深圳高新技术创业环境分析及建议,本文主要内容关键词为:高新技术论文,深圳论文,建议论文,环境论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
一、政策环境
深圳市积极发挥政府的推动作用,大力营造促进科技与经济紧密结合的政策环境。一是制定前瞻性的产业发展规划,引导高新技术产业发展。为此先后制订了《1990至2000年深圳科学技术发展规划》、《深圳市科技发展“九五”计划和2010年规划》、《深圳市高新技术产业发展“九五”计划和2010年规划》;二是加强高新技术产业发展的法规建设,努力形成一个稳定、健全、宽松的法制环境,促进科技与经济的结合。目前已逐步建立并完善了以保护知识产权为核心的政策法规体系。三是发挥政府投入的杠杆作用,加大对科技三项经费(新产品试验费,中间试验费、重大科研项目补助费)的支持,并组建高新技术产业投资服务有限公司,专门为高新技术企业或民办科技企业申请银行贷款提供贴息、担保,对一些技术成熟、市场前景好、附加值高的高科技项目直接投资,参股经营;四是为形成凝聚效应,深圳在南山区规划开发了11.5平方公里的“高新技术产业开发区”,用于高新技术企业的技术开发,在龙岗区规划建设了80平方公里的“龙岗大工业区”,用作高新技术产品的生产基地,拟议中的深港高新技术产业园也正处于紧锣密鼓之中。
二、市场机制
深圳作为国内最早对外开放的地区之一,市场经济比较发达,目前已形成比较成熟的、灵活的市场机制。如商品市场、信息市场、产权交易市场、人才市场和资本市场等都比较完善、健全。首先,从技术市场看,深圳已相继建立了科技成果交易中心、技术市场促进中心、技术经济所、技术合同仲裁委员会、知识产权事务中心、知识产权审判庭等,从而建立起比较完备的以技术交易、评估、中介、仲裁、专利服务等配套服务为主体的技术市场体系,并与对外贸易经济合作部、科学技术部、信息产业部、中国科学院合作,举办首届“中国国际高新科技成果交易会”,为我国高新技术成果的商品化、产业化、国际化创造条件。其次,深圳的资本市场非常发达,深圳证交所从1991年正式开业至今,已经发展成为一个功能齐全、运作良好的全国性资本市场,上市公司400 多家,市价总值上万亿元,上市高新技术企业60多家,其中深圳本地的14家,深交所已明确宣布今后将把推动高新技术企业上市作为发展方向。扩大资金来源,提升管理水平,深圳正大力引进外资风险投资基金,境内风险投资基金也正处于积极的筹备之中,加上毗邻的香港创业板市场今年底正式开办,深圳高新技术产业得天独厚,倍享天时、地利、人和之便。
深圳的人才大市场更是名闻全国,吸引了大批人才前来深圳创业发展,并为市内人才的合理流动,搭起了舞台,昔日的边陲小镇,如今已有博士(含博士后)近千人,硕士1万多人,高级专业技术人员1.4万人,中级专业技术人员5.9万人,全市每10 万人中有大专以上学历的有8176人,在全国名列第三,仅次于北京和上海。每年一度的深圳应届高校毕业生供需大会,更是盛况空前,1998年前来求职者共有11万之多,充分显示了深圳人才市场的成功以及高学历者对深圳的偏爱。
三、创新能力
深圳创造性地将应用性研究开发机构放在企业,探索出一条卓有成效的以市场为导向、产业化为重点,企业为主体的创新机制,极大地激发了深圳企业的创新能力。目前,深圳共有521家研究开发机构, 其中属于企业创办的有477家,占91.7%,全市有90 %的研究开发人员集中在企业,研究开发经费的81.86%,也来自于企业,深圳已有赛格、 华为、海王等5个国家级工程技术开发中心,9个省级和市级工程技术开发中心,国内4个集成电路工程设计中心有3个设在深圳,同时,为了充分利用国内外的科研力量,深圳企业把研究开发机构向外延伸,逐步形成了以全国的大专院校、科研院所为技术依托的企业技术开发网络,从而大大增强了企业的技术创新能力。1998年,深圳具有自主知识产权的高新技术产品产值已达286.18亿元,占深圳高新技术产品总产值的43.68%。深圳的优越环境,也吸引了国内130多所大学、100多所科研机构与深开展科技合作。经过10多年的努力,深圳的高新技术产业已初具规模,涵盖计算机及其软件、通讯、微电子和基础元器件、新材料、生物工程、机电一体化、激光等七大领域,其中,电子信息产业已成为支柱产业,位居全国第一,并发展成亚洲地区最大的电子信息产业配套基地,生物技术和新材料产业成为正在形成中的支柱产业。1998年,深圳高新技术产品产值655.18亿元,其中,具有自主知识产权的产值达286.18亿元,为44%,具有自主知识产权的高新技术产品生产渐成气候,并形成一批生产自主知识产权产品的骨干企业。
四、创业精神
创业精神又称企业家精神,经济学指出,企业家是通过承担风险取得报酬的。高新技术企业与以往的传统企业不同,它的技术是领先性的,有时甚至是革命性的,没有现成的经验可以借鉴,不仅需要投入大量的资金,更要投入知识、管理和市场开拓能力,必须有白手起家打天下的勇气。高新技术,本身就以高风险、高投入、高收益而著称,从风险看,成功率只有20%,从投入看,科研:中试:规模生产达1∶10 ∶100,所以,高新技术产业只能在充满活力,敢于创业、 敢冒风险的地方产生和发展,在这方面,深圳的比较优势非常明显。从一个边陲小镇,到欣欣向荣的新兴城市,深圳只用了短短20年的时间,其间创造了许许多多的“第一”,特区人敢闯敢冒,突破一个又一个禁区,真正起到了改革排头兵的作用。为了鼓励创业,适应知识经济时代的发展,深圳逐步建立起技术入股制度、科技人员持股经营机制、技术开发奖励制度,催生了一大批以技术作价入股的新型高新技术企业,民营高科技企业已在深圳高新技术产业中占居重要部分,并在通讯、计算机软件两个行业位居主导地位。国外著名的跨国公司也纷纷来深圳投资办厂,国外风险投资基金已开始向深圳高新技术企业注入风险资本。知识产权化,产权多元化,是深圳在高新技术产业发展过程中的有益探索,促进了深圳高新技术企业的大量诞生和蓬勃发展。
五、建议
1、充分发挥深圳市地方立法的有利条件,继续健全、 完善相关法律法规保障体系,尤其是对知识产权的保护,有法必依,执法必严,保护投资各方的合法权益。
2、创造条件,改善高新技术企业的经营环境,诸如降低税负、 手续报批、出国交流、信息咨询、宣传推介等,作出适当政策倾斜。
3、遵循“支持而不控股,引导而不干涉”的方针, 实行“官助民办”模式,加大对高新技术的研究和发展资金投入,但必须有的放矢,以少量资金带动大量民有资金,以免资金浪费,甚至出现循私舞弊现象。
4、积极创造条件,建立高新技术创业保险制度,降低创业风险, 为高新技术企业保驾护航。
5、在人力资源方面,必须做好宣传教育工作,形成尊重知识、 尊重人才的社会风气,吸引人才,留住人才,激励成才。①充分利用深圳毗邻港澳、经济开放的优势,大力吸引归国留学生来深创业,从条件上,资金上、研究上及福利上等诸多方面提供尽可能多的便利,创造良好的工作和生活条件,籍此缩小深圳高新技术与世界先进水平之间的差距。②切实加强深圳与内地著名高校的合作,不仅要作为他们的科研成果产业化基地,更重要的是通过合作交流,将其优秀人才引入深圳,可以考虑在深圳设立专门机构,提供必要设施,吸引内地优秀大学生、研究生、博士生利用假期来深从事社会实践活动,谁能保证他们当中不会出现一、两个比尔·盖茨?③对于已经在深工作的科技人员,应充分发挥他们的作用,在提拨任用、福利待遇、继续教育等方面下足功夫。同时,要搞好职业培训工作,为高新技术产业提供合格的劳动力。
6、大力引入国外风险投资机构,积极筹建境内风险投资机构。 风险投资机构被称为“高新技术企业的孵化器”,它带来的不仅有高新技术企业所急需的资金,更带来了科技创业者所缺少的管理经验和市场开拓能力,其核心结构是一种专家组合,可以减少风险,增大成功系数。
7、在资本市场方面, 一个宽松的支持创新的风险资本市场是高新技术产业繁荣的关键因素。因此,深圳应充分利用深圳证券交易所这一巨大优势,研究海外风险资本市场的经验教训,适时推出创业板市场,确立深圳的高新技术产业和风险资本的中心地位。