摘要：农田水利工程是农业基础设施的重要组成部分，对于农业的发展有着巨大的影响。因此要重视农田水利工程质量管理。农田水利工程质量管理过程中需要对施工条件、技术、管理模式等进行创新，控制管理过程中产生的主要问题，强化农田水利工程质量管理水平，将小型农田水利工程实行分散管理，紧密的结合到群众的生产生活中。本文对农田水利工程施工质量控制进行了探讨。
关键词：农田水利工程；施工；质量控制；措施
农田水利工程合理有效的施工质量管理是工程能够满足施工功能、发挥理想效益的基本保障，实践中，农田水利工程施工质量受人为、环境、制度等较多因素的影响，在对其进行管理的时候应从整体上对施工设计和施工控制等方面进行综合考虑，从而保证工程整体质量，保障其经济效益和社会效益的发挥。
1 农田水利工程施工质量管理问题成因
1.1 农田水利工程缺乏较高的规划设计能力
建设论证和工程规划设计是农田水利工程整体规划管理的两个具体体现方面，但目前有待于不断提高农田水利工程规划能力。主要表现在：一是论证农田水利工程建设前，只是片面的对其功能开发进行规划，具有较强的主观意识，伴随较大的盲目性与随意性，不试试专业论证管理不足，也无法对社会经济效益进行兼顾；二是设计的农田水利工程方案缺乏对具体细节进行深入论证，造成设计不具有较高的技术含量。
1.2 农田水利工程的施工
在施工材料方面，随着建筑材料成本不断增长，农田水利工程在无形中也增大了建筑成本。施工企业为使农田水利工程不断降低施工成本，一般采取较低价格的建筑材料，诸如水泥、钢筋等大部分材料达不到质量规范标准要求，没有进行抽检就用于施工，材料质量若与设计要求差距较大，就容易在工程质量方面产生比较严重的隐患。
在施工人员方面，一些农田水利工程建设的专业技术人员不足，施工队伍的综合素质不高，这不只是对工程质量产生不利影响，也难以实现预期的规划设计效果。在水利工程运行管理方面，管理及技术人员素质也存在较大的差别，这对于水利工程功能的实现将产生十分不利的影响。
1.3 没有严格落实施工监理
监督管理是农田水利工程质量管理中的最后屏障，若不能严格落实施工监理，将无法有效解决潜在的施工问题，为水利工程留下较大的隐患。水利工程施工中，部分监理单位对于监理费用过于重视，所以导致监理频率减少。在各种监理问题中，不健全的监理制度也是一个关键症结，其导致的不利后果就是监理人员即便遵章行事，监理工作难以严格落实。监理人员综合素质无法适应工作实际需求，一些监理人员不熟悉工作流程，甚至部分人员没有获得监理资格证书。
1.4 施工企业没有建立健全的质量管理体系
施工企业是否严格按照要求进行施工，操作严格遵守有关法律法规。一些施工企业没有提高法律意识，存在一些违规操作，施工也没有按照设计图纸严格进行实施，施工流程较为混乱，施工技术不够先进，存在采用劣质材料甚至偷工减料的情况后，检查处罚的执法部门不明确，据此导致发生各类工程质量事故。
2农田水利工程施工质量控制的措施
2.1施工设计质量管理
2.1.1 编制施工方案。编制农田水利工程施工方案，施工部署及组织管理体系应在施工前进行明确，采用基础施工方法，对施工总进度、施工前准备工作及劳动力、设备材料等编制开展量计划。工程实施后，对施工方案进行分阶段编制，诸如在主体结构及装饰阶段等，主要调整施工进度计划及各项需要量。由技术负责人主要编制施工方案，各有关部门积极参与，以发挥对施工的指导作用。编制施工方案，还应采用动态管理，向着规范化方向进行发展。
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2.1.2 设计施工图。设计施工图应基于施工方案的批复并结合实际情况进行制定，施工图遵循下列标准进行设计，一是择优采用技术经济指标，使工程不只是达到排灌功能要求，还要尽可能减少对农田的占用；二是灌溉区域等平面位置应标识在施工图中，为减少一些沟渠及建筑物遗留的隐患，应对其合理取直裁弯，使其符合高标准农田建设要求；三是对沟渠排灌面积、地下水埋深进行计算后确定，结合地质条件对其纵横断面进行优化。
2.2严格把控选材标准
由于农田水利工程的利用率高，在建造之后能够产生巨大的社会效益和经济效益，所以必须对农田水利工程的选材进行严格把关。所以在建筑材料的选择上必须注重质量，对水泥、钢筋等材料进行严格的检查，严禁任何不合格原料和廉价原料进入工地，对材料的合格证件、质量保证进行严格检查，对竞标的厂家进行公平的竞选。由于工地上的很多材料不适宜曝晒，所以在注重选材质量的基础上，还要注重对材料的保管和储存，尽量选择干燥的地点进行存放，避免带来材料的不必要损失。
2.3加强施工过程管理
一是对投标单位进行严格的资格审查和全面客观的评价，重视实际业绩，优胜劣汰，禁止盲目压价、层层转包和违法分包，中标后签订合同，其中应就施工标准、进度工期、双方责任以及图纸资料、材料设备质量等条件进行细化和明确，在根本上提高施工队伍素质，保障施工质量；二是施工单位应制定切实有效的质量管理制度，严格落实三检制，分别从施工环境、建筑材料、操作人员、施工机械和工艺方法等方面加强质量控制，如对操作人员进行基础知识、专业技能、工作纪律等教育培训，考核不合格者严禁上岗；采购的钢筋型号、性能、数量、质量应与设计要求相符；水泥、石子、砂等原料应根据混凝土标号进行配比且经验收合格后投入使用；施工机械和设备功能和性能必须能够满足施工需求，且运行状态应良好；结构底板截面尺寸长度、宽度允许偏差为±5 mm；混凝土钢筋保护层厚度不小于设计值且不大于设计值的 1/4；止水安装位置偏差应控制在5mm 以内，严格按照设计要求确定插入深度等，以此确保施工质量。三是大力推行责任制，明确细化单位领导、工程负责人、技术人员、施工人员责任，如果工程质量与水利规范和技术要求不符，均追究当事人责任，即工程质量终身制，以此督促各级人员增强责任意识，做好本职工作，解决出现问题一走了之的传统弊端。
2.4加强人才培养，提高各方人员技术水平
各参建单位要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职学习，不断提高整体素质，使水利人力资源切实得到保值和增值。在现场施工过程中，应采取专业的施工人员对技术含量较高项目进行操作，没有相关证件的人员或者没有通过审查的检测人员不能上岗操作，杜绝施工细小的地方出错，影响整个工程的质量。相关人员在施工当天要记录好工程的施工质量情况，针对操作过程中出现的质量问题，进行讨论处理，保证施工的正常进行。
2.5加强监理力度
一般来说，农田水利工程往往坐落于较为偏远的地区，工作环境相对较差。对此，就需要监理人员能够在监理现场充分的发挥自身作用，根据施工目标以及物料计划等等在联系实际的基础上制定出一套完善、详细的质量控制计划，并在后续的监理过程中对其进行严格的落实。另外，也需要我们能够对监理人员职责进行细化与明确，规定好管理工作开展的步骤、工序以及标准，以此帮助监理人员能够在明确职责、加强责任的基础上通过多部门间的协调沟通保障监理质量。
总之，为切实满足农田生产需要，充分发挥工程应用效益，促进农业健康发展，我们必须对农田水利工程质量加强控制和管理。
参考文献
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[3]耿素丽.农田水利工程质量管理措施[J].科技创新与应用.2016(19).
[4]谷长城.农村水利工程施工阶段的质量控制[J].现代园艺.2017(03).
论文作者:王坤
论文发表刊物:《基层建设》2017年第23期
论文发表时间:2017/11/9
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