吉华
湖南省长沙市长沙文化艺术展览中心 410005
顾名思义，“洗碗效应”就是指常洗碗的人难免偶尔失手将碗打破，洗碗越多，失手打破碗的概率就越高，因此，常洗碗的人遭埋怨、受责备的可能性就比不洗碗的人大得多的现象。
同样，在工作中，多干事的干部也容易产生失误、容易得罪人，在考核测评、干部任用中容易吃亏。若放任这种现象，长此以往，“不求有功，但求无过”的心态就会蔓延滋生，将导致党员干部看到困难绕着走，缺乏改革创新勇气。当前，在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的背景下，特别是对于那些忠诚干净、思想解放、思路开阔、敢打敢拼、敢于担当的“狮子型”干部，在工作中难免触碰一些人的既得利益，必须防止因为无意过失导致“领头羊成了替罪羊”或者个别心怀叵测者“告黑状”，必须防止一定程度上已经普遍存在的“洗碗效应”影响到整个社会干事创业的氛围。
今年8月15日，长沙市纪委监委官方网站“廉洁长沙”发布了《长沙通报7起为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责的典型案例》，该文澄清的7起不实举报中，有的因对损害国有资产收益的拖欠行为勇于说“不”而受到错告；有的在执纪执法岗位敢于担当而“得罪人”；有的在征地拆迁工作中坚持原则、拒绝不合理诉求而受到诬告；有的在工作岗位兢兢业业、敢抓敢管而受到质疑，等等。这些同志以自身的担当负责、积极作为将一些非法利益诉求、别有用心者挡在门外，受到恶意举报、诬告陷害。为他们澄清事实、还之以清白，体现了长沙市各级党委和纪委旗帜鲜明为敢于担当敢于负责的干部撑腰鼓劲的坚定决心和鲜明态度。消息一出，人民网、中新网、环球网、中华网、凤凰网、网易等主流网站纷纷转载，在全社会引起了强烈反响，干部群众纷纷点赞叫好。
早在2016年1月，习近平总书记在“省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班”的讲话中，强调了“三个区分开来”（即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来）。总书记的这一要求回应了干部比较关心又比较担心的问题，有利于为敢想敢干的党员干部“松绑”、“壮胆”，有利于破解“洗碗效应”。
党的干部是党和国家事业的中坚力量，没有广大党员、干部的积极性和执行力，再好的政策措施也会落空。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而当前干部队伍中能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”的问题较为突出。“捂着乌纱帽做官”，搞“不做不错”那一套也时常发生。探究起来，一个重要原因就是担心“洗碗效应”。也就是说，干得越多，出错越多；洗的碗越多，打的碗就越多。到头来，很可能事情还没做到理想状态，就因过错而毁掉了前程，或者导致“领头羊成了替罪羊”。因此，如何保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，督促干部要作为，鼓励干部敢作为，支持干部“撸起袖子加油干”，成为很多地方亟待解决的突出问题，落实“三个严格区分开来”，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，就是解决“洗碗效应”的破题之要。
让先行者奋勇前行，也要让探路人专心谋事，多为其“搭梯辟道”“分洪减压”。尤其是当无端受到责难非议时，不能含糊处理、不置可否，乃至坐视不理。这是激励干部担当作为的题中之义，也是为干部排忧解难的内在要求。为干部加油鼓劲、撑腰壮胆，该澄清的及时澄清，该正名的公开正名，才能让干部轻装上阵，心情畅快投入到工作中去。
破解“洗碗效应”，鼓励干部在新时代要有新担当新作为，不能仅仅停留在传统式的表面口号呼吁上，除了精神激励之外，更需要在激励制度创新方面做文章，拿出更多的新办法和实招。一要有科学的考核激励机制。充分发挥绩效考核“指挥棒”作用，防止唯票、唯分考核。对因敢于担当作为而得罪人，在考核评比中得票不高、有争议甚至有非议的干部，各级党组织应当辨明是非、主持公道，该评先评优的要评先评优。二要有通畅的晋升激励机制。坚持好干部标准，注重从履行岗位职责、执行重大任务、关键时刻表现等方面考核评价干部德才素质，着力选拔“想为、敢为、勤为、善为”的干部，重用矛盾面前敢于挺身而出、困难面前敢于攻坚克难、风险面前敢于担当负责、歪风邪气面前敢于坚持原则的干部。 三要有良好的保护关怀机制。对查无实据或虽有轻微违规行为但可以不追究纪律责任的，主要运用谈话函询、诫勉谈话等方式处理，并及时在一定范围内反馈情况、消除影响。对敢于担当负责的干部，要旗帜鲜明地予以表彰，在干部因敢于担当负责出现工作压力过大、遭遇重大挫折等情况时，党组织应及时走访慰问、谈心谈话，做好思想引导和心理疏导，切实为干部减压减负。四要有严厉的诽谤惩戒机制。对经调查核实确属诽谤、诬告陷害行为的，要根据相关法律法规对诽谤、诬告陷害者应当从重处理，狠刹歪风邪气，激扬清风正气。“四管齐下”，才能够从制度上鼓励干部多当领头雁，不为甩手官；不做黄鹂鸟，争当拓荒牛，全面破解“洗碗效应”。
我们欣喜的看到，中共中央办公厅5月20日印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。《意见》对建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大干部新时代新担当新作为提出明确要求。近期，石家庄、长沙、廊坊等多地也出台规定，明确党员干部在工作中可以容错免责的情形。相信彻底破解“洗碗效应”即将成为现实。
为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责的典型案例多多益善。
论文作者:吉华
论文发表刊物:《文化研究》2018年第11月
论文发表时间:2018/11/23
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