西双版纳州勐腊县住房和城乡建设局 云南省西双版纳州勐腊县 666300
摘要：现代文明城市的重要标志就是城市的卫生环境建设，城市环境卫生不紧与人们的生活质量息息相关，同时这个工作也关系到了这个城市的外在形象。为了提高居民的生活质量，促进经济发展与人们生活质量之间的相互协调，就必须加强对城市环境卫生的建设力度。本文作者结合自己实际工作经验，对当今城市市容环境卫生管理存在的问题做出了探讨，并对其中的一些问题做出了分析，提出了相应的解决措施。
关键词：环境卫生管理；问题；解决方法
一、前言
现如今政府大力推进城镇化建设，我国城市居民已经占了一半的比重，人们对城市市容环境卫生越来越重视，在很大程度上加速了市容环卫工作的规范化进程，使得城市的市容市貌都有了很大的改善，但是由于各种因素的制约，我们环境卫生管理工作依然有很多的不足之处，难以满足人们日益增长的需求，对人们的生活质量进一步的提高产生了很大的阻碍。本文将以城市环境卫生管理中普遍存在的问题为切入点，对目前城市环境卫生的现状进行了分析，并对这些问题提出了相应的解决措施。
二、目前市容环境的现状
1、市民环境卫生方公德意识不够
城市建设的规模虽然在不断的扩大，但由于部分居民受传统生活习惯的影响，环卫意识的增长没有跟上城市建设的进度，具体表现就在于乱扔果皮纸屑、乱倒垃圾、随地吐痰、随地大小便的情况时有发生，还有一些烟民公共场所吸烟，烟头又随意丢弃，有诱发火灾的危险；在广场、车站、商城等公共场所，各种广告传单的随意丢弃，还有部分更恶劣的四处张贴，给城市的整体美感造成了极大的破坏；还有一些建筑工地上运输渣土的装载车辆，在运输路上出现的撒漏现象，给城市的道路上遗留下大量的尘土，而道路上的垃圾清理不便，很容易对人们的生活环境造成不利影响；还有就是对于环卫工人的不尊重，歧视环卫工人的现象仍然时有发生。
2、市容建设的资金不足
城市环境卫生管理工作是一项巨大的挑战，这是一项高投入、低产出的项目，需要投入大量的资金来维持稳定的运转，而且由于在很长一段时间内我们国家是搞社会主义计划经济，在这种体制下形成的环境卫生管理体系存在比较多的问题，这些问题主要表现在政府垄断经营，导致市场上缺乏竞争，同时建设资金全部由政府财政拨付，而投资没有形成经济利益，企业无利可图，社会资金和国外资金不愿投入城市环卫设施建设，单靠政府财政和以政府投资为主体已难以满足市容环境卫生建设的投资要求，导致环境卫生建设出现疲软状态，严重影响到城市建设以及外在形象。
3、环境卫生基础设施严重不足
这些年，我们的政府虽然在很大程度上加大了对于环卫设施建设方面的投入，但由于历史原因，导致环卫基础设施依然不能适应城市日益发展的需要，基础设施配置陈旧落后，同时在数量上也是出于严重不足的状态。社区内垃圾中转站的容量小，不能满足人们现在的需求，垃圾很容易出于满溢的状态，影响社区的卫生环境面貌。清扫保洁工作仍然在很大程度上依靠人工清理，这种清理方式十分落后，城区内的机械化清扫使用率极低，致使保洁人员的劳动强度大，在保洁的长效方面存在极大的困难，不符合现代化城市发展需要。在繁华市区，某些的商业点比较集中的公共区域缺少公厕、垃圾箱等卫生设施，存在顾客如厕难，无处丢弃垃圾等现象，给环境卫生的保持工作带来很大困扰，有的城区虽然建设了公厕，很多都没有正常投入使用中，甚至还有一些公厕停留在收费运营状态，严重影响了城市的形象。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
4、社区环境卫生的管力度不够
这些年来，随着经济的发展，城市的规模不断扩大，流动人口的数量也在增多，越来越多的人涌入城市来工作，因此，就需要社区加强管理的力度，但是就目前的情况而言，我国大部分的社区环境卫生管理机制尚未形成，环境卫生的管理工作很难做到尽心尽力，这些都直接导致一些社区的“脏、乱、差”现象十分突出。特别是关于垃圾倾倒方面的问题，每逢重过年过节或者大型活动，尤为严重，环卫部门就需要投入大量人力物力来对这些垃圾进行分类清理。由于这个行业的特殊性，都是讲究先服务后收费，由于环卫行业对用户的制约性较差，卫生处理费的收取却是越来越困难，这就导致清理的经费处于缺乏状态，严重制约了这个行业的发展。
三、解决方案
1、建立环境卫生区域管理责任制
相关部门要进一步明确各司职能职责，建立环境卫生区域管理责任制。每个社区环境卫生管理体系必须依照该市所颁布的环境卫生管理条例来制定，严格遵循当地的环境管理原则，各个部门要划清各自应当管辖区域。街道办事处应当组织各个社区的居委会去划定辖区内的卫生责任区，组织专业环卫监察队伍，对城区环境卫生进行全面监督、检查、考核，并及时提交检查汇总报告，促进环境卫生问题的迅速整改和提高，以达到清洁城市的目的。可以要求各单位部门与街道办事处签订相应的责任书，同时加强对于社区环境的监督考核，积极采纳居民的建议，充分发挥整个社会的监督作用，将整个社区环境卫生的清扫保洁工作提升到较高的水平；在对主要道路进行清扫保洁工作时，要根据实际情况调整作业方法，要能切实的做到控制道路的扬尘问题，提高保洁质量。也要定期组织相关区域负责人进行卫生检查，发现问题，解决问题，对环卫整改情况进行比较，相互学习，促进提高。
2、做好城市繁华地段的卫生保洁问题
现在许多城市的保洁工作大多在白天进行，在夜间却做的不够，随着城市规模的逐步扩大与作息时间的的延长，在晚上许多地方比如超市、夜市的人流量丝毫不小于白天，甚至在某些些时候比白天的人流量还大，由于人流运动，所以相应的也就会产生垃圾，这些杂物如果没有得到及时的清理，势必造成对卫生环境造成很大的影响，如果等到第二天才进行清扫保洁工作，不紧会加大保洁人员的负担，同时也会对城市的卫生面貌造成直接的影响。如果对城市的繁华商业区进行两班倒的保洁方法，适量增加一些在保洁方面资金投入，必然可以达到保持卫生，美化城市环境的目的。
3、完善环卫设施陈旧或不足的问题
在城市的不同区域，也存在着发展不平衡的问题，因此对于环卫事业方面的资金投入也不尽相同。有的区域的环卫设施新颖完好，有的区域环卫设施损耗严重，并且在数量上也有很大的不足，某些时候由于清运不及时，而置放垃圾的设施又不够，就会出现箱外垃圾长期堆积的现象，这样就很容易影响到城市容环境卫生情况，并且还会对老百姓生活正常生活造成困扰。建设单位必须按照国家在这方面的相关规定来建设环卫设施，并与城市建设的主体工程同时进行施工、同时投入使用，避免城市建设完成后再做垃圾清理设施建设这一类工作的情况出现。对垃圾箱放置位置也要做到科学合理，方便居民或者行人对垃圾的投放，适当投入更多的资金，招募多一些的人手在道路清扫保持实时的卫生；对于缺少垃圾容器的地段，属于责任单位内部的由责任单位负责出资购买，属于环卫部门的，由其自身增设垃圾容器，确保覆盖率，使垃圾设施及收集点面貌一新。
四、结束语
总而言之，城市市容环境卫生事业是全社会的公共事业，是关系人们健康生活，有益于整个社会全体人民的工作。在发挥政府的主导作用的同时，人民群众还要重视自身素质的提高，养成良好的生活习惯，减少垃圾的产生创建一个良好的生活环境，切实保障广大人民群众的身心健康。
参考文献：
[1]金舜上海市市容环卫管理改革对策研究[D].上海交通大学，2007
[2]王春霞.城市市容环境卫生管理机制构建论述[J].科技致富向导，2013.
[3]阮师漫.国家卫生城市创建综合评价研究[D].山东大学，2015.
论文作者:戴然
论文发表刊物:《北方建筑》2016年12月第34期
论文发表时间:2017/2/23
标签：环境卫生论文; 城市论文; 环卫论文; 市容论文; 垃圾论文; 卫生论文; 工作论文; 《北方建筑》2016年12月第34期论文;