【摘 要】加强对工程造价的管理，有助于提高企业的经济效益，使企业资金得到合理使用。工程造价管理贯穿于工程建设的全过程，以实现对工程建设中每个环节造价的有效控制。本文对建筑工程项目各个阶段的工程造价控制管理进行分析与讨论。
【关键词】建筑工程；工程造价；全过程控制
引言
工程造价全过程管理是针对整个建设工程的全过程的造价进行管理，通过工程造价全过程管理能够有效地控制建设工程项目的资金情况，控制资金的使用情况，提高建设工程项目的资金利用效率，从而促进建设工程的经济效益与社会效益的获取。针对工程造价全过程管理进行阐述，继而对工程造价全过程管理的现状与重点进行分析，并合理的制定工程造价各个阶段的实施对策，从而充分发挥工程造价全过程管理的作用，实现成本控制，提高经济效益。
一、工程造价全过程管理的必要性分析
工程造价全过程管理是社会主义市场经济体制改革的需要，也是全社会资源优化配置的需要。随着社会主义市场经济体制改革的深入，建设项目工程各项管理制度的确立，以及各种工程索赔、工程项目可行性研究、项目融资等业务在项目运行过程中频繁出现，客观需要一批同时具备通晓经济法、经济管理又熟悉工程计量与计价的工程造价管理人才队伍，协助建筑投资者对工程项目进行全方位的造价管理。同时，随着世界经济全球一体化的加快，市场要求突破封闭条件下需求和资源的制约，提高资源利用效率，而工程造价的全过程管理将对社会资源的配置起到积极的作用。
二、工程造价的全过程管理的重点
1、投资决策阶段
投资决策是项目建设的最初阶段，也是最主要和最容易忽视的阶段，但其却是工程造价控制的决定因素。项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证的过程。在决策阶段，要综合经济、市场、技术、环境等因素选用先进适用和经济合理的技术方案，做好可行性研究，合理确定项目估算。
为了在投资决策阶段做到有效控制工程造价，必须做好以下几方面的工作：
（1）推行建设项目法人责任制，将建设项目从筹建到实施全过程中的资金使用和偿还责任落实到人，同时建立与项目法人制度相配套的监督机制，由行业主管部门和监督部门共同设立监察组，监督项目资金的使用情况。
（2）实事求是地进行市场分析，避免项目决策的盲目性，减少和降低投资风险，充分考虑建设项目在未来市场中的竞争力，使设计任务书更具科学性和可靠性。
（3）加强工程地质、水文地质以及征地、水源、供电、运输、环保等工程项目外部条件的工作深度，使投资估算有充分依据。同时应做好广泛调查研究，认真比较同类项目，经过充分的技术论证和经济评价后，最终确定技术先进、功能可靠、经济合理的项目建设方案，从而计算出较为准确、切合实际的投资估算额。
2、设计阶段
（1）采用设计招标的形式，优选设计单位。招标的形式对主体工程和相应的辅助工程一起招标，利用价值工程的有效手段，对备案进行优选，并按照设计技术和经济评估相结合的方式，以选择优秀的设计单位。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆既可以促进设计人员对设计项目的整体布局的创新，建筑造型等方面的创新，做到经济、适用、美观，而且可以降低工程的成本。
（2）优化设计方案。设计的质量和深度能否达到国家标准，功能能否满足项目要求，不仅关系到建设项目一次性投资的数量，而且影响交付使用后经济效益的发挥。设计方案不能只根据一套方案就判断方案是合理性，应积极展开多方案的评比，从中发现不同设计的缺陷，整合优秀的设计成果，保证建设单位在众多方案中获取最优秀的设计成果和得到最大的经济效益。
（3）设计过程中采用限额设计控制工程造价。限额设计就是按照批准的可行性研究报告和投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，在保证使用功能的前提下，各专业按照分配的投资限额进行设计，严格控制不合理变更，保证估算、概算、预算起到层层控制的作用，从而保证总投资额不被突破。限额设计是控制工程造价的重要手段。而分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法。
3、施工阶段
工程的实施建设是整个项目最基本最重要的阶段，对其进行的造价管理，需要把握好人力成本、物力成本、财力成本等方面，创造最佳经济效益。首先，对于人力成本的控制要对施工人员的数量进行管理，避免出现不合理的人力现象。同时，也要注意在施工阶段对于工作人员的组织管理，适当激发工作人员的劳动热情，保证其工作效率，并使工资情况与工作表现挂钩，以此提升施工人员的工作积极性。其次，要加强对于材料成本的控制管理，材料的采购中要尽量做到货比三家、合理运输，保证材料质量性价比的同时尽量减少材料运输中不必要的成本浪费。最后，要对机械设备使用产生的成本有效管控，尽量提升大型机械设备的使用率，并在施工阶段重视起对于施工设备的保护和维修，延长使用寿命。
4、竣工结算阶段
1）审核定额套用的正确性。审核列出的分项工程单价与定额单价是否相符，包括名称、计量单位、规格、内容等与单位估价表的一致性。审查换算单价时，首先要检查单价的换算方式是否为定额所允许，再对单价换算的正确与否进行审查。
2）审核发包合同条款。建筑工程是否可以进行竣工结算，首先要审查竣工的项目是否满足合同中的内容要求，且质量是否验收合格。再根据合同中约定的结算方法、取费标准、计价定额等，审核工程的竣工结算金额。
3）审核隐蔽工程的验收记录。项目的所有隐蔽工程都要具有验收报告，且需要两人以上的签证，项目执行工程监理制度的，要有监理工程师的确认和签证。
4）设计变更签证的落实。图纸的修改与变更要由原设计单位出具修改图纸和设计变更通知单，且有设计、审核人员的签字和公章，并由建设方的批准和签证。重要建筑结构的设计变更，要经过原审批部门审批，才能列入最终结算。
5）审核工程量计算的准确性。工程量的审核是项目进行竣工结算时，最为重要、繁琐且最需认真仔细的工作，因此，在审核工程量时，要以工程的竣工图、施工现场、设计变更等资料为审核依据，逐项并严格按照定额中所列的工程量计算形式进行审核，避免工程量出现误报、虚增、瞒报等现象。
结语
在工程项目中，成本造价是保证整个工程实施的利益与效益的重要方面，因此需要进行全过程的管理。通过对于工程造价全过程的管控，可以在工程项目顺利进行的前提下，保障工程经济效益，促进工程行业管理模式的进一步发展。
参考文献
【1】唐小军，叶华.工程造价全过程管理控制要点探析[J].江西建材，2015（02）：239-244.
【2】高彩虹.工程造价全过程管理可行性探究[J].财经界（学术版），2015（16）：140.
论文作者:韩丽蓉1,刘,杰2,刘忠伟3
论文发表刊物:《低碳地产》2016年9月第17期
论文发表时间:2016/11/9
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