摘要：建筑工程中的超预算控制是一项重要的工作，也是避免因数据分析不到位导致的整个建筑工程进展不畅、造成额外投资。本文从超预算的原因、预算的重要性及如何控制超预算的发生等方面阐述，为进一步研究建筑工程超预算控制奠定了理论基础，同时也可以指导预算工作人员实际工作方向。
关键词：工程造价；超预算；原因；对策
引言
在建筑工程施工中，工程造价预算起到了十分重要的作用，可以有效的控制成本，同时确保施工的进度，保证建设资金，促进建筑企业的健康发展。工程项目建设单位在今后的施工中要及时查找工程造价超预算的原因，通过合理的控制措施确保企业实现经济效益最大化。
1建筑工程预算控制的重要性
建筑工程预算是施工过程中最为重要的一项工作，对于建筑预决算是否精确直接关系到整个项目工程是否超出预算，即超预算。预算控制的重要性主要体现在以下三个方面：①能够保障整个建筑工程施工顺利完成。因为任何的施工都是有一定的周期的，在固定周期内完成相应的施工进度，这是固定的，然而有了预算的参考，那么给施工方指明了工程经济划分方向；②预算工作也直接关系到整个建筑工程的盈利情况，工程造价的合理预算能够及时防止投资方的过度投资和施工方的过度资金花销；③就是对投资方起到经济指示作用，指导他们不能因为某些项目的制度不完善，导致盲目投资，保障了企业的利益最大化。简单说，预算就是企业的经济规划师，所以无论在哪个行业都是很重要的。
2工程造价超预算原因分析
2.1工作人员经验和能力不足
在工程预算中，很多工作人员并非专业人员，预算能力较差。部分工作人员在预算前不仅未对施工过程中的所有材料完全深入的了解，而且没有认真分析施工条件之外的其他条件，从而造成工程建设中出现严重的造价预算误差。假如遗漏了这种资金支出点，会严重影响工程前期的设计或者施工，严重情况下可能对工程进度造成影响，导致工程延期完工。
2.2不确定因素对工程造价预算编制造成影响
有些工程造价预算经过全面认真的分析，并不存在问题，已经根据施工的所有资料对预算支出环节进行全面考虑，但受宏观政策影响，大幅变动的劳动力和原材料价格使成本出现一定差异。另外，暴雨、洪涝等自然灾害因素也容易对工程造价产生影响，这些情况不仅对整体工程进度造成影响，使工期大幅延长，而且使工程成本不断增加，最终出现超预算现象。上述各种不确定因素需要工程建设单位在施工以前进行综合考虑，提前制定出应对计划。
2.3对施工中的工程造价预算有所忽视
现如今，很多企业在工程造价预算编制时，只是将其作为单独的过程，或将工程造价预算应用到投标的时候和完工的时候，没有重视施工过程的造价控制，这种情况的出现常常造成工程造价超预算。与此同时，如果自然环境在实际施工中出现变化，不符合设计方案要求，或者材料标准存在差异，都会直接影响工程造价的稳定性，从而导致超预算情况的出现。而在实际施工中，施工阶段最容易发生超预算现象，在这个过程中假如缺乏有效的原材料成本控制措施，使其价格出现较大起伏，则会影响整体成本的投入，出现超预算现象。另外如果施工方没有对工程质量合理的监控，一旦有质量问题出现二次返工，这也造成超预算情况的出现。
3工程造价超预算的控制措施
3.1加强成本预算管理
在工程造价管控中，成本预算是最为核心的部分。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在成本预算阶段，企业相关部门应依据项目需求和具体要求进行初步的资金预估。从而为制定科学合理的工程造价管理方案提供一个较为合理的参考范围。成本预算阶段可以看做是整个建筑工程造价的硬性指标，加强对成本预算的把控，进而在保障质量的前提下实现降低成本的目标。现阶段，影响工程造价的因素逐渐增多，成本预算的准确性大打折扣。一旦成本预算失去其应有的作用和约束力，不仅会造成严重的经济损失，还会降低成本预算管理的有效性。因此，为进一步提高造价管理的有效性，应格外关注成本预算功能，并结合项目实际需求和要求制定总体造价方案。企业造价管理部门应对各子部门进行明确分工，无论是前期的设计工作，还是后期的保养工作，都需要予以全面考核。在考核过程中，针对影响成本预算管理的因素，提出具有针对性的解决措施，从而及时消除各种潜在风险。为有效提高成本预算的科学性，企业应指导各部门按照规章制度展开各项造价管理工作，并在此基础之上不断调整和优化工程预算工作流程。通过预算流程化管理，既可以降低预算过程中的不确定性，还可以减少人为因素干扰，进而保障工程造价总方案的科学性、合理性。
3.2完善预算控制手段
工程造价超预算现象通常容易在项目工程施工过程中出现，因此需要合理控制工程造价，对预算控制手段进行不断完善。一般情况下，从两个方面能够体现出预算控制手段不够完善。一方面是受社会影响，原材料价格出现较大的波动，具有明显的上涨趋势，从而增加整体成本，出现超预算情况；另一方面是受洪涝、雨雪等自然灾害影响，使工期延长，导致成本增加。所以工程项目建设单位在实际施工中要对预算控制手段进一步完善，从项目施工之初对各因素产生的影响进行明确，并将其影响规划到预算控制当中，一旦有社会因素或自然灾害对项目建设造成影响，能够有效控制整体成本。在此期间，预算工作人员需要通过实地调查、电话沟通等形式充分的做好市场调研工作，全面掌握原材料价格，对其波动空间进行预测，避免原材料价格出现波动对工程造价造成直接影响，预算人员在采购原材料时需要对其价格进行对比，选择合适的原材料，从而使施工成本得到有效控制。
3.3提高人员综合素质
在工程造价预算中，实际执行者是工程造价管理人员和工程造价编制人员。执行者的专业素养对工程造价预算数据的可靠性产生直接影响。对于造价管理人员来说，需要不断加强自身专业素质建设，对相关专业法律仔细研读，对工程造价专业知识认真学习，对实际施工中用到的各种行业知识全面掌握，其中包括工程设计方案、物资采购计划、项目投资方向等内容。在对相关知识熟练的掌握以后，工程造价人员还要深入了解当前出现的一些新材料和新工艺的造价。在此基础上综合调查与分析每个实际工程项目，将工程造价预算通过综合的考虑和计算合理的编制出来。
结束语
随着我国建筑行业的不断发展，建筑领域技术不断进行创新发展，社会对建筑工程的需求也不断增大，预算在建筑工程领域的重要性不言而喻，但是如果发生超预算状况，那么整个的工程施工就会受到一定的影响。为了提高预决算的效率和准确率，本文针对预决算在建筑工程流程中会发生的有关问题进行了简单概述，并提出了如何应对建筑工程超预算进行控制，为实现经济环保的建筑施工工程提供理论支持。
参考文献：
[1]周建春.论建筑工程造价超预算致因与控制[J/OL].中国高新技术企业，2017（12）：316-317.https：//doi.org/10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.12.161.
[2]孔丽华.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].工程技术研究，2017（05）：167-168.
[3]刘兆军.加强建筑工程造价预算控制与措施[J].工程技术研究，2017（03）：152+162.
[4]曾祥哲.建筑工程造价超预算的原因及控制[J].中华建设，2017（01）：114-115.
[5]秦昊.建筑工程造价超预算原因与控制策略试论[J].江西建材，2017（01）：223+228.
论文作者:崔建男
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/16
标签：预算论文; 工程造价论文; 成本论文; 建筑论文; 工程论文; 造价论文; 建筑工程论文; 《基层建设》2019年第12期论文;