竞技体育参赛目标管理理论研究，本文主要内容关键词为：目标管理论文,理论研究论文,竞技论文,体育论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：G80-05 文献标识码：A 文章编号：1007-3612(2011)09-0005-03
目标管理(Management by Objectives，简称为MBO)源于美国管理专家彼得·杜拉克。几十年来，目标管理这一方法得到了很大的发展并被广泛地使用在企业、事业及政府机关各个领域。所谓的目标管理是组织最高管理者根据组织所面临的内外部形势需要，制订出在一定时期内组织活动所要达到的总目标，然后由组织内各部门和员工根据总目标确定各自的分目标，并在获得适当资源配置和授权的前提下积极主动为各自的分目标而奋斗，从而使组织的总目标得以实现，并把目标完成情况作为考核的依据的管理模式。
它的特点在于，它既纠正了古典管理学派偏重以工作为中心、忽视人的一面，又纠正了行为科学学派偏重以人为中心、忽视同工作结合的一面，把工作和人的需要统一起来。它能使组织成员发现工作的兴趣和价值，在工作中实行自我控制，通过努力工作和满足其自我实现的需要，组织的共同目标也因之实现。
鉴于目标管理在实现组织目标过程中发挥的巨大作用以及运动员(队伍)备战参赛的特点，作为以参与运动竞赛为主要任务之一的体育组织实施以参赛目标为中心的参赛目标管理方法也是必要和可行的。因此，本研究将目标管理理论运用于运动竞赛的备战和参赛实践，研究参赛目标的概念、内容、作用以及参赛目标的设立与实现过程等基本的理论问题，对于完善运动训练与竞赛理论，提升运动员(队伍)备战参赛的质量和效益具有重要的现实意义。
1 何谓参赛目标
1.1 参赛目标的概念及其构成 目前，我国关于参赛目标的概念还没有一个明确的界定。比如，在《2008年奥运争光行动计划》[1]中，将2008年北京奥运会的目标体系分为总体目标和具体目标，其中总体目标的内容是：2008年奥运会，争取参加所有大项目和更多小项目的比赛，力争保持金牌数排名第三位，并在奖牌和前8名数量上有较大提高。这个参赛目标主要是针对代表团参赛项目和整体运动成绩的一个表述。原中国奥委会吴寿章副主席在分析2008年奥运会参赛目标时提出，我们应当用5个变量衡量我国参加奥运会的战略目标：位次(金牌数)、综合实力(奖牌数)、影响力(集体球类项目、明星等综合表现)、精神文明(运动员顽强拼搏、胜不骄、败不馁等)、道德标准(不能出1例兴奋剂)[2]，这里指的参赛目标包括了更大的外延。田麦久教授在《给奥运目标加点弹性》一文中把2008年奥运会的参赛目标界定在运动成绩的范围之内；国家体育总局局长刘鹏同志在2005年全国体育局长会议上提出，中国体育代表团参赛任务目标是在2008年北京奥运会上扩大参赛规模和参赛项目，争取在更多的项目上夺取优异成绩，实现运动成绩和精神文明双丰收的参赛目标，这个参赛目标指的是关于运动成绩和精神文明两个层面的内容。从以上关于参赛目标的表述中可以看出，目前学界还没有对参赛目标概念进行明确定义，也就很难对其内涵和外延进行界定。因此，定义参赛目标的概念是当务之急。
目标是组织奋力争取达到的所希望的未来状况。运动员、运动队参加某项运动竞赛同样会有自己的目标。简要地说，参赛目标就是参加比赛的目标，是指运动竞赛的参加者所追求的最终成果和奋力争取达到的所希望的未来状况。
作为一项目标，参赛目标既要有目标内容，又要有达到标准，即：参赛目标=目标内容+达到标准。目标内容是指需要完成哪些方面的任务，而达到标准是指所要完成的成果。例如，就2008年奥运会中国代表团的参赛目标——“取得运动成绩和精神文明的双丰收”而言，“运动成绩和精神文明”就是参赛目标的内容，而“丰收”就是所要达到的标准。
1.2 参赛目标的作用
1.2.1 参赛目标对于运动员、教练员参赛及备战具有激励作用 参赛目标一旦确立，会使运动员、教练员明确方向，因而振奋精神、激发斗志。在参赛目标执行过程中，参赛目标的先进性和挑战性将有利于激发人们的积极性和创造性；另外，参赛目标实现后，运动员、教练员在心理上会产生一种满足感和自豪感，进而激励他们以更大的热情和信心去承担新的任务，达到新的目标。
1.2.2 参赛目标是运动训练、参赛活动的出发点和归宿 每一次参赛目标的确定都是一个训练、参赛过程的开始，而每一次参赛目标的完成，既是前一个训练、参赛过程的结束，又是下一个参赛目标执行过程的开始。运动员、教练员正是在不断的训练、参赛、再训练、再参赛这样一个循环递进的过程中完成每一轮的参赛目标。
1.2.3 参赛目标的导向作用 参赛目标不但规定运动员参赛的预期成绩，而且还规定如何达到这一预期成绩的阶段目标和任务，因此它既对运动员、教练员以及管理人员总的努力方向起导向作用，又对他们的具体实践活动起指导作用。
1.2.4 参赛目标的凝聚作用 参赛目标是运动团队的共同目标，其参赛目标的实现也是一个团队共同劳动的结果，参赛目标可以汇聚运动员个体的智慧和力量，形成共同协作的意愿和团结奋斗的集体，共同完成既定的参赛目标。
1.2.5 参赛目标对运动员及其团队的工作具有评价与检测作用 参赛目标的达成与否是对教练员、管理人员、科研人员等训练指挥工作评价的主要内容和标准之一，也是对运动员综合表现评价的主要内容和标准之一，通过评价来反映训练、参赛过程中的经验和教训，并以此来指导下一个参赛周期目标实现的过程。
1.3 参赛目标的特征 参赛目标是体育领域的一种目标形式，既有与其他领域一般目标所具有的明确性、导向性、可分性、相对稳定性、可检验性等共性特征，还具有明显的个性特征。
1.3.1 目标精确设立的局限性 影响运动员比赛结果的因素很多，除了自身的竞技能力和比赛发挥程度以外，还有对手的竞技水平和比赛结果的评定行为等。刘鹏局长在2007年全国体育局长会议上指出：竞技体育的大赛结果历来都是在特定地点、特定时间、特定环境里产生的，比赛的成绩和名次不是既定的结果，具有很强的不确定性，尤其是名次目标更加无法定量。因此，参赛目标往往都是模糊和定性化的，或者给出一定的区间。比如中国男篮参加雅典奥运会的参赛目标是“保8争6”，广东省的“十运会”目标是参赛成绩位居前列，争取运动成绩和精神文明双丰收。
1.3.2 参赛目标的时限性 运动竞赛有着相对精确的竞赛时间，尤其是大型运动竞赛，往往在比赛前几年就已经确定。像北京奥运会的比赛时间早在申办之日起就已经确定(后由于天气原因于2003年7月决定延迟2周)。因此，参赛目标的实现时间也随之确定。
1.3.3 参赛目标是竞技体育组织的核心目标 就像企业的利润目标是企业的核心目标一样，参赛目标也就成为竞技体育组织的核心目标。当然，除了核心目标之外，竞技体育组织还有其他的辅助目标，诸如社会效益目标、经费筹集目标、育人目标等。
1.3.4 参赛目标作用的二律背反 参赛目标既有前面所说的激励、导向、评价等正向作用，同时，它也会对备战和参赛产生一定的消极作用。德国奥委会主席瓦尔特·特雷格教授在回答记者关于德国参加雅典奥运会的参赛目标时，说道：我只是在奥运会之后才计算奖牌数。任何一项预测，都会对运动员造成负面影响，会加大大众信息传播媒体对体育领导人的压力，会加大对政治家们的压力[3]。
2 何谓参赛目标管理
结合目标管理的概念以及体育组织的实际，本文认为，所谓参赛目标管理，是指在特定的时间内，体育组织管理人员、教练员、运动员共同设立参赛目标，并围绕参赛目标，综合运用行为科学等理论，经过组织内全体人员共同合作完成参赛目标的一种管理制度和方法。
参赛目标管理是围绕参赛目标进行的管理，其实质是对运动训练和参赛两个过程进行的管理，其意义体现在。
2.1 提高管理水平 参赛目标管理迫使体育组织领导、运动员、教练员等各类人员制定参赛目标，并依据目标来组织整个备战和参赛过程，拟定计划，思考完成参赛目标的方式、组织结构、人员搭配，以及需要的资源和援助。同时，完整的参赛目标体系使各类人员的行动趋向一致，形成合力。此外，明确的参赛目标又是最好的激励和控制标准。所有这些都将极大地提高备战和参赛的管理水平。
2.2 组织结构优化，职责权力明晰 参赛目标管理的制定目标阶段，实际上是一个明确责任和下放权力的过程，通过自上而下或自下而上层层制定参赛目标，在组织内部建立起纵横联结的完整的参赛目标体系，把组织中各部门、各类人员都严密地组织在目标体系之中，明确职责、划清关系，使每个组织成员的工作直接或间接地同组织总目标联系起来，从而使员工看清个人工作目标和企业目标的关系，了解自己在组织中的位置和工作价值。参赛目标管理的过程也是一个组织结构重新优化的过程。在此过程中，各层次目标的确定使各部门的职责更加清晰；同时，为了实现组织的总体目标和个人目标，需要组织适当的授权并加强上下级之间的沟通，而这些活动都促使了组织结构的进一步完善和优化，保证了组织以较高速度运转。
2.3 鼓励各类人员勇于承诺和自我实现 参赛目标管理鼓励各类人员对其目标承担义务，他们不再只做被分配的工作，而是积极参与目标的制定；同时，他们明确了自己的处置权限范围，并且能得到上级的帮助。因此，调动每个个体的积极性也是参赛目标管理的真正魅力所在。
2.4 形成有效的控制 参赛目标管理不仅提高了计划工作的有效性，而且有助于形成有效的控制。参赛目标管理方式本身也是一种控制的方式，即通过参赛目标分解后的实现，最终保证组织总体目标实现的过程就是一种结果控制的方式。从另一个方面来看，一个组织如果有一套明确的可考核的目标体系，那么其本身就是进行监督控制的最好依据[4]。
3 如何实施参赛目标管理
3.1 参赛目标体系的建立 实行参赛目标管理，首先要建立一套以参赛总目标为中心的目标体系，这项工作大多是自上而下，即从体育组织的最高主管部门开始。当然，这个总体的参赛目标的制定也不是凭空的杜撰和想象，高层管理人员应首先充分分析和研究参赛的外部环境和内部条件，运用SWOT原则考察组织可供利用的机会和面临的困难以及组织自身的优势和弱点，通过广泛的沟通与交流，对参赛目标内容和达成标准反复商讨、评价、修改，取得统一意见，最终形成组织的参赛总体目标。
总体目标制定以后，就要把它分解落实到下属各部门、各训练单位直至运动队或运动员个人，这个过程就是目标的细化和分解，其方法是自上而下层层分解，自下而上层层保证，上下级的目标之间是一种“目的—手段”关系(图1)，最终形成一个目标体系，这个体系还应与组织机构相吻合，从而使每个部门都有明确的目标，每个目标都有人明确负责。对于具体目标，还要再按照时间划分为不同的阶段目标，尽管这些目标不是最终的参赛目标，但是作为实现参赛目标的手段却是非常必要的。如江苏省为在“十运会”上取得好的运动成绩，除了总体参赛目标以外，还制定了“十运”周期指标考核体系，阶段目标、年度目标、周期目标环环相扣。参赛有目标，年度有指标[5]。
图1 目的—手段链示意图
3.2 参赛目标的执行 体育组织建立了自上而下的参赛目标体系之后，组织中的成员就要紧紧围绕确立的目标、赋予的责任、授予的权力，运用固有的技术和资源，为实现目标寻找最有效的途径。具体的措施包括优化组织结构，下放权力，上级给下级提供服务，对下级工作进行检查和监督，保证上下级之间沟通和交流机制的顺畅等等。其中，参赛目标管理最强调领导层权力下放和一线运动队的自我控制，即领导层对运动员、运动队具体训练的组织与实施尽量减少干预和影响，但这并不是说上级主管人员可以撒手不管，他们肩负着指导、协助、进度检查、反馈和提供信息以及创造良好的工作环境等方面的综合管理和过程控制的重要任务。同时，一线队伍还要加强自身的管理，共同完成参赛目标。
3.3 参赛成果的评价 运动竞赛结果的明确性使参赛成果的考评看似一个简单的问题，而实际上却很难做到客观、公正、准确。运动成绩受到多种因素的制约和影响，对于参赛成果的评价不能单纯以运动员或运动队获得的成绩和名次等最终结果表现来进行，还要综合考虑运动训练与参赛过程中运动员的能力、品德、态度以及所付出的实际努力来综合考量。各级目标的完成情况，要按照事先规定的期限以及阶段目标，定期进行检查和评价，以确认阶段成果。参赛成果评价一般实行自我评价和上级评价相结合，共同协商确认结果。作为自我控制的一种手段，运动员、运动队的自我评价应受到足够的重视。参赛成果的具体评价方法一般采用综合评价法，即按参赛目标的实现进度、目标的复杂困难程度、各类人员的工作能力和在实现目标过程中的个体的努力程度等多个要素对每一项目标进行评定，确定各要素的等级分，修正后得出综合考虑的目标成果值，以此来确定目标成果的等级。
总之，目标管理既注重结果，也注重过程，对部门及个人目标的完成情况必须进行综合的评价。通过评价活动，肯定成绩、发现问题、及时总结目标执行过程中的成绩与不足，进而为完善下一个目标管理过程打下良好的基础。
4 结论与建议
4.1 结论 1)参赛目标是指运动竞赛的参加者所追求的最终成果和奋力争取达到的所希望的未来状况。它由目标内容和达到标准构成，即：参赛目标=目标内容+达到标准。
2)参赛目标管理，是指在特定的时间内，体育组织管理人员、教练员、运动员共同设立参赛目标，并围绕参赛目标，综合运用行为科学等理论，经过组织内全体人员共同合作完成参赛目标的一种管理制度和方法。
3)参赛目标管理的过程分为目标体系的构建、参赛目标的实施和参赛成果的考评三个阶段。
4.2 建议 1)有关目标管理的应用研究在体育领域还处于起步阶段，需要体育理论研究者加强这一领域的相关研究，为我国运动队伍的备战、参赛实践提供理论支持。
2)在有关目标管理的具体操作方法上进一步细化和深入，比如，对于参赛目标的设立应建立相应的组织、制度、措施的保障体系，提高目标制定的科学性和合理性；对于参赛成果考评内容的权重确定、成果考评的方法、评价的标准等进行更加深入和细化的研究，提高参赛目标管理的可操作性等，切实保证奥运参赛目标的实现。
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