(西藏消防总队,西藏拉萨850000)
摘要:加强建审环节消防产品的监督工作,对于保证人们的生命财产安全具有重要意义,因此,本文简单分析了建审阶段消防产品的监督管理措施。
关键词:消防产品;建审环节;监督管理
前言
目前人们对消防安全问题的关注程度不断提升,消防产品监督工作是消防安全管理的重要内容,建审环节消防产品监督工作直接关系到人们生命财产安全,因此务必引起相关监督管理单位的重视。
1消防产品监督管理的必要性
所有消防产品都有不同的消防用途,其安装或使用方法,以及具体使用方法的说明等因素都有可能影响到消防产品最后的使用效率,或者说对消防产品最后的应急功能都会产生不同程度的影响。因此,就建审环节消防产品监督管理工作的开展来说,不仅是保证消防产品使用途径及安装途径的正确性,保证消防产品应急消防功能有效发挥的重要措施,同时也是从技术及管理监督层面对消防产品实用性进行的最后确认环节,直接关系到建筑整体的消防安全性能。就消防产品监督工作来说,是从消防产品具体特性出发的,对消防产品效用进行确认的最后环节,它直接关系到消防产品功能发挥的有效性实现,因此,是建审环节审核工作的重要内容。其次,消防产品监督工作的开展是我国公安部相关政策的重要组成部分,它的落实不仅直接关系到建筑整体消防功能的实现,同时也是落实公安部政策要求的必然措施。
2建审工作中存在的问题
2.1工作量大,人员少
在我国目前的形势下,由于每一级公安消防机构所能配备的建审人员编制有限,然而建审的工作量又很大,所以导致了人员数量与工作量之间的矛盾。以广东省消防总队为例,各支队防火处建审科人员一般3-4人,有的规模小的支队建审人员更少,甚至没有编制,大多数情况下由支队1-2名审核人员负责审核工作。2012年,广东省共审核建设工程消防设计20235件,消防监督检查总次数达到 538476次,其中包括对公共娱乐场所、宾馆酒店、商场、市场等建筑的审核和检查,由此可以看出审核工作量的复杂和庞大。其中对于大型的重点工程项目还必须由支队领导、处领导和建审人员组成审核小组,对其进行重点论证审核,然而论证工作时间又不计入审核时限,对该类项目的审核,需要占用大量的时间和审核人员,并且每个建审人员的工作量很大,这就造成了建审人员严重不足,进而影响建审工作的效率和进度。
2.2审批环节繁杂
由于审批环节多,将直接增加建设单位的审批时间,增加建设的工作难度。
大多数单位一般建设一个项目的时间都很长,所以往往对于工程建设中的各项手续的办理工作缺乏了解和实践,并且审批需要经过许多部门,由于各部门的报批环节多、手续繁琐,给许多建设单位带来了很多困难,不利于经济建设的发展。不考虑由于设计变更或施工中的消防设计变更而导致的重新审批工作,单就消防建审报批的程序来说,一般情况下,建设单位按要求从总平面定位到出具审批合格结果,至少15个工作日,有时需要30个工作日,建设单位消防报批环节所占用的时间越长,越不利于工程的建设。但是由于目前各级政府部门加大了对建设工程的消防管理工作,因此在向其他各部门申报办理手续时,都要求建设单位先通过消防审核为前提,这就致使建设单位用于办理手续的时间更多,对于工程的进度影响可想而知。由于建审环节占用了大量时间,导致了许多工程未经审核或审核不合格就开始施工的现象,同时加大了建设工程隐患的整改难度。由于许多工程属于政府形象或特批工程,时间紧、任务重,所以常采用先施工后补办审批手续的原则;另一方面,对于外来企业,当地政府为了达到招商引资目的,常常简化审批程序,过于放低标准从而降低了项目的质量,导致了一些消防安全隐患的出现。另外由于政府的参与,以及建设局在未经消防部门审核通过时就下发施工许可证,这些情况都使得消防部门的监督执法受到很大的考验。
3加强建审环节消防产品监督的措施
3.1消防产品专业知识培训
建设工程消防设计人员的消防产品专业知识培训的过程中,主要是结合消防设计文件的普通防火卷帘标准以及防火门的相关名称,将建审环节的消防产品监督管理加强,加强质量管理。加强建设工程消防设计人员的综合组织培训,实现消防产品专业知识的全面综合培训。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建筑工程消防安全工作的开展,就要将国家政策标准全面落实,将经费保障的力度全面加强,建立问责制的标准,对行业政策和国际标准落实的基础上,实现监督人员和监督结果之间的密切关联,将建审和自检的方式进行全面的结合,并在建筑企业的自检工作中,及时的开展建审监督工作,借助于专业技术手段,加强监督管理人员的业务培训,不断提升自身的技能,进而将建筑企业的自检结果全面提高。
3.2消防产品监督体系健全
尽管国家发布了相应的工程消防设计标准,但各地方还应根据实际情况,依据国家标准制定相关的监督管理措施,促进建审环节中的消防产品监督工作,提高消防产品的使用水平。进一步加强消防产品的市场准入审核,各级地方消防支队应根据国家消防产品信息网发布的消防产品目录,明确相关各类消防产品的名称、型号和参数等,对消防产品的市场准入进行严格审核,对审核结果信息应及时以网络等形式发布,方便工程建设单位或企业进行信息查询、核对和审批手续的办理,进一步提高消防产品的监督管理水平。另外,还要加强相关消防产品的认证、技术鉴定和检验工作。
3.3严格把关消防产品选型
对于防火卷帘的选型而言,不仅仅钢质防火卷帘、特级防火卷帘两种主要的形式,同时也存在无机防火卷帘一种形式。防火卷帘分隔的形式主要用于防火分区间,并对防火卷帘的耐火极限进行限制,保证其值远远大于3.00h。同时防火卷帘耐火极限和文件标准《门和卷帘耐火试验方法》相关的一些自动喷水灭火系统,保护的时候可以不进行设置,保证两个帘面之间的距离大于240mm,在图纸的设计中,就要对两个空间预留,建筑设计人员设计的过程中,更要结合产品的主要特点,将防火卷帘的耐火极限显著提高,结合现行国家标准的有关条件,对自动喷水灭火系统进行设置,并依据于国家标准的相关规定,将防火卷帘的防烟性能显著提高,进而将消防用水的设计增加,加强审核。防火玻璃选型中,不仅仅要注重美观性和通透性,同时也要做好单片防火玻璃的防火分隔,对于防火玻璃而言,不仅仅隔热性防火玻璃形式,就其实质性而言同时也有非隔热型防火玻璃形式,单片防火玻璃隔热的过程中,结合相关配套设施,做好非隔热性产品的正确规划。
3.4严格选用审核消防产品
选用消防产品时,就要依据于国家工程建设的消防技术标准,实现消防产品的基础设置,在建设工程消防设计文件的审核中,避免消防产品和消防设施出现缺少以及遗漏现象。当前消防产品消防设施设置中,一些娱乐场所并没有设置机械排烟设施,同时也有单位没有设置灭火器,在建设工程设计单位的设计中,缺乏科学设计和重视度,不合适的设置位置,在高层建筑自动喷水灭火系统的设置中,湿气报警阀在屋顶的设置,科学工作难以正常性的实施,往往需要及时的更改设计单位。
3.5审核阶段消防产品管理
现阶段,消防产品监督管理中,审核阶段中的消防产品监督管理,在某种程度上就要依据于国家工程建设消防技术标准的一些审核建设工程消防相关文件,对应用的消防产品和和相关的消防设施在某种程度上实现全面的审查。国家工程消防技术标准的相关文件选用中,往往是依据于行业的基础标准,对消防设计文件进行全面的审核,进而对消防产品的型号规格进行判断。专家评审的过程中,就要结合性能化的设计标准,在某种程度上对消防新产品的一些功能,做好相关的审核工作。对消防设施存在的常规问题找出,在某种程度上最终控制源头。
3.6有效的结合自检和建审
为了提高消防产品监管工作的效率和质量,还应将建筑企业的自检工作与国家公安部门及相关建设部分的审核进行有效结合。在建审监督工作开展之前,建筑企业应从自身情况出发,组织内部技术人员对消防产品进行检查,将能够发现并且能够解决的问题进行处理,为建审监督的开展进行铺垫。建审环节消防产品监督的工作的开展,可以对建筑企业自检的结果进行有效借鉴及参考,采用专业技术手段对存在问题的环节进行复检,最终确认消防工作的到位。
4结语
消防产品的监督工作开展是消防安全管理的源头,加强消防产品审核,能够极大的降低安全事故发生几率,推动我国建设消防事业的蓬勃发展。
参考文献:
[1]夏自劼.如何加强建审环节的消防产品监督[J].房地产导刊,2014(27)
[2]莫莉.浅谈如何加强建审环节的消防产品监督[J].中国新技术新产品,2013(22)
[3]李前林.试论消防产品质量监管模式的改进[J].消防科学与技术,2012(8)
论文作者:余佳蔚
论文发表刊物:《建筑建材装饰》2016年3月第5期
论文发表时间:2017/1/4
标签:消防产品论文; 工作论文; 环节论文; 卷帘论文; 建设单位论文; 监督管理论文; 建设工程论文; 《建筑建材装饰》2016年3月第5期论文;