水利档案管理从传统向现代方式转变探析
刘洪霞
( 山东省海河淮河小清河流域水利管理服务中心，山东 济南 250012 )
[摘要] 档案管理对于水利业务顺利开展有重要意义。传统的水利档案多为纸质档案，存在很大的局限性，随着科技的进步，电子档案的重要性日趋凸显。
[关键词] 水利；档案管理；传统；现代
1 转变水利档案管理方式的意义
随着现代科学技术的快速发展，人类已经进入了信息化时代，传统的纸质档案管理方式存在很大的局限性。它的信息容量相较于电子档案来说太小，而且查阅也十分不便，严重影响水利业务的工作效率。因此将水利档案管理从传统向现代方式转变是目前水利单位需要重视的事情，也是水利单位未来发展的必然要求。
1.1 促进水利档案管理工作的开展
水利档案管理主要的功能是记录和保存水利业务有关的数据，这些数据在水利事业的展开的过程中发挥着重要的作用。根据当前水利工作的自身发展的需要，必须转变水利档案管理工作，在进行检索资料时，使用传统方式，则需要大量的时间，工作效率不高，影响水利工作的开展，而转变为电子档案，检索资料快捷、方便、极大提高工作效率。
1.2 实现水利事业的现代化
水利档案中记录和保存的数据信息，充分的体现了水利事业的起步和发展，以及关于水利问题的解决方法，记载着大量的水利活动，涉及的资料都和水利事业息息相关，对于水利单位未来的发展有着很强的参考性。在未来发展的过程中，如果水利工程出现问题，可翻阅档案，在档案中寻求借鉴或解决办法，吸取经验和教训；并且，水利档案管理从传统向现代方式转变能够实现档案的快速共享和公开化，使得档案公开更加的多样性。近几年，人们对于水利工程标准要求越来越高，水利档案管理量也越来越大，现代电子档案方式具有更强的存储能力，可以储存更多的信息数据，在提高保存质量的同时，让工作效率得到提升。综上可知，将计算机等先进技术应用到水利档案管理，可以有效的推动水利事业的发展，让水利档案管理更加的高效合理，继而为水利业务的开展提供更大的保障。
2 传统向现代方式转变的制约因素
2.1 管理方法落后
传统的水利档案管理，主要是使用纸质档案的方式进行管理，在一些基层的水管单位这种现象尤为普遍，没有专职的档案人员，兼职档案人员对档案业务、管理不熟悉，对档案信息化管理不了解等因素，习惯沿用传统方式，许多工作还停留在手工完成阶段，习惯于劳动强度大、科技含量低的手工劳动的思维定势，部分档案人员仍然存在着“为保管而保管”“重保管轻利用” 的思想，同时，这种方式存在一定的局限性，技术和思路相对落后，影响档案工作发展和工作效率。
在了解已有的思想理论及其所依赖的社会实践和科学知识的基础上，我们要从前提走向前沿。一些人将来读研究生，进一步从事研究活动，就会遇到这个问题。教师在教学的同时进行学术研究，意味着在广阔的知识基础上深入某个专业方向。从前提走向前沿，对于青年教师而言，这个问题更加突出。在这些学者那里，前提已基本具备，问题是如何进入前沿。此时的任务是，进入学术创新发展的前沿，在前沿阵地上向前突进，完成自己的思想理论创新。
2.2 客观制约因素
水利工程一般施工周期较长，档案内容较为繁琐复杂，工程在立项、设计再到具体的实施，再到工程完工，时间周期跨度较长，而且在进行施工的过程中，还会根据施工的具体情况进行合适的调整，保证项目的顺利施行，由于牵连的面较广、涉及的领域多，这就使得工程信息用纸质档案记录保存或者是用电子档案记录保存都非常复杂。
2.3 主观制约因素
“我永远爱她。一个长期单身的男人，对婚姻谈不上什么真知灼见，好比一个体操运动员，在长期中断训练之后，技艺生疏，已无胆量重返赛场。我忘不了她。她带走了我的爱，我连爱的能力都丧失了。”
3 水利档案管理从传统向现代方式转变的措施
3.1 更新和完善水利档案管理制度
在进行水利档案资料的记录、保存以及整理之时，对于不同的水利工程，可以分成多个阶段进行记录，采用追踪采集的方式记录资料。在进行档案资料整理的过程中，通常都具有很强烈的目标性，而且必须极快的完成，这样是为了避免因为长时间不进行资料的记录而出现的档案缺漏；对于形成时间较长的水利资料，可以在分阶段记录的过程中再进一步的划分时间段，将水利资料的初始信息也全部记录在档案中，保证水利档案的完整性。
采用现代化的电子档案管理方式进行水利档案管理，水利单位需要对其进行规范统一，这有助于降低档案管理的工作难度，减少工作量，具体的水利档案管理信息化建设可以从以下几点进行：第一点是利用先进的信息、网络技术，引进在这些方面的高素质人才，进而提高单位档案管理的技术水平，这有助于提高档案管理工作的效率。第二点是对单位现有的档案管理人员进行培训，掌握电子档案管理工作的进行流程，提高计算机技术的操作技术，熟练电子档案管理工作，在实际的工作中能很好的运用培训的技能，实现档案管理工作的科学高效。第三点是施行激励机制，调动档案管理人员的工作积极性，提高管理质量，让档案管理队伍素质得到提高。
3.2 强化水利档案资料的整理
根据水利档案管理方法落后，管理制度不够完善的问题，为了能够提高水利档案管理的有效性，提升档案资料的安全及质量，水利单位需要根据自身的档案管理需求及时更新和完善档案管理方法和管理制度，通常情况下，可以通过下述的方式进行革新：第一是完善水利档案的保密制度，在记录和保存水利档案的过程中，部分的水利科研成果资料以及水利工程数据需要保密，尤其是要注重对水利科研成果的保密，这是具有专利性的，所以必须完善档案保密工作，提高对档案的保密性。第二是实施档案管理岗位责任制度，并且完善对应的问责制度。通过这样的方式，可以提高档案管理人员的意识及对档案管理工作的重视，以此增加对档案管理工作的实施的积极性。第三是加大对水利档案管理重要性宣传，这是水利档案管理有效开展的有效方式。可以通过在施工现场张贴宣传海报，“世界水日” 活动、“水利成果展”、讲座、会议、视频等多种方式提高宣传力度，提高大家对水利档案管理的正确认识。
3.3 实施水利档案管理信息化建设
风险匹配制度是指商业银行只能向客户销售风险评级等于或低于其风险承受能力评级的理财产品。2011年颁布的《商业银行理财产品销售管理办法》（以下简称为《办法》）明确规定商业银行销售理财产品应当遵循风险匹配原则，禁止误导客户购买与其风险承受能力不相符合的理财产品。然而，因为缺乏风险匹配制度的具体实施细则，风险测评的可操作性差，容易造成商业银行对理财产品的风险评级和对投资者的风险承受能力的评级流于形式，误导投资者购买高于其风险承受能力的理财产品。
水利档案的管理人员的意识较为落后，没能对自己的工作有着正确认识，也没有明确水利档案在水利工作中的地位，只是将其视为工作的末尾。有的认为即使水利档案管理存在问题，也不会影响水利工作的运行，从思想上对档案管理缺乏重视，最终导致档案资料的收集严重落后，记录的资源信息存在遗漏等问题，有的出现档案原件少、原件缺失等现象，在信息传递的过程中出现漏洞，影响水利工作正常开展。
3.4 注重档案队伍建设
档案管理人员需要认识到自身工作的重要性，在工作的过程中，加强专业学习，将档案工作与新时代水利要求结合起来，不断的充实、提升自己，熟练运用计算机技术。同时水利单位也要注重培养一支高素质的信息化技术队伍，具体的的方法可以从以下几点进行：第一，将现有的落后封闭的档案管理格局逐渐打破，让水利档案管理工作走向现代化和社会，强化单位各个部门之间的协调，为档案管理人员创建一个良好的工作氛围。第二，注重对档案管理人员在现代化电子档案意识方面的培养，让每个档案管理人员熟悉、掌握并会运用信息新技术，有利于档案管理人员在进行信息资源的整合过程中找到更加科学的管理方法。
3.5 实现水利档案资源的安全保护和共享
水利档案资源建设的过程中，需要做好对其的安全保护和共享，可以从以下几个方面入手：首先，根据《机关档案管理规定》要求，做好各项基础设施，并对信息系统采用加密的方式，预防外人浏览，防止计算机感染病毒，导致资料的泄漏，必须安装先进的防病毒软件；其次，对档案管理工作人员进行电子档案安全性方面的意识培养，提高他们的安全责任；最后，是通过信息技术，实现对水利档案资料的共享，加强和其它单位业务交流，“走出去、请进来，” 学习其先进经验和技术，提升专业水平，提高档案管理的效率和质量。
例题3：已知点P：（1,1），圆C： x2+y2-4y=0，过P点的直线1交圆C于A、B两点，AB中点为M，｜OM｜=｜OP｜，求△OPM的面积。
4 结语
习近平总书记早在浙江工作时指出：“档案工作是一项非常重要的工作，经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案，在全面建设小康社会进程中，档案工作显得越来越重要。” 水利档案对水利单位的发展同样具有非常重要的意义。它作为体现水利事业的起步和发展的重要资料，记载水利事业发展每个阶段的工作，水库、河道等建设与管理、河长制、湖长制等工作，将水利档案管理从传统向现代方式转变是时代的要求，是水利新时期发展要求，有利于档案管理工作的开展，提高档案管理的效率和质量，将水利档案具有的功效完全发挥出来，更是推动水利档案管理工作提升到一个新的发展阶段。
【参考文献】
[1]章憬憬.关于水利档案管理从传统向现代方式转变的研究[J].卷宗,2014(1):7-8.
[2]王秀霞.水利档案管理从传统向现代方式转变的思考[J].青年与社会,2014(18).
[中图分类号] G271
[文献标识码] C
[文章编号] 2096-1995(2019)32-0218-02
作者简介： 刘洪霞（1969-），女，山东荣成人，本科，副研究馆员，研究方向：档案管理。
标签：水利论文; 档案管理论文; 传统论文; 现代论文; 山东省海河淮河小清河流域水利管理服务中心论文;