摘要：本文简要研究分析了多层次安全监督管控形式，为有效落实“管业务，必须管安全”和“谁主管，谁负责”原则，保障调控中心安全生产保障体系、监督体系高效运作，各项工作安全有序，实现安全管理水平质的提升，提出了搭建 “强基础、重协同、严管控、保安全”电网调控安全管理平台，并分析了其可实行和初步实施方案。
关键词：安全监督；高效运作；电网调控安全管理平台
一、实施背景
随着电网持续发展以及“大运行”体系建设的全面深化，电网网架控制日趋复杂，电网运行风险与日俱增，调控业务量不断增加，业务涉及面广且横纵协同，安全生产过程管控责任及压力倍增。因而，建立适用于调控系统的安全管理机制，明确各级岗位安全职责和专业安全监督基础工作，确定专业工作关键环节和管控内容，利用电网调控安全监督系统平台，规范安全监督各项工作，管控安全检查问题整改措施落实，并通过多样化培训手段将安全、专业规章制度融入具体的工作当中，做到全员履责，有效落实“管业务，必须管安全”和“谁主管，谁负责”原则，保障调控中心安全生产保障体系、监督体系高效运作，各项工作安全有序，实现安全管理水平质的提升也变得愈发重要。
二、基本内涵
调控中心安全监督和过程管控工作是调控各业务流程安全有序的保障，是电网安全运行的基础关口。调控各专业安全监督工作必须融入专业总体工作任务中，通过制度梳理、岗位素质能力评估、教育培训、绩效管理、专业管理等重点工作，实施全方位、全覆盖的管控，每一项工作要实现有方案、有计划、有组织、有过程、有结果、有总结、有改进。有效发挥调控中心安全生产保障体系、监督体系人员作用，坚持“管业务，必须管安全”和“谁主管，谁负责”原则，充分利用安全监督系统、电网调控安全监督系统、调控系统等监督管控手段，加强应用模块的合理运用，加强日常、专项安全工作过程监督，定期通报各项工作完成情况，积极做好安全生产各项工作原始资料的收集备案，做好系统资料的更新与完善，确保系统各应用模块资料及数据的准确性、真实性和完整性，通过固化管理模式，完善制度并规范运用，形成常态化，确保调控系统安全管理工作实效性。
三、主要做法
（一）落实岗位安全职责，明确安全监督工作任务。
一是根据公司调度控制重点工作任务和安全生产工作目标及措施，进一步完善年度安全生产工作思路，制定调控中心安全生产、消防安全目标和重点工作任务，下发各专业日常安全监督工作指南。
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二是落实各级人员岗位职责，将五位一体工作与标准制度体系建设工作全面融合，通过对各岗位匹配的实际业务流程、标准、制度、绩效指标及风险控制点等要素进行再梳理筛查，同步实施全员岗位素质能力评估，制定岗位素质能力评估表，建立各级岗位职责与业务工作思维导图，进一步明确岗位职责，促进流程体系更符合业务实际，确保调控业务、流程顺畅，无缝衔接，稳步推进调控本质安全提升工作。
三是强化安全监督人员作用，明确各专业安全监督具体内容，编制下发相关文件，涉及安全责任制、安全生产规章制度、安全生产例会、安全风险管控、到岗到位履责、事故调查与分析、两票（单）监督、安全隐患排查治理、反违章自查自纠、应急预案及演练、安全教育培训等安全监督工作内容和要求，每一项工作明确具体工作内容、工作方法、责任班组、责任人和时间节点，各室（班）按照工作要求有序实施，中心通过“周通报、月考核”方式监督执行情况。
（二）充分发挥电网调控安全监督系统作用。
编制各专业安全生产规章制度应知应会知识点，与专业技能、业务知识融合，通过月度考试和现场抽问形式促进员工安全培训质量的提升，实施新员工培养机制方案，推进专业间人员轮岗，拓宽业务知识面。
（三）将安全、专业规章制度融入具体的工作当中。
一是梳理适用于调控系统的安全生产规章制度知识点和业务流程关键点，编制调控中心安全生产知识题库，结合调控中心年度培训计划，每月常态化开展安全生产规章制度及业务培训考试，促进调控生产人员对安全生产知识点实际运用。
二是开展调控体系安全生产标准、制度的梳理工作，补充完善调控中心14项安全监督管理细则，开展规章制度宣贯，以培训考试促制度执行。
四、结束语
后续，各专业间应加强沟通协作，梳理问题整改落实情况，收集整改资料进行报备，对未整改完成的，根据岗位变动和整改情况细化责任人和整改措施，按照期限落实整改，同时积极与配合专业（或单位）对接，制定切实可行的到倒排计划，按周进行督办，确保按期整改，早日完成“强基础、重协同、严管控、保安全”电网调控安全管理平台的搭建工作。
参考文献：
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[4]3~110kV电网继电保护装置运行整定规程（DL/T 584-2007）。
论文作者:胡梅琴,杨琳
论文发表刊物:《河南电力》2018年13期
论文发表时间:2018/12/27
标签：电网论文; 工作论文; 安全生产论文; 安全监督论文; 业务论文; 规章制度论文; 系统论文; 《河南电力》2018年13期论文;