对我国可持续土地管理战略的研究论文_李威

对我国可持续土地管理战略的研究论文_李威

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摘要:在我国社会主义初级阶段经济发展过程中,土地管理一直是社会和经济发展过程中需要面对的重要问题。土地管理是国家为了维护土地制度,采用法律规章制度的手段来调整土地的关系。我国是社会主义国家,土地管理的基本任务是为了更好的维护社会主义土地公有制,在调节土地关系的基础上,进一步的改善土地生态环境,提高土地的生产力,将有限的土地资源更好的为社会主义现代化的建设服务。我国是人口大国,虽然幅员辽阔,但土地可以利用的较少,人均土地使用又远远落后世界的平均水平。面对人口的增长,经济文化社会的发展,与土地资源的紧张矛盾越来越深化。如何采取合理的措施保证土地的可持续发展,为我国国民经济的增长和人民群众生活水平的提高提供保障,成为了新时期重点关注的研究课题。笔者在文中对我国可持续土地管理战略的进行了简要的分析研究,希望能够为我国土地可持续管理提供参考。

关键词:我国;可持续;土地管理;研究

1前言

在市场经济发展过程中,土地是人们生产生活建设必不可少的重要物质基础,是人类生存和发展及社会文明进步的重要物质条件。在一定的历史时期,由于各种因素的影响,导致了土地管理处于失控状态,土地利用率低下,浪费严重。面对土地管理过程中存在的问题,可持续化管理是当前时代发展的新趋势,是在满足人民群众对土地需求的基础上,进一步的实现了土地的可持续发展,跟我国的可持续发展战略的相互一致的。对土地的可持续管理,是指通过采用科学合理的规划对土地进行有效的利用,发挥其最大的价值,使得土地资源得到优化配置。可持续土地资源管理中的一个核心的考虑就是生态平衡,使得生产建设活动中能够保证生态与社会经济的发展达到和谐的状态。

2我国现阶段可持续土地管理存在的问题

根据我国社会主义初级阶段建设过程中,对可持续土地管理中存在的问题,主要还是体现在以下几个方面。

(1)土地使用矛盾依然存在,管理制度不够健全完善。面对人口的增加,我国的经济发展还属于以第二产业粗放型的工业生产为主,土地资源受到各种因素的影响比较大。人口、土地和环境是否能够协调发展,就要做好科学的规划,落实可持续发展的战略。面对较为薄弱的土地可持续管理制度,许多地方仍然以经济建设发展作为重心,往往在发展经济的过程中,选择牺牲土地和环境作为代价。另一方面,就是我国经济发展与土地使用方面存在着区域间较大的不平衡,西部地区地广人稀,经济发达的区域却急需要土地资源,如此一来,国家政府部门要制定可持续土地管理政策需要考虑的事项比较全面和复杂。

(2)对土地资源管理缺乏足够的认识。主要是国家政府机构管理人员对于土地现状缺乏全面的了解,未能够深入到区域范围内进行实地的考察,对于土地的评估和审批不能够考虑全面,以至于制定的土地管理政策规章制度缺乏实际性,不科学不合理的土地管理制度,难以在实际土地资源管理过程中得到可持续的有效管理。

(3)土地的监督管理不到位。在社会主义经济建设发展过程中,工业化的建设和交通工程等基础设施的建设对土地的需求量与日俱增。面对建设用地的增加,耕地面积不断的缩减。许多地方出现了土地的非法买卖,出现了不少的违章建筑现象。另一方面,是工业生产的污水、废水的排放不合理,导致了土地受到污染和水土流失。这些现状好多程度上是 因为国家机关管理人员未能够履行自身的职责,对土地的管理缺乏有效的监督管理。严重的造成了土地的利用率低下,满足不了土地可持续管理方向的发展。

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3可持续土地管理战略的重要性

在我国改革开放不断深化的形势下,人们生产建设活动过程中与土地矛盾化的关系影响,一种可持续性土地管理战略应时而生。要实现经济的发展,又要顾及到有限的土地资源,就应当改变的传统土地管理方式,提高土地资源的科学利用率,加强对生态环境的保护,才能够进一步缓解人地的紧张局面。为了实现公平性、高效性的土地管理目标,通过将社会经济发展、土地工作管理原则、相关影响因素、相关政策和技术因素做以整合,以便于土地管理可持续发展目标实现的技术、政策和活动统称。实施土地管理可持续发展战略能够保障国家土地资源得到很好的延续,保证了耕地和粮食的生产安全,对于生态资源又能够起到保护的作用。土地资源可持续利用维系国家安全和社会的和谐稳定。是建设好特色的社会主义发展的长期战略。

4可持续土地管理战略的研究措施

为了能够确保可持续土地管理战略能够顺利的得到有效的实施,除了国家政府机关出台政策和法律法规作为依据,还需要做好以下几个方面。

(1)完善可持续土地管理制度的建设。土地管理部门应当根据我国不同区域土地使用情况,结合实地情况进行分析研究,进一步完善土地管理制度,并且建立健全与之相适应的可持续土地管理制度,为土地管理战略能够可持续实施提供保障。一是要加强对管理人员进行土地管理业务的培训,提高其技能和水平,进行相应的考核。二是加强部门之间的有效沟通,进一步的调动土地管理工作的积极性,能够最大价值的实现土地资源的优化配置。

加强对可持续土地管理的能力建设。在对土地管理可持续战略的实施过程中,需要收集大量的数据,并且要做好统计分析,才能够科学的对土地做出合理的评价分析。对土地的利用做好综合的规划设计,施行动态的管理和常态的监测方式,能够有效的遏制住土地的违章使用。在新的历史时期,还应当加强土地信息化管理制度的建设,通过土地管理系统平台的建设,能够更好的推动土地管理的可持续性。

(3)重视可持续土地管理的科技创新研究。创新是一个国家和民族不断发展的动力源泉,可持续土地管理应当依靠科学技术的创新从传统的管理方式逐步过渡到现代创新型可持续土地管理模式。这就需要进一步的加大科学研究费用的投入,政府部门在政策上和财政上给予更大的支持力度。充分的利用科学技术手段,为可持续土地管理战略提供重要的科技力量的支撑。进一步的加强新技术的应用、整合和集成,提高土地管理可持续战略实施的效率,在提高工作质量的同时,能够更好地发挥土地管理工作的作用。

5结语

综上所述,面对有限的土地资源,日益紧张的土地矛盾,更需要我们进一步的健全相关的土地管理体系,落实好相关的政策,坚定不移的实施可持续土地管理战略。在综合运用科学技术的方式下,才能够有效的提升可持续土地管理的水平,从而能够更好的推动着我国土地资源的可持续发展。因此,笔者认为我国社会主义现代化建设过程中可持续土地管理战略具有重要的意义,社会发展过程中一定要遵循可持续发展的原则,采用科学的管理技术能够为可持续土地管理战略奠定坚实的基础。全面落实可持续土地发展战略,才能够更好的维护社会的和谐和国家的长治久安。

参考文献:

[1]吕艳伟.关于可持续土地管理战略问题的探讨[J].科技创新导报,2017,14(3):146-147;

[2]刘景孚.浅谈实现可持续土地管理的战略[J].科技创新与应用,2017(5):163-163;

[3]赵广达.关于可持续土地管理战略问题的探讨[J].中国新技术新产品,2016(8):162-162。

论文作者:李威

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第8期

论文发表时间:2017/8/15

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