摘要：中国国民经济在不断的增长，而伴随的水利工程所占的地位也越来越重要。近年来，各行各业的发展让水资源开始大量浪费，为了能够保护我们有限的资源，对水利工程进行节水规划和设计就成了保护水资源的唯一途径，但是在真正设计和规划中，仍然存在一些问题，只有对这些问题提出相对的措施，才能真正达到节水灌溉的效果[1]。本文就针对这一情况，对当前农田灌溉应该怎样进行前期的设计和规划进行简单的分析，并且提出一些相对的解决措施，为此，希望能够真正帮助水利工程实现节水灌溉目标。
关键词：资源枯竭；土壤结构；评审程序；设计主体
中国现目前的建设力度越来越大，建设速度越快，那么所利用到的资源就会越来越多，这样直接导致很多有限资源得到浪费，并且给我们的环境也会带来相对的影响。水资源作为我们生活中重要的一部分，保护它就是保证我们的生活质量，水利工程的发展也是与日俱增，但为了能够确保水资源得到合理的利用，对其进行节水灌溉设计和规划就成了解决我国当前某些水资源短缺地区这个棘手问题，只有良好的运用水资源，才能帮助促进我国农业发展[2]。
1、水利工程灌溉的现状分析
从我国当前水利工程灌溉情况来看，还是有很多的问题出现，这种灌溉模式并没有达到真正的节水目标。首先，当前使用的灌溉系统都是非常传统的，很多系统已经开始呈老化现象，而这就会出现滴水现象，慢慢的，就破坏了土壤的结构，让水不断的渗入其中，直接导致渠道体系无法正常使用，严重时，水的渗透还会浸入周边的农田，使得他们的土壤会得到一定的水分，然后杂草就开始不断的生长，给广大的农户带来更多的繁杂琐事[3]。其次，目前农田灌溉系统也不够完善，这些都是由于国家相关部门在进行水利灌溉系统工程设计时投入的专业水平非常低，让很多开荒的田地无法得到有效的灌溉，不仅造成了水资源的浪费，还让这些荒地无法投入使用。最后，农田在进行灌溉的时候，缺乏专业水平高的相关负责人，很多灌溉出现问题时都并不在意，也没有第一时间进行解决，这就导致水资源不断浪费，而灌溉的效果也没有达到预期。由此可见，解决水利工程灌溉是非常棘手的问题，只有良好的进行水利节水灌溉，才能真正的做到保护水资源。
2、水利节水灌溉设计与规划存在的问题
2.1 节水灌溉管理制度不完善
从我国目前情况来看，很多的水利工程都是建立在我国相对偏远的地方，那里的经济相对落后，而这就直接导致当地的相关部门不会去重视这一问题，也不会去制定节水灌溉管理制度。虽然国家的制度也有所改善，开始倡导科技兴农，但是在政策落实上却没有跟上理念的脚步，很多地区的财政部门都是只顾眼前利益，并没有对节水灌溉做一个长远的计划，而大部分资金都是投入在了重修和管理上，这就只会阻碍社会经济发展。另外，节水灌溉在设计前期，相关的工作人员并没有进行详细的调查和分析，对于当地农业的收支也不了解，盲目的进行节水灌溉设计，这就使得当地的财政收支不均衡，给农民造成更大的压力[4]。
2.2 盲目的开展节水灌溉设计和规划
水利工程是一个大项目，要想真正的做好节水灌溉设计与规划，就需要实事求是。但是从我国目前的农业灌溉情况来看，灌溉设计的理念还不够先进，灌溉体系也不够完善，很多偏远地区的节水灌溉设计缺乏专业的人才，使得设计资金一再的缩水，而设计出来的方案也是不如人意的，更不要说跟上时代的发展需求了。此外，在某些节水灌溉系统中，只是进行简单的微灌和喷灌设计，严重缺乏一些大规模的自动化灌溉，而这又使得水资源无故浪费。
2.3 缺少专业人才的管理
现在很多的灌溉企业，严重缺乏优秀的管理人才，特别是在施工中，他们无法用专业的知识进行判断，当工程出现问题时也不会“对症下药”，从而导致事故的发生。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆节水灌溉的监理也没有认真的负责，在节水技术上也无法采用先进的技术，在施工中也无法规范其指导[5]。此外，施工人员的专业素养更是低下，他们的施工条件就是按照上面的指示展开施工，这样的施工缺乏一定的系统性和专业性，加上人员结构层次不齐，技术人员的缺乏，使得节水灌溉的质量无法提高。
3、解决水利节水灌溉设计与规划的措施
3.1 建立科学管理模式
不同地区在进行节水灌溉的设计与规划时，一定要根据当地的实际情况进行详细的分析，包括当地的环境、土壤结构、经济发展以及盛产什么农作物等，然后再进行实事求是的展开设计与规划，相关部门要建立科学的管理模式。在进行设计和规划时，一定要根据当前地区的经济实力出发，满足地区经济发展的各项需求，这样才能让节水灌溉落到实处。此外，设计和规划的目的就是帮助当地的农业得到有效的发展，只有找准重点，才能在后期的灌溉中实现农业和经济共同发展的双赢局面。
3.2 保证设计主体资质，规范设计规划
现在的很多水利工程设计部门并没有相对的资质，也就是说，他们的资质还不能够完全胜任设计和规划工作。因此，相关的部门就应该针对这样一种情况，坚决公事公办，避免不专业人士参与到设计和规划中，降级设计的标准，而应该突破地区，在外广招贤士或是直接进行对外招标，让专业的单位进行设计和规划，并且在选择投标商时，一定要严格的进行审查工作，看看他们是否能够提供出对当地农业和经济发展的有效设计方案。除此之外，设计和规划完成之后的实际施工，就需要相关部门加大力度，保持科学严谨的态度进行监工，对每个环节的设计都要了如指掌，认真贯彻落实节水灌溉的标准，为提高农业和经济发展打下夯实的基础[6]。
3.3 加强专业人才培训力度
要想提高节水灌溉设计和规划的水平，就需要对设计人员进行专业的培训。从目前来看，我国水利工程方面的专业人才还是不够，他们的素质也普遍不高，对于创新型人才更是缺乏，根据这样的情况，相关部门就需要定期对这些工作人员进行专业技术的培训，对设计人员更不能懈怠，要加倍的让他们投身于先进的设计理念学习中，不断的去掌握最先进的节水技术和创新思想。只有这样，才能为节水灌溉设计和规划提供有力的依据，并把这些依据真切的落实到实处。
4、结论
根据上述分析，经济的可持续发展需要依靠各行各业共同努力，而农业经济的发展自然离不开水利工程的建设，在水利工程节水灌溉和规划中，一定要从当前实际情况出发，设计单位需要给设计方提供最有效的设计方案。此外，相关部门还要建立科学的管理模式，加强专业人才的培养力度，从根本上为节水灌溉和规划提供保障，只有这样，才能为我国水利工程作出杰出的贡献，为我国农业经济的发展打下根基。
参考文献
[1]李波,王铁,魏家慧. 水利工程节水灌溉设计与规划中存在的问题及解决措施[J]. 黑龙江科技信息,2017,(01):265.
[2]郭美丽. 水利工程节水灌溉设计与规划中存在的问题及解决措施[J]. 黑龙江科技信息,2017,(08):227.
[3]宋景伟. 水利工程节水灌溉设计与规划中存在的问题及解决措施[J]. 科技创新与应用,2017,(13):206.
[4]李智奇. 水利工程节水灌溉设计与规划中存在的问题及解决措施[J]. 黑龙江水利科技,2013,41(10):221-223.
[5]周勤. 水利工程节水灌溉设计与规划中的问题分析[J]. 科技创新与应用,2016,(15):210.
[6]陈志红. 水利工程节水灌溉设计与规划中存在的问题及解决措施[J]. 城市建设理论研究(电子版),2017,(21):197-198.
论文作者:胡犁亭1,周海均2,黎万海1
论文发表刊物:《基层建设》2017年第30期
论文发表时间:2018/1/7
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