摘 要：随着时代的变化发展和部队的发展需要，部队不仅面临着形势复杂的任务而且面对的是网络下成长起来的官兵，这些对部队的基层管理提出更高要求。如何筑牢强军之基，加强基层部队的科学化、规范化管理，从而从根本上提升部队的战斗力是当下面临的现实问题。本文从基层部队管理中存在的问题着手，结合基层部队实际，提出推进基层部队管理的对策。
关键词：强军目标 基层部队 管理对策
一、新时期基层部队管理中存在的问题
由于市场经济的大环境，拜金主义、享乐主义等腐朽思想的影响，广大官兵的人生观、世界观、价值观在不知不觉中发生了变化，给基层部队的管理提出了许多新问题、新挑战。如果继续沿用原来的管理模式与管理理念，将会制约基层部队战斗力的提升，同时也不能适应新形势、新使命发展。
（一）责任意识淡薄
部队少数基层干部在和平时代放松了思想，忽略了自己肩负的责任与担当。在生活作风上忽视了解放军一贯以来的艰苦奋斗与勤俭节约的优良作风；在观念上盲目跟风金钱之上、追求享乐、工作懈怠；在学习上局限于表面理论，停留在笔记上而没有真正的入脑入心，外化于行。对于网络的不当言论缺少了自己的判断力，被心机叵测的人利用。
（二）士兵队伍促成多样化
部队的战士来自五湖四海、天南地北，他们有着不用的生活环境、知识结构、原生家庭、认知结构、求学北京，对参军入伍也有着不同的目的，队伍成分的多样化理所当然。有些来自经济发达的城市兵，有家里的强大支撑，为人处事上讲排场、盲目攀比，跟一些家庭贫困的士兵相比有着天然优越性，这给部队的宗旨信仰宗旨、艰苦奋斗的优良作风，部队勤俭节约的光荣传统带来了一定难度。在网络接借贷如此便捷的环境下，有些战士贪图虚荣被债务缠身，给自己的工作、生活带来不必要的麻烦。其次，战士们的文化水平也各有高低、参差不平，有些文化水平低的农村兵极易在心理上产生自卑感进而自闭，需要管理者给予正确引导。
（三）基层部队管理工作的复杂化
由于一些社会不良风气的影响， 部队基层的战斗人员原则性被削弱、战斗性被弱化。有些战士的价值取向发生了变化，计较个人利益得失、涉及自身利益时斤斤计较，工作中怕苦怕累怕费脑怕得罪人。对于集体荣誉事不关己高高挂起，没有上进心争取班长骨干。甚至有些城市兵看重的是高昂的退伍安置费，有些农村兵则希望通过部队学习一些实用技术，比如开车、做饭、维修，以便将来进入社会有技能傍身过安稳生活。还有些老兵，凭借自己服役时间长、资格老，对于领导安排的工作指使新兵去做，专挑一些简单的、轻松的事情来做。这不仅影响了新兵的积极性，还给部队的风气带来不良影响。这些思想都给基层部队管理工作带来了困难，长此以往不利于部队的长久持续发展。
二、推进基层部队管理的对策思考
为解决部队基层管理中的这些问题，既是新时代强军的迫切需求，也是正确解决基层部队管理中存在的突出问题，更是提高部队综合作战能力的关键。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在强军目标的指引下，广大基层政工干部首先要坚定责任意识，担负起自身的教育责任，树立强烈的事业心，加强爱兵理念;同时要要帮助基层干部提升工作能力与士兵的业务能力，主动探索、尝试新形势下部队管理的方法，正确处理和解决部队管理过程中出现的各种矛盾和问题。
（一）加强管理，在提高效率上下功夫
部队管理不同于其它组织或团队之处在于它有严明纪律、结构层级分明，正所谓军令如山，而这些都是管理的天然优势。事物都具有两面性，这就要求部队的各级领导和管理人员在下达命令时，命令的合理性与可行性以及达成目标性，同时职、责、权分工明确。这就需要在实施管理的过程中做到：一是各司其职，互不干涉，尤其是坚决避免出现大包大揽、职责不明、层次不清，这些都会大大降低工作的效率，影响部队的专业化发展。尤其是在基层部队管理中，管理者与被管理者，各个层次结构分明，职责明确，各自做好自己的做好本职工作，将政策真正落实。在自己工作范围内充分发挥自身主观能动性，发挥自己的聪明才智为工作、为部队的有序发展做出自己的贡献。二是要建立健全岗位责任制。依据条令条例和规章制度，按照分工不同将职权责任落实到人，开展经常性的责任制履行情况督导检查，好的要大力进行宣扬，差的要认真开展批评教育，对责任心不强，玩忽职守者要严格教育管理，果断给予相关纪律处分，做到依法科学带兵。
（二）科学用人，在建设士官队伍上下功夫
士官队伍已经成为部队执勤训练和管理教育的中坚力量，在部队发挥着重要作用，尤其是中高级士官不仅具备了深厚的理论素养，对部队条令条例和规章制度了然于胸，更拥有熟练的专业技能，熟练掌握各项器械装备。他们不仅自己的业务能力强，而且也能培训新兵，为部队的持续性发展助力。对于新兵来说他们是管理者，对于基层干部来说他们是被管理者，是士兵与部队的坚强纽带。所以，通过加强对士官队伍的教育培养，为士官提供更多在部队发挥才能的机会以及晋升机会，不仅对提升部队的管理水平而且对激励更多的士兵留队都具有现实意义。
一是在基层部队管理中推行成熟的士官代任中队干部制度。通过对士官进行科学考评，挑选一批业务素质过硬、带兵能力强、政治理论坚定的士官代理部分基层干部职务，同时享受同等级别干部的福利待遇，使得管理结构更加合理，更适合实战。既缓解了中队管理力量不足的压力，也解决了部分中队干部管理经验不足的问题。二是为士官队伍的学习提供机会，也就是对他们进行再培养和再教育，从而全面提升士官的政治、军事、科学文化、心理、专业技术应用等综合素质，使得他们紧跟时代发展步伐，新型器械更新换代的步伐，新型军队的发展步伐。
（三）搭建桥梁，在加强沟通上下功夫
人跟人之间的信任举足轻重，对于部队里的战友更需要信任，这样的信任是在平时的生活工作中培养起来的。首先，官兵一致，不搞特殊。打铁必须的自身硬，各级干部要以身作则、严于律己，要求士兵之前自己先做到，为广大士兵做好表率。其次，用心跟士兵交流，设身处地的为大家着想，以己度人，做到人性化管理，切实帮助官兵解决工作、生活中的实际问题。最后，部队管理中要进一步完善士兵晋升机制，让士兵看到在部队的发展前景，而不仅仅是服完兵役走人，彻底消除士兵一些不稳定思想和心中的疑虑，让他们能以良好的心态投入部队的各项工作。
三、小结
孙武在《孙子兵法》中写道：“兵无常势， 水无常形”。部队面对的是新型信息化社会，部队的管理同样具有动态性、复杂多变性。在新时代强军目标下的指引下，军队的各级管理者打铁必须自身硬，从形势判断、思想理念、 知识技能、工作作风等方面着手，努力提升指导、管理能力，积极调动部队基层官兵的创造性和主动参与性，不断开拓进取，探索适合部队发展的新管理方法，切实提升部队的现代化建设，通过自身过硬本领为部队的科学化管理贡献自己力量。
参考文献:
[1] 李建周.部队管理工作面临的问题及对策研究[D].北京:北京师范大学出版社 .2012.
[2] 李佳锋.浅议新形势下部队基层管理教育工作[J].湖北警官学院学报， 2012(4):191-192.
论文作者:刘理
论文发表刊物:《科技新时代》2019年6期
论文发表时间:2019/8/14
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