“信息高速公路与社会发展”讨论会综述，本文主要内容关键词为：讨论会论文,社会发展论文,信息高速公路论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1996年2月6日，中国社会科学院社会发展研究中心和新闻所联合举行了“信息高速公路与社会发展”学术讨论会。参加会议的有来自社科院哲学所、新闻所、技经所和邮电部、广电部、电子工业部、航空航天部、中国科学院、新华社、国务院发展中心、国家科委信息中心、北京广播学院等单位的专家学者。中国社科院副院长刘吉同志参加会议，并在会上作总结发言。
会上，专家们作了有深度的发言，他们对我国信息高速公路计划实施的必要性、可行性作了分析和展望，对信息高速公路这一高科技产业的社会经济效益和时代意义作了较深入分析，
并对目前互联网（
internet）中出现的负面效应和未来信息高速公路全球化出现的负面效应提出警告，对如何防止、克服负效应提出相应建议。现就这次会议所探讨的一些主要问题概述如下：
一、关于“信息高速公路”的提法以及它包含的主要内容
有同志指出“信息高速公路”这一概念只是一种形象化比喻的提法。它实际上就是“国家信息基础结构”，亦即是1993年9月15 日美国宣布实施“国家信息基础结构计划”（Nationalinfoi-mation infrastr-uctuie缩写为Nll）。与会同志特别强调了克林顿政府这个计划出台， 体现了美国政府新的产业政策和技术政策，就是说美国政府把实施Nll 计划提到产业政策和技术政策的核心地位， 目的是为了振兴美国经济 ，以便保持其“网络资本主义”的全球霸主地位。所以不惜花费4000亿美元以及长达20年时间来优先实现这一最具时代意义的科技计划。
关于信息高速公路计划的具体内容，目前有三要素、四要素、五要素等提法，但它们的基本内容还是一致的。所谓五要素是指：1、 信息资料源，就是各种各样的信息库。2、信息设施， 包括用来获取——传输——处理——利用信息的各种物理设备。3、信息系统， 主要指各种各样的应用信息系统和大量的应用软件系统。4、信息网络， 主要指各种信息系统所构成的信息网络体系以及为了支持这个网络体系有效运转所需要的网络标准——通信协议——操作规程——传输编码等。5、 信息主体，主要指各种各样的信息资源的开放者——提供者——管理者——利用者以及对他们所进行的必要的教育，如文化、技术、道德、法律教育等。一些同志赞同五要素说的提法，并把五要素简化为三项基本内容，即信息内容（数据库），信息处理（计算机等设备），信息传递（通信网）再加上信息人才。
二、关于信息的当代发展及特征问题
与会同志认为，当今时代已处在由物质型社会经济向信息型、智能型社会经济发展时代。信息在社会生产和社会发展中的作用越来越大，产品的信息含量越来越高，信息本身已成为商品。为适应信息社会来临的需要，研究和发展新的信息理论——全信息理论已成为当务之急。
在谈到信息特征时，有些同志提出了一些很有新意的观点：1、 信息与载体既可分又不可分的特点。2、信息获取、 吸收具有显性和隐性的特点。3、信息获取合法性和盗窃性问题。4、信息效益生成具有间接性特点，用之效益大，不用效益无。5、 信息积累智力消化连续过程性。他们还特别强调不仅要从质上而且要从量上正确评估信息价值的重要性。在信息量不断增大的当今时代（据统计，1995年一天信息量是1985年全年信息量的2.5倍，目前我国已有1038个数据库）， 如何体现在信息面前人人平等，如何使信息运用法制化等问题都已摆在我们面前。
三、在我国实施信息高速公路计划的必要性、可行性问题
有些同志强调指出：建设信息高速公路是国际性的挑战，对中国来说，是又一次历史机遇。但中国的信息化事业与发达国家相比，无论是基础条件、技术条件、经济条件还是市场条件，都有很大的差距，我们面临一个十分严峻的形势，需要有一种危机感和紧迫感。随着各国信息高速公路建设的进展，信息技术日新月异，信息产品层出不穷，国外产品纷纷进入中国市场，这是一场没有硝烟的战争。我们必须积极进取，把基点放在自我创新上，尽快开发出新技术、新产品，在自己市场上占有一席之地。为此，我们要在明确目标和政策的前提下，分工合作，既引入竞争机制，又坚持扶持政策。
另有些同志认为，我国当前既存在对高速信息网的强烈需求，而且也已经具备了建设、利用中低速信息网和研究、建设高速信息网的能力。（1）我国已有了全国性的可供实际使用的中低速信息网通信平台 ，即中国分组数据通信网（CHINAPAC），它覆盖了全国267个大中城市 ，我国的数字数据网（DDN）骨干网也已建成，覆盖3个直辖市和21个省会。（2）在高速信息网方面，八五期间已建成22条光缆干线，20 条数字微波干线和20个大中型卫星通信地面站，九五期间要完成“八纵八横光缆网”，它将覆盖我国主要的大中城市。（3 ）我国邮电通信发展实现历史性跨越，城乡电话交换机总容量已达到8510万门，成为世界上最大电话网之一，反映主要通信能力指标——长途电话和局用电话交换机容量八五期间均增长50.4%和42.7%，远远超出美、日、德18%历史最高速度，我国邮电通信发展速度已连续十一年超过国民经济增长，成为国民经济中发展最快的产业之一。（4）在计算机数据通信方面， 要实行计算机和通信融合。1995年对我国计算机和通信界而言是internet年。internet是目前世界上影响最大，用户最多，信息资源最丰富的跨国界计算机信息网络，它虽已存在20多年，但迅猛发展是最近几年，过去它的主要运行业务是以教育、科研内容为主，近年加强了经济信息交换业务和商业化倾向，目前这个网与95个国家和地区的计算机网络联接，约有600多万台主机，5000多万用户， 被誉为世界“信息高速公路”的雏型。在中国，internet正以很快的速度从一个新鲜事物变为许多人工作环节的一部分，据统计，1995年3月—7月，我国与国际计算机交互网联接的主机由400多台增加到6000多台，用户由3000多户增加到4万多户，估计到1995年底已有一万台主机，10万多个用户入网。以中国科学院为例，已开通分布24个城市，连接院机关、12个分院、102 个研究所的电子信息联网，实现了电子邮件、管理信息、科技信息的“信息三通”，并与国际inteinet互联。（5 ）我国已制订了研究和建设自己高速信息网的CHINA（Chinese High—speed Information Network Approach ）计划。这个计划中原先制订的三金工程（金桥、金关、金卡）目前已发展到十金工程了。我国1995年已建立国家光纤通信技术工程研究中心，通过了国家验收。北京航空航天大学国家软件开发环境重点实验室也已通过国家验收。（6）中国是一个发展中国家，通信基础设施相对比 较落后，然而，在建设自己的信息高速公路方面又是一个难得的机遇，可以直接采用最先进的技术，避开发达国家对旧的，过时系统不用、折除、改造的负担，而直接进入21世纪的信息时代。
四、关于信息高速公路正面和负面效应的探讨
与会同志充分肯定信息高速公路将会给我国社会、经济、文化发展带来的不可低估的作用：（1）可加速我国现代化进程， 促进经济工作的两个转变，使市场经济健康有序的发展。她可以帮助政府和企业及时了解金融信息，获得新的货币政策调节杠杆，帮助政府在宏观经济调控中减少决策失误，帮助政府控制通货膨胀等等。（2 ）可促进经济增长扶摇直上。西方经济学家认为，信息交流是国民经济增长的信乘因子，其关系式可表示为：社会净产值＝各物质生产部门（人才+资金）×信息流量。（3）信息高速公路的开通，带来了家庭银行，无人银行， 电脑经纪人，自动化工厂，跨国“组合式”公司，全球实验室，家庭大学，世界通用教材，智能汽车、飞机、轮船，国际医疗会诊，电脑图书，电子报刊、虚拟真实世界、电视会议等等新事物、新产品，从而不仅会根本上改变现有的生产结构、产业结构、劳动结构和消费结构，而且也将极大地改变人们的生活、学习、工作、交往和思维的方式，引起人们价值观和伦理观的深刻变革。
与会同志对信息高速公路潜在和现实的负面效应也十分关注。（1 ）由于信息社会使人对技术依赖更加严重，社会会变得更加脆弱。（2 ）新信息技术将造成结构性失业大军。（3）信息技术带来财富同时， 也仍然存在生活水平两极分化现象。（4 ）罪犯将利用计算机空间越来越频繁地从事盗窃活动及逃避制裁，当然计算机管理当局也可利用信息技术进行反击。（5）信息高速公路进行贩黄、贩黑活动， 进行意识形态渗透，并毒害广大青少年一代。（6）商业秘密、 政府机密的保护和知识产权、个人隐私等等问题也有待解决。针对上面种种已经出现和将会不断出现在internet和未来全球信息高速公路网中的负面东西，已经引起我国政府和社会各界重视。与会同志一致认为，伴随发展信息产业的同时，一定要加强立法工作、管理工作和教育工作，使负面效应减少到最低程度。针对当前计算机黄毒和其他问题，我们需要尽早研究，克服不利影响。
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