村规划建设资格的或者没有严格按照乡村规划方案进行建设的，有关部门应责令施工部门停止建设，重新整改，逾期不改的，政府有权力拆除。政府各部门应该严格遵守相关法律规范来发放乡村规划建设许可证，如果出现有工作人员弄虚作假的情况，应严格查处，绝不姑息。
2.2 保护乡村生态环境，提高农民生活水平
（1）大力发展循环农业经济。为了切实提高农村资源能源的利用率，应该根据农村的资源和发展优势，大力开发乡村循环农业，减少农村经济废物的排放量。通过发展农村循环经济产业链，可以变废为宝，上游产业中的生产废料经过加工处理之后可以成为下游产业的肥料，节省经济建设成本。乡村的生活生产垃圾应该遵循就近处理原则，因为垃圾的远途运输会增加处理成本。同时，政府部门要加大对农村环保事业的财政投入力度，建立农村保护环境专项基金，为美丽乡村的规划建设打好坚实的经济基础。
（2）改善乡村的生态环境。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆保护环境是我国长期以来坚持的基本国策，并且现阶段，中央大力倡导进行生态文明建设，美丽乡村的规划设计应该遵循这一原则，积极转变经济发展方式，摒弃传统的粗放型经济发展模式，积极开发集约型经济发展模式，以农村现有资源能源为基础，深入挖掘乡村的文化和生态等功能，并加以保护，避免农村经济发展以生态破坏为代价。改善乡村生态环境主要有以下几点措施：
第一，通过广播和村宣传栏等多种渠道加大环保宣传力度，不定期对农民进行环保教育，提高农民保护环境的基本意识。贯彻落实政府可持续发展的理念和建设社会主义新农村的核心要求，在建设美丽乡村的过程中也要始终遵守保护环境的原则。
第二，建立健全乡村环保制度，乡镇的相关单位要统一环保思想，明确各个部门的职责，乡村也要设立环保站或环保办公室，具体负责农村的环保事宜，贯彻落实乡村的环保制度，为美丽乡村的建设打好制度基础。
第三，积极倡导环保建筑，在进行美丽乡村建设时，可以采用环保的施工材料和技术，优先使用本土材料，扩大可再生能源在农村的使用范围，在农村积极推广绿色发展理念。
2.3 重视乡村人文建设，发展乡村旅游
在进行乡村人文建设时，有关部门要以农民的根本利益为出发点，争取提高农民的收入水平。提高农民的凝聚力，集合大家的力量来建设美丽乡村。同时，要根据农村现有的特色资源，积极开发农村的旅游产业，政府可以给予一定的财政补助，选派专家进行实地指导，帮助农民开展“农家乐”和“采摘园”等农村旅游项目。此外，还可以开发当地农村民俗旅游项目，带领游客参观乡村田园，体验传统的耕作方式，与农民进行沟通交流，让游客切身感受到农村生活的乐趣，发展旅游业不仅改变了农村的经济发展方式，还能大幅度提高农民的生活水平。
2.4 补足缺口，完善保障
为推动美丽乡村规划工作的有序开展，必须要注重补足村镇规划的短板，做好规划编制工作。在具体工作中，统筹把控，不断完善，提升规划质量。首先，村庄规划要加强村民的参与度，通过实地调研、座谈、访谈等方式，充分听取村民的意见和意愿。其次，加大规划编制的经费投入，完善规划管理机制。在具体实践中，加强规划队伍的建设，注重对技术人员的培训和培养，使其综合素质水平得以全面提升，调动规划人员的工作积极性，提升乡村规划水平。。除此之外，需构建完善的管理以及服务体制，强化村庄规划的实施保障。
2.5 提高农民参与美丽乡村规划建设的积极主动性
在美丽乡村规划设计过程中，我们的村民作为美丽乡村居住生活的主体，其也是整个美丽乡村建设的主体。因此，加强村民参与美丽乡村建设，能够使其建设更加符合农民自身的发展要求，从而提高建设的质量。在建设美丽乡村过程中，不断的加强农民自身的参与积极性，让其对于自身主体意识进行提高，真正的认识到建设美丽乡村的重要性。还应鼓励村民进行文化学习，实现自我教育与进步，这样才能够不断的为美丽乡村建设提供强有力的支持。
2.6 发展循环农业
为了提高乡村资源利用率，要根据乡村现有资源和优势，发展乡村循环农业，降低乡村废弃物排放数量，提高乡村资源利用率。对此，相关部门要因地制宜，通过各种循环农业模式，优化乡村农业废物资源，并利用现代化科技将其转化为可再利用资源，实现乡村资源废变宝，构建微生物循环产业链，将生活垃圾中存在有机物部分转化为肥料，以供给植物养分，同时避免生活垃圾的远途输送，节约垃圾处理成本。同时，相关政府部门要加大对乡村环保事业的投入，建立乡村环境保护项目资金，以供给美丽乡村建设使用，农民出资出力，投工投劳，环保自治。
综上所述，在美丽乡村的建设过程中，一定要注重与当地传统文化、地域风情等因素的结合，注重保护其原始的生态环境，为乡村的美好生活打下坚实的基础，使美丽乡村更加具有吸引力。
参考文献：
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[3]陶良如，朱彬彬.美丽乡村规划建设实践初探——以濮阳经济技术开发区张庄村为例[J].河南农业.2018（18）
论文作者:原卓峰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第24期
论文发表时间:2019/11/18
标签：乡村论文; 美丽论文; 农村论文; 农民论文; 规划设计论文; 规划建设论文; 城乡论文; 《基层建设》2019年第24期论文;