（中国石化管道储运有限公司潍坊输油处，山东省 潍坊市 261021）
摘要：为了最大可能的发挥信访工作对于企业管理工作的推动作用，引入到信访工作的管理中，从而从一个全新的视角，给予了信访工作新的解读，为信访工作的开展探讨了一个新的研究方法。
关键词：信访；企业管理
信访工作是企业与员工交流的一种途径，它能有效地化解企业与员工之间的矛盾和利益冲突，是员工维护自身利益的重要手段。因此，加强信访工作既是畅通党密切联系群众重要通道的需要，也是尊重和保护人民群众信访权利的需要。
一、信访工作在企业管理中的定位
信访工作是党和国家建设社会主义和谐社会的重要组成部分，是维系着我党和广大人民群众的亲情纽带和沟通桥梁。同时，信访工作也是和谐企业建设、保障企业长治久安的工作的基础，是反映广大职工群众内在的心向意愿、外在的生活质量的晴雨表。一方面信访工作搭建了群众表达自我意愿、参与企业政策制定、解决个人和集体问题的平台；另一方面信访工作也构建了企业规范处理群众问题、避免矛盾升级恶化、凝聚职工心气的重要渠道。作为企业和谐发展、巩固社会地位、彰显形象品牌的重要稳定器，信访工作在企业管理中具有“牵一发动全身”的重要作用，不容替代和轻视。
二、信访工作在企业管理中的效应
所谓效应，本是西方经济学的重要词汇。经营效应指的是，通过商品和劳动的对外的交换活动，能够获得的社会劳动的节约，这种节约体现在成本支出、资金占用、产生生产成果的比较。信访工作对于企业管理中的有益的部分，我们就叫做信访工作的正效应。信访工作对于企业管理中的有害的的部分，我们就叫做信访工作的负效应。信访工作在企业的经营管理中扮演着信息收集者的作用。当前许多企业采用的经营模式是集团化运作，为了便于深入一线开拓经营市场，异地经营的运作模式更是广泛存在。通过信访渠道，可以有效反映企业在与业主、与地方政府、与上级单位之间存在的诸如沟通不畅、配合不够等问题，从而指引企业及时调整经营方向，改善公关措施，增加合同数额。伴随着政策体制的逐渐透明、人民民主维权意识的逐渐强烈，信访工作也表现出了一些新的特点，这些特点在不同程度上对于企业的日常管理产生了一些影响，其中一些负效应正逐渐显现出来：网络时代的到来降低了个人的上访成本，一些坚持过高诉讼、不按信访程序反映、长期反复的非正常信访的数量有所抬头，带来的直接后果是干扰了企业正常管理秩序的运行，提高了企业在信访工作上的非必要资源、人力、财力、精力的投入。一些上访者由于情绪激动、个人素质差，在过激言语的同时，还会出现偏激的行为表现，甚至出现打人毁物的现象，给信访工作人员造成了身体和心理的创伤，也破坏了企业的社会形象。
三、加强信访与企业管理
1.提高认识、坚持群众路线，实现转变。要转变认为信访活动是错误行为的观念。不要一提到信访活动就认为是不好的行为。要把信访活动看成是改进我们工作的积极行为。要认识到哪里有信访活动，就说明我们哪个地方的工作还没做好，还存在问题。要把我们处理信访活动的过程，看成既是为群众服务的过程，也是改进我们工作的过程。要转变信访部门只是“转转信件、说说劝劝”的思想观念。这种观念是对信访工作肤浅的认识，是不作为的行为主义和官僚主义作风，是重信重访、越级访的根源。我们要怀着对广大人民群众深厚的感情，认真对待每一封来信，对来信反映的问题要及时向上级汇报，研究办理。要转变“领导万能、万事摆平”的思想观念。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆解决信访问题，化解信访矛盾，领导将起到非常重要的作用，有时会起到决定性的作用。领导重视信访工作，是对信访工作的支持，也是心系广大群众、为人民排忧解难的具体体现。一定要坚持原则，按政策和法律法规办事，工作到位不越位，依法不违法，绝不能用领导一句话，一拍脑门的方式来处理信访问题。
2.畅通渠道、创新工作方法。宣传教育与疏导化解相结合。在信访工作中，要坚持以教育、疏导为中心，遵循“可顺不可激，可解不可结”的原则，热情接访、认真处理。要努力让职工群众带着问题和情绪来，带着满意和舒心去，不能采取回避拖拉的态度使事态扩大和矛盾升级。对于疑难复杂的信访事件，要明确责任、制订措施，确定包案领导、包案部门或单位，确保积案化解工作落到实处。群众上访与领导下访相结合。在信访活动中，广大人民群众为了维护自身利益，向领导及有关部门反映情况，以求解决。在领导和有关部门的努力下，化解了大量的信访矛盾，解决了大量的信访问题。但上访活动对于信访工作人员来说，属于被动接访。一些上访问题往往是由于在初期没有得到很好的解决，而使事态扩大、矛盾激化。针对这些问题，领导干部、信访工作人员应积极下访，采取上访与下访相结合的方法，变被动为主动，最大限度地把矛盾问题解决在基层，消灭在萌芽状态。信访办理与综合办理相结合。信访工作是一项复杂的系统工程，不能把群众信访问题都看成是信访部门的事。事实上大多数群众上访多是反映某个部门、单位或某几个部门、单位该解决而未解决的问题，这些问题最终还要靠这些部门和单位认真履行职责、发挥职能作用而解决，信访部门只是起到一个协调作用。只有各级部门充分发挥主导作用，做到认识到位、责任到位、措施到位、配合到位，才能真正解决群众的信访问题。
3.端正思想、增强责任意识。强化涉稳信息收集、分析研判机制。健全信息网络，及时收集信息、分析研判到位，才能把握维稳信访工作的主动权。要充分发挥基层信息员、矿大队服务站、厂稳定中心三级信息服务网络的作用，及时收集本单位及所在地区存在的各类不稳定信息。努力挖掘深层次、预警性信息，并综合研判，预测动向，拿出对策，力争早报告、早控制、早解决，牢牢把握突发群体性事件处置的先机。强化矛盾纠纷排查调处机制。要把矛盾纠纷排查调处作为一项经常性、基础性的工作来具体抓，提高化解矛盾纠纷的实效性，实行定期排查制度。每季度开展一次全面排查，敏感时期加密排查，做到及时发现不稳定因素和群体性事件苗头、隐患。对排查梳理出的矛盾和问题，落实责任主体时妥善加以处理解决。
4.强化应急处置和协调联动机制。进一步完善应急处置和协调联动机制。结合不同时期的工作特点和处置各类群体性事件的经验，注重上下衔接，内外协调，明确处置原则和要求，力求具有针对性和可操作性。一旦突发群体性上访事件，要迅速启动应急预案，安排力量按预案要求开展工作。要与综治、保卫部门密切配合，争取当地政府和公安部门的支持，共同做好调处工作，在联合接访、联动处置上形成合力，最大限度减少事件影响范围，确保企业和谐稳定。
结束语：
社会不断的进步，人民不仅法律意识有所提高，维权意识也有了相对的提高，这样就对信访工作的实施提出了更高的要求，需要其努力的学习，能够更好的更新思维，跟上时代的形式，不断的探索研究新形势之下的新的发展思路，这样才能够将信访的工作做好，能够让群众更加的满意。信访工作的实施能够更好的联系党和政府还有人民群众之间的关系，是党做好群众工作的阵地以及窗口，能够更好的加强科学发展的实施及其保障。要多倾听群众的诉求，多了解人民的意见，化解其矛盾，排解群众间的纠纷，解决相关的问题。
参考文献
[1]张明勋, 格日图. 新时期国企信访工作的定位[J]. 办公室业务.2016(2).
[2]于风珍. 信访工作在企业经营管理中的应用探讨. 东方企业文化.2016(9)
论文作者:郭建强
论文发表刊物:《知识-力量》2019年4月下
论文发表时间:2019/2/13
标签：信访工作论文; 企业论文; 群众论文; 工作论文; 矛盾论文; 部门论文; 企业管理论文; 《知识-力量》2019年4月下论文;