【编者按】7月11日，在省政协十二届九次常委会会议上，8位省政协常委围绕优化发展环境、推动民营经济发展作了大会发言，为推动我省民营经济发展建言献策。现予以摘发，以飨读者。
优化政务环境 推动民营经济发展
省政协常委 何秉群
政务环境是衡量一个地区执政水平乃至社会进步程度的重要标尺，是区域发展的重要保障。为进一步推进政务环境建设，建议：
一、着力推进政务公开，畅通政商沟通渠道
一要进一步推进阳光透明行政。坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，积极拓宽政务公开领域，尤其要公开“权力清单、责任清单、负面清单、涉企收费清单”，全面提升政务公开效果。着力丰富政务公开形式，灵活传递政务信息，不断提高民营企业对政策的知晓度，促进政策落实落地。
二要进一步深化“放管服”改革。要对标先进省份的做法，进一步推进“放管服”改革。对于审批程序等，要坚持“能减则减，能放则放”的原则，从根本上避免职能交叉、政策打架的现象。
主要依靠泥浆密度调整压力和应力平衡，泥浆密度窗口相对较窄；主要依靠泥浆的抑制性控制孔壁岩石与钻井液之间物化平衡。所以沉积岩维护孔壁稳定主要采用泥浆护壁技术，当泥浆护壁技术无法满足压力、应力或物化动态平衡时，采用套管固井隔离。
四要搭建民营企业家参与决策机制。首先，党委、政府在研究民营经济发展相关政策时，应邀请民营企业家代表参加会议，充分听取民营企业家的意见建议。其次，要完善“政企服务直通车”的服务功能，提升服务水平。在我省政企服务直通车平台上，探索建立常规联系企业制度，充分征求民营企业家代表的意见，要注意严格程序，避免流于形式。
三要大力推进“互联网+政务服务”建设。建议对全省电子政务工作“回头看”，对标先进，缺什么补什么，从制度和技术上发力，推广衡水市电子政务经验，努力实现“一趟不用跑”或“最多跑一次”的“一网通办”。
由表3可知，平茬高度10cm和15cm两处理之间无显著性差异，但它们与平茬高度20cm和5cm处理间存在显著性差异。其中平茬高度10cm和15cm两处理效果最佳。
一闷棍打得镇长半天寻不到话头。他早把这事忘了。这家伙真不是个省油的灯，自己原本是想打发他离开会场，莫搅了庆典。一来怕上头怪罪，二来什么事情总寻求个开门大吉，怕触霉头。谁知这家伙真就顺杆爬，没病没灾住到卫生院居然就不出来了。有吃有住还不用花钱，谁不愿意呢！问题是一般人谁敢这么做？但这是牛皮糖。没由头要找个由头白吃白住，有了镇长的指示，他能放过这机会么？！啊！镇长伸掌在自己的头顶拍了一下，差点没把自己拍成脑震荡。但镇长拍过，眼前冒的金星还没消失，他却晕晕地笑了。我差点忘了。是有这么回事。那您现在身体怎么样啦？
二、规范政府履约行为，提升政府公信力
一要牢固树立“执法部门首先守法”观念。严格依法行政，创造一个规范、公平、公正的市场竞争环境。各级干部要强化法治意识，正确行使权力，做到“法无授权不可为，法定责任必须为”。
二要发起“清理政府欠款”行动。要痛下决心，出台政策，在全省范围内开展政府部门拖欠民营企业账款专项清欠行动。今后要建立以大数据为支撑的信用管理系统，识别出拖欠款项的政府机构，形成倒逼机制，促进政府履约。
六要建立政府上门服务制度。借鉴山东“店小二”模式，探索建立政府上门服务制度，整合执法部门职能建立综合执法服务队，对接服务企业，向广大中小企业送上“服务卡”，附上问题协调表、工作建议书、温馨提示单、联系方式等，做到只要企业有事找政府，服务队就派专人上门服务。
五要深化领导干部包联企业制度。目前，全省各级领导干部包联企业制度还存在因领导职务不同、协调资源不同导致处理问题难易和效果不同问题。建议建立领导干部包联企业问题解决平台，对领导干部包联企业发现的问题，统一由平台提交政府集中研究解决，实现干部包联企业的规范化、制度化。此外，应向江苏、山东省学习，实行省四大班子领导包联外省河北商会制度，使他们体会到家乡的关心关爱，并鼓励他们反哺家乡回河北投资置业。
三、推进政务法治建设，做到依法行政、科学施政
一要树立诚信意识，强化责任担当。政府部门要对于出台的政策或是与民企签订的合同，无论是往届政府的承诺还是现任政府的承诺，只要没有依法废止，都应认真遵守和履行。进一步加强和企业签约前的对企业的“尽职调查”，加强有关法规研究，避免出现新的不合法规的政府承诺。
二要树立尊重纳税人意识，作到科学施政。首先，要鼓励“绿色领跑者”。对及早采取环保治理的“绿色领跑者”企业，要给予一定的实质性鼓励和支持。其次，要通过采取信用监管、大数据监管等新型监管方式，减少对企业的检查频次。
三要健全法治环境，维护民营企业平等的社会法律地位。建立全省统一的企业维权服务平台，做好与全国企业维权服务平台对接，统一受理民营企业诉求。加大司法救助力度，开展法律帮扶。支持和鼓励工商联、行业协会（商会）依法设立商事纠纷专业调解机构，强化诉调对接机制，促进商事纠纷快速化解。
四、构建政务诚信监督体系，营造风清气正的社会氛围
着力打造纵横交错的政务诚信监督体系。建立政务诚信专项督导机制，实施政务诚信考核评价。建立横向监督机制，各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，接受政协和民主党派的民主监督。建立社会监督和第三方机构评估纵向机制，实施区域政务诚信大数据监测预警。要建立健全政务失信记录，将各级政府和公务员在履职过程中因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入政务失信记录，并依法依规向社会公众公开，不断提升各级政府和公务员诚信履职意识。
在新课改和素质教育的大背景下，小学数学作为基础教育要顺应时代潮流，及时做好教学理念的更新和调整。小学数学教师要在课堂教学中，积极探索如何提升小学数学课堂教学有效性，帮助学生在有限的课堂教学时间内，更快、更好地收获知识，进行有效地锻炼以此提升学习能力和素养。就如何有效提升小学数学课堂教学效果，我觉得应该从以下两个方面入手。
（民革河北省委副主委、省检察院副检察长）