摘要：随着城市人口的增加，现代社会燃气使用是非常广泛的，给城市基础设施建设带来一定的挑战，而燃气管道施工会直接给人民群众的生产生活造成较大的影响，这便要求我们进行燃气管道施工时，必须认识到效率提高和做好安全管理的重要意义。本文针对城市燃气施工过程中的安全管理问题，根据笔者的现场工作经验，首先对施工过程中出现管理问题的原因进行简单分析，探讨可能由管理问题引发的安全事故，最后提出加强施工现场管理相关措施，为我国城市燃气工程的发展奠定基础。
关键词：城市燃气；施工过程；事故原因；事故类型；安全管理
1、城市燃气施工中出现安全隐患的原因
1.1 施工单位整体素质水平不高
目前，大多数施工单位为了追求利益最大化，都是将项目进行外包，由于外包项目的利润极低，所以施工过程的大部分项目都是由小工程队承包，小工程队的工作人员基本都是缺乏安全知识的劳务人员，这直接导致施工单位整体素质水平受限，在施工过程中无法考虑安全因素的影响，严重影响施工安全。
1.2 施工人员专业知识不足
在上文分析中指出，施工人员大多数都是由劳务人员组成，这部分群体受教育的程度相对较低，大多数人员没有经历过专业培训，而对于燃气施工而言，由于所涉及的学科内容众多，所以对专业知识的要求也相对较高，在施工人员缺乏专业知识的大前提下，极易产生各种风险问题。
2、城市燃气施工中安全隐患类型
2.1 管沟开挖安全防护问题
根据相关标准规定，在管沟开挖之后，必须做好安全防护措施，以防止管沟内落入大量的石子、砖瓦等杂物。如果管沟开挖安全防护措施不足，落入大量杂物，在管道下沟以后，会对管道的防腐保温层产生严重保护，严重时，还可能会引起管道断裂、穿孔等风险，因此，管沟防护不足是施工过程中最大的安全隐患。
2.2 清管吹扫作业问题
在管道施工结束以后，在管道正式投入运营之前，必须对其进行清管吹扫作业，将管道中的石块、砖瓦等杂物排出管道，从而防止这些杂物对管道的运行效率产生影响。但是在清管吹扫作业时，若清管作业的压力过大，会使管道内杂物飞出，威胁周围工作人员的生命安全。因此，清管吹扫作业是威胁工作人员安全的最大隐患。
2.3 带气作业问题
为了保障城市燃气能达到充分的、顺利的供应，很多施工单位会进行带气作业，即一边输送天然气，一边进行施工作业，如果此时施工方案不规范，或员工出现违规操作问题，也可能会造成天然气资源泄露，再加上施工现场属于临时用电，可能会存在漏电情况，所以会造成火灾爆炸事故，威胁施工安全。
3、施工过程中的技术管理
3.1临时工作室与审查管理
一般来说，临时工作室地点的选择必须遵循一定的原则，如必须避开高压线、排洪水道，要采用非易燃材料来搭建工作室，工作室的整体外架必须具有较高程度的抗风、抗雨以及耐潮的功能，工作室在设计的时候应当根据人数合理分间。来到施工现场后，技术人员应该立即对施工放线进行复查。因为各项器材和设备的放线位置都是相互参照的，一点误差则足以产生巨大的影响，将会严重耽误工程进度。
3.2完善设计方案
用科学探究的方法和价值工程等原理对方案实行科学规划，使其达到技术上可行、经济上合理的目标。从近些年的施工案例来看，在技术管理中建立技术讨论小组和质量定期抽查制度是十分必要的。同时定时对主要施工材料进行质量鉴定，避免在燃气中使用不达标的材料。根据施工的具体情况和出现的各种问题，由各方面的技术人员通力合作，制定或完善施工方案。目前，有的燃气企业施工时没能给予技术档案足够的重视，往往造成重大失误。整理每天的施工记录等技术资料的管理工作也必不可少。设计变化等技术资料也要有专门的小组及时归档。
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3.3设立和升级现有管理机制
一些激励手段如引入竞争机制、创建设计监督制度，不仅能够提升产品品质，而且对调控资金投入方面也起着不可忽视的作用，从而充分调动工作人员的积极性。我国目前的设计取费凭据是按投资的比例计算的，这就使得成本越高，设计单位的利润就越丰厚。施工单位应该授予现场技术人员部分管理权限，这样可以有效增强技术管理，保障工程质量。针对影响施工质量的行为和不达标的建筑材料，工作人员应保有一票否决权。停工、返工的处分应立即执行，减少过多的干扰因素，防止重大质量事故的发生。从国外引进的技术必须满足进口设备安装及复核的要求。施工过程中中方应配备专业的技术人员配合、协调外方工作
4、加强城市燃气施工中安全管理的措施
4.1 引进高水平施工团队
对于燃气施工项目而言，引进更加专业的、高水平的施工团队十分重要，这是保障施工质量和施工进度的必要条件。在这一方面，燃气企业应提高施工团队的准入标准，在项目投标的过程中，对各个单位的资质和工作经验进行严格的审查。其次，燃气企业应共同制定施工团队诚信管理体系，如果某一施工团队因自身原因在项目中出现重大事故，则应将其加入失信体系，各单位坚决不使用失信体系中的施工团队进行燃气项目建设。
4.2 落实现场安全防护措施
加强安全管理的前提就是落实现场的安全防护措施，尤其对于管沟而言，此点十分重要。在这一方面，施工单位应充分考虑施工过程中可能会出现的安全问题，并以此制定施工流程和紧急事故安全预案。其次，施工现场的各级领导，都应该深入现场，及时查找隐患所在，并提出解决方案，保障施工工作顺利进行。
4.3 加强施工现场安全检查
加强安全检查是保障施工过程顺利进行的核心条件。在这一方面，除现场管理人员外，还应设立安全巡查人员，安全巡查人员直接受总公司领导，主要责任就是查找安全隐患，并向施工现场管理者和企业领导汇报。其次，应建立安全隐患档案，既发现隐患时，将其出现的部位、原因、解决措施计入档案内，以便下次出现同类问题能及时解决，同时，也有利于出现安全事故时及时调查原因和追责。
4.4重视管道系统的清洁和打压的安全问题
要注意管道系统的定时清理和打压。在现场施工，管线中常常残留污物和施工废料，应及时移除。特别要留意季节变化对打压工作的影响，如在寒冷地带，冬季通常只打气压，这种情况下打水压易造成管道内结冰、破裂。打气压要对工程整体进行认真评估，设计人员要提前规划打压方案并采取一定的安全措施。管道在安装前后都要进行及时清理，要焊一段就清理一段，这样可大幅减少系统关闭后的清理工作量。保证清洁之后可对系统进行整体或分解打压，必须仔细测算系统的强度和气密性。要确保现场通讯稳定，不可切断与外界的联系，保证信息的及时传递。建设工程前期要对可行性进行深入研究，做好建设项目前期工作之前决不可仓促上马，缺乏有利的科学论证的技术方案不能付诸实践。建设项目在可行性研究阶段要秉承实事求是的精神，必须杜绝人为压低投资估算、故意漏项少算这类违法行为。
燃气工程现场施工的管理工作是一个完整、完善的系统。燃气工程的管理工作的程度，直接影响着整个工程建设的进度和质量。要处理好燃气工程的管理工作，就要在了解专业知识的基础上，遵守相关的国家标准和法度。因此，施工单位一定要关注施工现场的管理工作，给予该项工作应有的重视，使燃气工程现场施工管理工作走向科学化、系统化，使燃气工程真正成为放心工程，为国家经济发展做贡献。
5、结束语
综上所述，在城市燃气施工过程中，安全管理工作十分重要，不仅关系着施工进度，还将直接关系着施工质量。通过本文分析可以发现，施工过程中，由于施工单位整体素质水平不高、施工人员专业知识不足等原因，极易出现管沟开挖防护问题、清管吹扫问题、带气作业问题等多种安全隐患，施工单位应从引进高水平施工团队、落实现场安全防护措施以及加强施工现场安全检查三方面出发，加强安全管理，保障燃气施工项目顺利完成。
参考文献：
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[2]王晓霞.城镇燃气施工安全管理的几点建议[J].企业改革与管理，2014（6）：34.
[3]谢廷先.城镇燃气施工安全管理的几点建议[J].山东工业技术，2014（12）：143.
论文作者:董超
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第7期
论文发表时间:2018/10/25
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