摘要:现阶段,我国城市化水平不断提升,土地资源需求不断增加,土地问题更加突出,使得土地合理利用,备受人们的关注。因为我国人口数量不断增加,已经接近14亿人口,使得土地资源更加紧张,若能够合理规划,减少土地资源破坏和浪费,能够有效缓解上述问题。现在人们对土地的破坏越来越严重,生活中土地的使用还没有做到合理化,为了加快土地规范使用建设,我们需要健全相关的土地规划制度,实时关注土地使用问题。本文主要以土地合理性现状进行分析,提出土地合理化使用的措施,希望有所帮助。
关键词:土地规划;合理性问题;解决措施
我国幅员辽阔,作为一个传统意义上的农业大国,目前我国耕地面积在逐年减少,尤其是在我国经济发展的进程中占用了大量宝贵的耕地资源,对土地资源的保护和合理利用已经成为当前我国土地管理工作中面临的一个重要的问题。在现实社会中人们对土地的保护意识十分缺乏,导致大量的土地被浪费或者破坏,连基本的耕地都不能幸免,因此我们需要对土地进行合理的规范化使用,保证土地的价值能够最大化体现。
一、土地规划的不合理现象
1.土地规划方式单一
从过去的管理实践看来,我国几乎都是运用土地编制与定性研究的方法对土地进行规划管理。而在实际应用过程中,管理人员并没有很好实施此方法,而是根据工作经验开展土地规划与管理工作。因此,土地规划结果便具有一定程度的主观性,此结果很难真实反映土地具体情况。管理人员在对土地进行相应观察后,再进行分析与评价,才能使数据结果具有平衡性。土地是国家的命脉,它能体现一个国家的经济发展水平与精神文明建设情况,因此各国领导人十分重视土地的规划管理工作。我国属于发展中国家,现今土地管理人员仍然运用陈旧的土地管理方式对土地进行测量,因而土地测量数据便会缺乏相应的准确性,土地管理方式的影响力便会逐渐减弱。伴随我国经济的飞速发展,土地管理方式在进行不断的改革,在具体改革过程中,土地管理手段便呈现经济化的发展趋势。因此,在土地规划管理方式单一的情况下,土地部门应该转变自己的土地管理理念,丰富自己的土地管理知识,增强自己的土地管理经验,从而使我国土地规划方式呈现良好的发展趋势。
2.缺乏对耕地的保护意识
我国拥有的人口最多,因此人均拥有的土地就相对其他国家少很多,加上人们对耕地的保护意识非常薄弱。现在城市发展迅速,大多数人已经搬进城市,因此农村的土地就没有人耕种,成为了荒地,这样的耕地就失去了价值。近些年看来,我国城市中的土地相对于农村的土地大大减少,同时由于我国土地荒漠化面积逐渐增多,最后导致我国的土地规划有着很多的不合理现象。在现在的一些城乡中,因为耕地较多,因此对于土地的保护意识就更加薄弱,有恃无恐,人们肆意的在耕地上修建房屋,久而久之,就没有足够的土地进行耕种,当温饱问题成为阻碍发展的问题之后,人们才会意识到耕地的重要性,但是后果已经酿成,耕地已经受到了破坏。同时由于城市化的推进,人们为了城市的发展开始肆无忌惮的开发利用耕地,为了修住房或者工厂。环境遭到严重破坏,土地也被极大的浪费。
3.土地规划缺乏灵活性
如今能利用的土地越来越少,在我国现阶段,人们通常又不会变通,运用的土地规划方法非常的传统,人们对土地的使用还是比较单调,或者说土地规划缺乏灵活性,只有灵活使用才能体现出土地最大的价值,相关部门应该根据人们的需求,根据土地的现状对土地进行合理的规划。土地的灵活性主要指的就是,土地的使用、分配要根据人们的需求,根据国家的发展进行灵活的改变,同时还要和所处的环境进行相互的配合,既要做到保护环境,还要发挥出土地自身最大的价值。而现在有关部门、百姓却不是这样做的。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆很多人恪守陈规,不知变通,单纯的认为土地只能耕种,修建房屋。固执地认为土地利用方式没有什么可以改变的,使得土地没有一点动态性。除此之外,如果规定对土地进行改变,人们也只是走走形式,而不会从根本上对土地进行规范化,使得土地依旧缺乏动态性,不能展现出自己的价值。如果对不同的土地利用还一直保持传统方式,不知变通,许多土地就会荒废。
二、提升土地规划合理性的措施
1.培养土地规划的专业人士
国家应该大力培养土地规划的专业人才,这些人必须对土地有全面的了解,并且有一定的专业素质与知识,而且对待土地应该有极大的创新性和先进性,必须与时俱进,顺应时代的要求。然后让这些专业人士可以互相的交流,共同进步,让土地规划变的更加合理。
2.提高土地利用率
想必都知道,土地规划最大的目的就是提高土地的利用率,那么,该怎么做却是很不容易的。如果提高了土地利用率,就有助于从根本上解决土地规划的问题。比如说,国家可以提高农村群众耕地的工资,这样可以减少农村群众由于生活所迫不得不来城市的人数,这样下来耕地就可以好好的利用。对于这个问题,国家也可以调整土地规划的策略,对城镇的土地规划进行严格的审理。国家也可以雇一些人来种植花草树木,减少人们的乱砍伐,改变土地质量,最后土地也可以很好的去利用。
3.增强人们保护土地的意识
国家应该不断的宣传土地的重要性,让人们形成保护土地的意识,如果人们只是看到了自己眼前的利益,忽略了土地本就所具有的一些好处与用途,只是为了满足自己的需求,将土地变成自己想要的样子,那么土地就不会被充分利用,进而土地的利用率会大大下降。只有不断的宣传,提高人们保护土地的意识,土地才能不被浪费。
4.土地规划灵活性十足
土地规划不是一成不变的,土地规划需要根据不同使用情况而做出改变的,根据城市发展需求对土地进行合理的规划,才能保证土地的使用具有十足的灵活性。为了满足城市发展、人们耕地需求,以及从土地中获得更大的利益,就必须对土地进行合理的规划,在进行规划的时候,应该根据实际情况对土地进行规划,保证价值最大化。在对土地进行调整的时候,要考虑各方面因素,确保土地规划制度是最合理的,能满足现状,满足国家发展的要求。国家在对土地规划的时候,应该对土地性质有具体了解,这就需要各地区部门共同努力,对土地有了足够的了解才能根据具体情况对土地进行合理规划。现在经济发展迅速,城市发展对土地的需要也是越来越大,因此土地的规划也应该跟上时代的步伐,不能仅仅局限于现在的土地使用。并且应该不断的创新,将土地规划进行合理的优化,既要金山也要青山。还有就是让人们了解对土地使用的正确性,多做一些这方面的宣传,比如在农村,不能让耕地荒废,要提高耕地的生产,要知道耕地面积直接关系着我国的粮食供应问题。
结语:土地是我国经济发展的一大重要支柱,因此在建设中需要制定科学合理的土地管理方案、加大土地管理的监督力度,政府应该采取一些措施让人们来严格执行,宣传土地的重要性,提高人们对土地的保护意识,提高土地规划的灵活性,提高规划人员的专业知识水平,只有这样才能提高我国的土地规划水平,为人们的生活谋取更多福利。
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论文作者:程向红
论文发表刊物:《防护工程》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/27
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