事业单位政工工作内容和形式的创新初探
陈清华
（湖南省道路运输管理局 湖南长沙 410000）
摘 要： 本文以道路运输行业事业单位党建思想政治工作创新为例，阐述了创新事业单位政工工作内容和形式的重要意义，提供了创新事业单位政工工作内容和形式的实践，给出了创新事业单位政工工作内容和形式的体会，对推动事业单位政工工作内容和形式有一定的参考。
关键词： 事业单位政工工作；内容和形式；创新实践
如何创新内容和形势，推动事业单位党建思想政治工作，进一步挖掘和发挥党建工作融入中心、推动中心、促进中心作用，保障党的事业和中心工作同部署、同推进、同落实，是事业单位各级党组织和党务工作者必须深入思考和实践的工作。本文以道路运输事业单位党建思想政治工作创新为例，深刻剖析了党组织创新和实践党建思想政治工作方式内容，通过动员各级基层党组织和广大干部职工进一步振奋精神、坚定信心，切实加强和改进党的建设，努力把党的政治优势和组织优势转化为推动道路运输高质量发展的强大动力。
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1 深刻理解创新事业单位政工工作内容和形式的重要意义
（1）创新事业单位政工工作内容和形式是进一步聚焦新时代事业单位党建工作定位的现实需要。全国组织工作会议明确提出，新时代基层党建工作的目标定位就是要紧扣以提升组织力为着力点，强化政治功能，努力把基层党组织打造成为落实党的要求、贯彻党的决定、推动事业发展的坚强战斗堡垒。各级党组织必须根据中央要求，结合单位实际，创新方式方法，明确具体内容，做好精神贯彻落地。
（2）创新事业单位政工工作内容和形式是进一步担负好事业单位基层党组织职责要求的政治责任。党的工作要求，要落实到基层，贯彻到基层，这是一项政治任务，更是基层党组织的本职职责。近年来，中央陆续组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育以及“不忘初心、牢记使命”主题教育，这些教育如何落实落地，需要事业单位各级党组织牢牢理解和掌握上级要求，根据单位实际和队伍实际，不断设计和创新党员群众热于参与、易于参与、易于发挥作用的载体平台，充分激发队伍活力，彰显组织力量，推动事业进步。
（3）创新事业单位政工工作内容和形式是解决当前事业单位党建思想政治工作问题的有效方式。虽然近年来，事业单位党建思想政治工作取得长足的进步，得到了上下一致认可，但在总结成绩的同时，也必须清醒地看到，与新时代党建和党风廉政建设总要求相比，还存在不少差距和不足。①党建思想政治工作需进一步压实，个别党组织书记、支部委员政治站位不高，仍然存在“重业务、轻党建”的现象；②抓党建思想政治工作的标准还不高，个别支部存在主题党日活动、组织生活会流于形式，谈心谈话、批评与自我批评“走过场”“做样子”的现象；③作风建设还需要进一步从严，少数干部职工人浮于事、庸政懒政，不作为、慢作为时有发生，为民服务意识不浓厚，形式主义、官僚主义问题仍然不同程度存在等等。这些问题，必须高度重视，深刻剖析原因，找准根源，切实改进党建思想政治工作方式方法和具体内容，在今后的工作中加以改进。
2 创新事业单位政工工作内容和形式的实践
（2）进一步丰富党员学习教育内容，全力推动党员素质工程建设。以思想政治教育为先导，制定中心组理论学习计划，抓实理论中心组学习，主要以党的创新理论和相关工作政策法规、业务知识为主要内容。订制订阅各类党报党刊，购置发放各类学习教材。认真组织党员轮训，精心设计讲课内容，加强培训过程管理，开展闭卷考试以考促学，强化学习效果，确保学懂弄通、入脑入心。
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（6）进一步推进双融合双推进工作，全力推动主业全面发展。努力在行业管理、服务民生、隐患清零、信息化建设等方面取得了突破，大力降低“两客一危”道路运输企业安全生产事故件数、死亡人数。大力推动“放、管、服”改革，提升工作质量和效能。充分发挥离退休老党员参政议政作用，通过将党建工作融入“养老保险转企制度改革”、“机关三供一业”改革当中，充分发挥“两个作用”，确保各项工作任务的顺利完成。
近年来，道路运输事业单位党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以党的政治建设为统领，紧盯中心任务目标，不断创新党建思想政治工作内容，有效服务了道路运输大局，促进了高质量发展。
（4）进一步强化作风建设，全力扎牢拒腐防变围墙。出台党风廉政建设工作责任清单等制度规定，建立横向到边、纵向到底的廉政责任体系。学习贯彻党纪条例条规，结合实际，制定八项规定工作细则，不断提高党员干部遵守党章党纪的自觉性与主动性。针对改革发展实际，出台行政审批工作纪律要求，严禁利用行政审批权力吃拿卡要，收受红包礼金、名贵特产，严防“雁过拔毛”式腐败问题发生。持续深化各类专项整治活动，严肃执纪问责，发现问题，严肃处理。组织并开展扫黑除恶专项斗争，针对道路运输领域可能存在的涉黑问题，加大排查和打击力度。开展政风行风评议问卷调查活动，推进作风建设督查常态化、制度化，促进道路运输系统作风持续好转。
（3）进一步深入创新开展支部“五化”建设，夯实基层党支部根基。认真贯彻落实上级关于基层党组织“五化”建设方案，挂图作战，结合工作实际，制定操作手册和在职党员积分制管理实施办法，将在职党员参加学习培训、社会实践、党日活动、岗位现实表现等纳入积分管理，并进行奖励加分和违规、违纪扣分，年度积分与党员民主评议、优秀党员评比、支部党建年度述职挂钩，为基层党组织建设提供了一套完整的“规定动作”清单。同时，按照“三督三查”要求，狠抓每个季度的党建督查，及时发现问题，总结经验，打造示范党支部，稳步加强基层党支部建设。
（5）进一步创新文明创建活动载体，树立单位良好形象。全面落实意识形态工作责任制，强化舆论阵地建设，主动发声讲好道路运输故事。定期组织开展“坐班车、访业户、写感想”活动，增强以人民为中心的服务理念。积极开展“文明科室”“文明职工”“文明家庭”“最美道路运输人”等评选及系列文明创建活动，推动创建活动落地落实，取得实效。
（1）进一步聚焦党建思想政治工作总要求，强化工作的政治性和方向性。以政治建设为统领，全面落实新时代党的建设总要求，加强班子建设和党员的政治教育建设，严肃党内政治生活，严格督查问责，每年都会全覆盖、高标准组织开好专题民主生活会和组织生活会，深入组织学习贯彻上级巡视检查反馈意见，细化措施，有力确保上级重大决策部署的贯彻落实。严明政治纪律政治规矩，出台文件落细落实中央八项规定及其实施细则精神，促进政治生态持续净化。
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3 创新事业单位政工工作内容和形式的几点体会
做好新时代，事业单位政工工作内容和形式的创新，不是一撮而就的事，也没有一招不变的方法通用套用，必须强化责任、更新思想、抓好落实，才能在创新的过程中，确保工作取得实效。
（1）必须严格工作职责和责任。要强化党组织抓好政治工作的责任，结合单位实际，理解上级要求，摸清党员群众具体需求，加大政治工作顶层设计，做好工作的统一安排部署。要努力形成责任清晰、措施具体、有责必担、有责必考的良好责任体系。要加大对责任工作落实落地过程中正反两面典型的选树和宣贯，共享经验，创新方法，推动工作不断深入开展。
（2）必须创新工作措施推动取得实效。要树牢工作工程思维，政治工作必须有策划、有推动、有检查有考核，还要及时总结经验，固化成果，形成闭环管理。在具体细节的把控上，要拟定工作任务清单，建立工作计划图，严格对照工作里程碑控制节点，推动工作。要加强过程的督导检查，定期不定期了解情况，对发现的问题，及时反馈，形成台账，并做好销项管理，达到时间不差、工作不落的效果。
通过科学合理的运行管理，至今该系统已稳定运行五年。水量平衡是中水系统的设计关键，南山终端生活用水平均消耗量约9800 m3/a，中水系统运行稳定，产水水质合格，回收生活污水用于厂区绿化浇灌约8000 m3/a，中水回收率达到81%。随着厂区自动喷淋等各项节水措施的落实及绿化浇灌面积的不断增大，最终实现了生活污水“零”排放，保证了较高的回收利用效率。
（3）要大力强化作风建设，推动工作落实。要深入基层，深入群众，深入工作，充分做到工作调研，把具体情况具体现状了解情况，把工作薄弱环节弄明白。要特别重视工作中的具体细节，要紧盯细节不放松，一件一件抓，一件一件做，弘扬钉钉子精神，做好干一件成一件。
中图分类号： D630.1
文献标识码： A
文章编号： 1004-7344（2019）27-0023-02
收稿日期： 2019-6-13
作者简介： 陈清华（1968-），女，高级政工师，硕士，主要从事人力资源管理、信访及党务工作。
标签：事业单位政工工作论文; 内容和形式论文; 创新实践论文; 湖南省道路运输管理局论文;