摘要：本文立足于交通集团企业的安全生产管理基本理论，分析了当前高速公路安全管理教育培训的现状及所面临的问题。高速公路的安全管理工作不仅关系到高速公路能否正常运行，也是影响到人们的生命、财产、生产、生活和工作的大事。由此，如何进一步加强从业人员教育培训、完善高速公路安全管理工作便显得尤为重要。
关键词：高速公路；安全管理；教育与培训
Abstract：this paper，based on the basic theory of safety production management of transportation group，it analyzes the current situation and problems of highway safety management.Highway safety management is not only related to the normal operation of the highway，but also affects people's lives，property，production，life and work of the event.Thus，how to further strengthen the education and training of employees，and improve the safety management of the highway is particularly important.
引言
当前，我国的高速公路建设飞速发展，但相应的安全管理工作却未能及时跟上高速公路项目建设的步伐，安全事故仍然频繁发生，安全生产形势依然严峻。高速公路营运管理企业虽不属高危行业，但还是有不少安生生产责任事故发生。出现类似问题的主要原因是没有做好安全知识基础教育的普及，这充分说明了目前在高速公路营运管理企业员工中开展行业安全培训是安全管理的一个重要的、必不可少的环节。为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，使广大员工掌握必要的安全生产知识和安全技能，提高员工安全生产意识和自我保护能力，从而有效地保护自己的人身安全不受伤害，促进企业安全生产水平持续、快速、健康发展，作为一名高速公路营运企业主管教育培训的基层管理人员，笔者就如何开展好安全教育培训工作加以分析和探讨。
一、安全教育培训工作的重要性
（一）能够有效提高各层级负责人的安全意识
强化企业各层级负责人的安全教育培训工作，可以有效加强管理层对安全生产政策方针的理解，增强责任心和自觉性，进而督促企业每一层级的管理者关心重视安全生产，积极投身到安全管理工作之中去。
（二）能够有效地提高事故防范意识
安全管理范畴的一大难题是违章作业。安全是生产之本，违章是事故之源。要遏止安全责任事故的发生，必须从源头抓起，通过全方位、经常性地扎实开展安全教育培训，系统灌输安全理念，全面普及安全意识，反复宣贯，使员工逐步形成安全概念。
（三）能够全面提升员工安全素质
系统持续的安全教育培训可以全面覆盖员工队伍，通过全员、全过程参与安全教育培训工作，帮助员工队伍对安全生产的认识从“理论”到“实际”、从“应知”到“会用”，实现理论型向实用型的转变。
二、当前安全教育培训工作存在的薄弱点
安全教育培训不能光看是否进行了培训以及培训达到多少人次，更为重要的是要有针对性、有着力点、有成效，逐步扩大受训覆盖面，全面提高培训教育质量。当前高速公路营运企业安全教育培训存在的薄弱之处大致有以下几个方面：
（一）培训教育针对性不强
安全生产管理涉及面广、影响重大，如何有针对性地对岗位不同、受教育水平不同、安全意识不同的员工组织安全生产培训，并按照不同类别、岗位、以及实际岗位技能加以区分，进行安全操作培训，是安全生产培训教育的较为难以把握的一点。笼统的学习很难使员工真正掌握安全知识，导致部分人员只懂理论，不懂实际操作规程，违章蛮干，埋下引发事故的种子。
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（二）安全培训专家不足
说到安全培训教育，很多人认为这是安全管理人员的责任。需知，安全生产人人有责，每一位员工都有责任与义务去宣传安全理念、宣贯安全法规。目前高速公路营运企业大多数员工没有树立安全观念，只顾眼前，看不到安全生产工作对自身带来的长远效益。导致只能依靠安全办管理人员开展简单的培训，或是让员工自行进行学习，难以保证效果。
三、存在于日常工作中的危险有害因素
（一）人的因素
主要体现在人的情绪、健康状况带来的直接带来的隐患。如收费人员带着不良情绪上岗，容易与司乘人员争执，继而引发人身伤害；又如驾驶员、路政人员因身体不适，服用了某些易嗜睡的药品，导致行车过程中发生事故。这都是由人自身的原因引发的危险因素。
（二）物的因素
主要体现在生产经营用车的日常保养不到位引发的交通事故、操作配电设施流程不当引发的触电事故等，凡是因受外物影响而造成人身伤害的，均可归类为物的原因引发的危险因素。
（三）制度的因素
高速公路营运企业的安全管理是一项系统而复杂的工程，需要制定缜密的安全细节管理。如果没有制定适合行业企业的安全生产管理制度，或是安全生产管理制度没有得到高效的执行与贯彻落实，都有可能成为因制度原因引发的危险因素。
四、安全教育工作的完善与对策
（一）明确安全教育工作的内容
安全教育工作不能仅仅留在简单传授安全知识的层面上，最重要的是要帮助员工将所学到的安全知识转化为自我保护的本领。安全教育必须严格按相关政策规范进行，教育的内容应当包括但不限于安全知识、安全技能、安全态度、事故案例和劳动保护法规等。
（二）掌握安全教育的特点
安全教育不论是理论知识，还是案例教育，都要求做到易于理解，才能使安全教育培训深入浅出、通俗易懂、具有生命力。安全教育应当具备有针对性、阶段性、普遍性及持续性。安全培训要把握好培训的对象、内容和效果，切实提高培训内容的质量和培训对象的覆盖率。
（三）注重安全教育培训的形式
安全教育不是形式上的东西，如果仅靠 “填鸭式”教育，注定是不会取得好的成效的。安全教育要有具体内容，要有组织、分步骤进行，将集中教育与个别教育、规范教育与自由教育有机结合起来。同时应当在培训过程中有意识地将员工的安全知识、技能掌握情况列入考核范畴，同时与激励机制相结合，与个人绩效挂钩，使广大员工把安全作为生产、生活中的“第一需求”。
五、结语
高速公路营运管理企业要做到防患于未然，就要根据行业特点来开展多种形式的安全教育，并保证安全教育的经常性、普遍性和规范性。只有抓好安全教育培训，才能确保安全生产的稳定局面，从而实现安全生产的“可控、在控”。加强安全学习与培训，不断提高从业人员的安全生产知识与技能，同时逐步提升安全防范意识，这既是国家相关政策法规的要求，也是现代企业安全发展的要求。
参考文献：
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作者简介：陈威（1984.4-），男，本科，广东兴宁，助理政工师，广东交通实业投资有限公司东御营运管理分公司人力资源部人事劳资主管，主要负责人事管理工作。
论文作者:陈威
论文发表刊物:《基层建设》2017年第24期
论文发表时间:2017/12/11
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