论远程教育系统模式，本文主要内容关键词为：教育系统论文,模式论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、远程教育系统概念
“系统”是指由部分组成的总体，即由相互关联、相互制约、相互作用的若干部分组成的具有特定功能目标的有机整体。远程教育系统是指现代远程教育的有机组成。各国教育文献中讨论的远程教育通常是指由院校机构组织实施的远程教育，这些远程教育院校就是远程教育系统。当然，国内目前有不少文章把一些支持远程教育的技术、设备组成也称为远程教育系统，这应该是大系统下的某一子系统。本文所要论述的主要是远程教育的大系统——远程教育机构。
二、远程教育系统分类
有关远程教育系统的分类，不同的远程教育专家有不同的论述，纵观国内外有关文献，有几位专家学者的分类法值得我们参考。
1.择·埃尔·布什拉(J.EL Bushra)
剑桥大学国际函授学院的埃尔·布什拉，提出了一个大学函授教学的分类法，包括6个类别：
A.专门管理校外学员的大学（南非大学、英国开放大学）；
B.只提供校外学生考试服务的大学（伦敦大学校外学位）；
C.只有一个部门提供函授教学的大学（房地产管理学院和教育学校、南太平洋大学）；
D.教学部门接受校内和校外两种学生的大学（新英格兰大学）；
E.设有一个独立的部门负责对外教学的大学（昆士兰大学对外学习部，威斯康星大学业余教学部）；
F.几个大学合作对外提供教学的大学（新西兰的马斯艾大学、德科萨斯毕业生工程设计和研究协会）。
尽管布什拉的某些分类对有效的运用来说过于狭窄，但是，该分类法对理解大学的远距离教育是极有价值的。
2.穆·尼尔(M·Neil)
英国开放大学的尼尔提出了下面的远距离教育分类法，其分类标准是：(1)权威性；(2)在重点业务方面，各种远距离教育机构的控制程度：
A.经典的中心——外围模式（英国开放大学，弥尔顿·凯恩斯）；
B.联合中心模式（马德里国家远距离教育大学）；
C.分散中心模式（加利福尼亚的可斯特拉英社区学院）；
D.电话交换机组织模式（挪威的fjernundervisnung）；
F.服务机构模式（德国蒂宾根远距离教育大学的远距离学习研究中心）。
尼尔说明，自治的远距离教育大学是一种整体系统控制模式，它对财务、考试和认可、课程和教材、教材发送和对学生支持服务这四种业务进行控制和行使权力。那些不是自治的，而是隶属于其它机构的远距离教育机构，为着共同目的——赢利，“合并到教育代理处的团体中”。这些“混合”模式共同进行控制和行使权力。
3.车斯特·泽拉亚·古德蔓(Chester Zelaya Coodman)
车斯特·泽拉亚·古德蔓在他撰写的《'La admistracion de los sistemas de educacion a distancia ysus costos'》中提出下列分类法：
A.为公共机构提供远距离教学的私人机构（牛津的沃尔斯利本部和剑桥的国家校外函授学院）；
B.认可并提供远距离教育课程的传统大学（墨西哥国家自治大学、哥伦比亚波哥大学、哈瓦瑞纳大学）；
C.联合提供远距离教育课程的传统大学集团（法国大学鉴定的课程协定、德国蒂宾根远距离教育大学的远距离学习中心）；
D.按大学水平教学的自治的多种层次远距离教育机构（法国全国远距离教育中心）；
E.专门开设并颁发远距离教育学位的大学（英国开放大学、西班牙国立远距离教育大学、委内瑞拉国立阿尔伯特大学、哥斯达黎加国立远程教育大学）；
这是一个周密而详细的大学水平的远距离教育系统分类法。读者将注意到泽拉亚是怎样在其分类框架中，包括了为帮助攻读伦敦大学学位而教学的“函授学校”和原源于蒂宾根，现已改造过的法国东部的合作性函授试验。
4.基更和鲁姆勃尔(D·Keegan and G·Rumble)
在准备撰写《远距离教育大学》这本书时，基更和鲁姆勃尔为在大学层次的远距离教育系统分类问题上，费了不少心思，提出了7种基本组织结构。
A.自治的，集中控制的远距离教育大学（英国开放大学、以色列开放大学、加拿大阿萨巴斯卡大学、哥斯达黎加国立远距离教育大学）；
B.自治的，分权的过距离教育大学（西班牙国立远距离教育大学）；
C.在联合大学结构中，基本自治管理实施远距离教育的大学（加拿大魁北克联合大学的远距离教育大学）；
D.设在常规大学内，并由其经办，能充分调控各种设施，自治的，集中管理的远距离教育系统（民主德国德累斯顿的远距离教育中心办公室）；
E.混合模式，单一部门的模式（昆士兰大学对外学习部）；
F.混合方式，多个部门的模式（澳大利亚一体化模式）；
G.混合方式，多机构模式（新西兰马赛大学）。
5.丁兴富
中国中央广播电视大学丁兴富博士把远程教育系统主要分为两大类，即传统大学的远程教育课程（清华大学等60多所经教育部批准设立网络学院的大学）以及独立设置的远程教学大学（中央广播电视大学）。另外，他认为企业界或社会其他机构举办的远程教育项目（英国宇航公司的虚拟大学，IBM、P&G等公司的培训中心等）也是系统类型之一，但这一系统类型不占主流地位。
三、远程教育系统模式
根据上述远程教育专家对远程教育系统的不同分类，联系目前国内外尤其是国内远程教育系统发展情况，笔者认为远程教育可划分为4种模式：
1.政府远程教育模式
属于此远程模式的院校是政府特别构建的远程教育院校，如马德里的国家远距离教育大学、马来西亚的UNITAR大学。以马来西亚的UNITAR大学为例进行说明。UNITAR是建立在网络学习环境的基础上的，它提供学历教育、大学教育和研究生教育课程的设计和传送。采用了一种包含三个要素的虚拟学习模式：
(1)网上虚拟学习支持服务体系；
(2)为学习者提供的以CD-ROM或网络课程为主要形式的学习材料；
(3)对诸如虚拟图书馆、学习中心和电话中心提供的支持。
为了扩大虚拟教育规模，UNITAR开始运作放送大学节目。UNITAR放送大学节目应用诸如电视、广播、卫星及电子化媒体提供教学，利用大多数人可采用的技术使教育能够面向大众。它提供了建立能够在任何时间和地点获取学习的思想理论基础之上的开放学习，创造了一种新的学习环境。
2.独立的远程教学大学模式
这是一种独立设置的专门进行远程教学的全国性教育院校，如英国开放大学、西班牙国立远距离教育大学和我国的中央广播电视大学。以中央广播电视大学为例子对其进行说明。中央广播电视大学创建于1979年，由中央广播电视大学和44所省级广播电视大学、841所地市级分校以及1742个县级工作站组成。它是一个中央、省级、地市级、县级电大四级管理系统，是采用卫星播出系统、VBI技术、因特网技术等高新技术支持的交互式现代化远程教育系统。广播电视大学自成立以来为社会培养了大批优秀毕业生。电大学生以自学为主，收听、收看广播、电视、录音、录像课，利用网上教学平台进行学习，同时在当地的学习中心接受必要的面授辅导。
3.传统大学设置的远程课程模式
这一模式被欧洲的许多国家采用，如在法国、瑞典、美国、英国、德国等有很多这类院校。我国最近也出现了几批这一类型的学校，如获教育部批准的57所开展现代远程教育的大学中，除了中央广播电视大学之外，其它学校都属于这种模式。以清华大学的远程教育为例进行说明。清华大学是我国首批开展远程教育的四所传统大学之一，其定位是适应高级或较高专门人才的培养需要。它已经在26个省、市、自治区建立了76个校外教学站，有10000多名学员在读。其教学形式主要采用卫星数字广播、计算机互联网和有线电视网三网互补的远程教学传输手段，利用VSAT、ISDN视频会议系统等实时交互手段，利用计算机互联网的EMAIL、BBS作为非实时交互手段完成课堂讨论、答疑。学员可根据当地站点的情况选取到站点集中收视或利用计算机网校（清华网络学堂）、利用有线电视网或光盘等方式进行学习。在办学模式上基本形成了学历与非学历、校内与校外教育同时进行，互相渗透的办学格局。
4.成人（或继续）教育学院的远程教学模式
这种模式的基本结构特征是：多用函授的形式，学生接收学院分发的学习教材，在业余时间进行学习。这种模式在欧洲和中国应用较广泛，如设立在剑桥的国家校外函授学院、中国传统大学中的部分成人教育学院等。此模式院校的函授学员学习完毕后，完成作业，然后递交给学院，学院评定作业后，再将作业返交学生。学生主要通过邮件、电话与学院接触。随着教育技术的发展，有些学院也逐渐采用BBS、电子邮件等和学院接触，有时候采用录音、录像带或光盘形式代替文字教材寄发给学生。在中国，目前这类学院在多数大学中与网络学院并存。
四、远程教育系统模式比较
在上述四种模式中，占主导地位的是独立的远程教育大学模式和传统大学设置的远程课程模式。作为政府特别构建的政府远程教育模式随着国家教育自主权的下放和市场经济的建立和运行将逐渐淡化。而另一类模式——成人教育学院函授远程教育模式虽然是远程教育的最早形式，但随着教育技术的发展，也将被网络学院所代替或二者合二为一。因此，剩下的就是两大主要模式：独立的远程教育大学模式和传统大学设置的远程课程模式，下面就这两种模式进行比较。
1.远程教育主流模式：独立设置的或是传统大学开设的网络学院
独立设置的远程教学大学与传统大学开展远程教育之间的相互关系、各自的优势和弱点、以及未来的前景成为近年来普遍关注的重大课题。自90年代初以来，众多专家学者如鲁姆勃尔(Rumble)、基更(Keegan)、丹尼尔(Damiel)、贝茨(Bates)、堪培奥(Campion)、秦达德(Trindade)、丁兴富(Ding)等均为此问题而展开了激烈的争论。各种远程教育系统、院校和模式之间的竞争也经常成为远程教育国际论坛的热点之一。在这场论战中，鲁姆勃尔和贝茨着重指出传统校园大学发展远程教育的广阔前景以及独立远程教育大学面对的严峻挑战；而丹尼尔和基更则坚持远程教育大学、尤其是巨型大学在竞争中的战略优势，以及远程教育和开放学习对于整个教育体系在信息技术基础上实现革新的巨大意义；堪培奥和秦达德等则强调趋同（不仅是各种远程教育模式的趋同，也包括远程教育与传统教育的趋同）已经代替单一模式的独立的远程巨型大学成为国际远程教育界跨世纪发展的主流。
首先我们来看一些关于独立的远程教育大学和传统大学远程教育的情况比较。一个事实是，无论远程教育所使用的技术多么令人鼓舞，前景多么令人神往，但是独立远程教育机构的发展却相当缓慢。另一种事实是，在美国，1995年的时候，已经有28%的高等教育机构提供了远程教育课程，而到了1998年，就猛增到60%；在中国，近4年来获教育部批准的提供远程教育网络课程的传统大学就有66所。
这种截然相反的事实本身就说明了传统大学教育机构和独立远程教育机构的优劣势态。下面我们来进一步比较一下这两类机构的不同。
(1)传统大学由于其悠久历史而聚集了一个社会中最好的人才作为它的学生，也聚集了最好的学者作为它的教员。这是独立远程教育机构所不能企及的。因为远程教育的产生就是为了吸收各种不能进入大学学习的学生，其中许多是因为个人条件差而在高考入学试筛选中被淘汰的。独立远程教育机构中的许多教师来自于大学，也就是说是借助于大学的师资力量进行远程教育的。从这方面考虑，传统大学设立远程教育课程显然更有优势。
(2)当远程教育学者宣称独立远程教育大学可以运用更先进的技术提供比传统大学教育更好的教育时，传统大学也不甘落后地采用了这些技术，以便实现更高的教育目标。因此，技术并没有给独立远程教育机构真正的优势。相反，传统大学利用原有的技术，设置远程教育课程，并进一步提高和完善，把这先进的技术既用于远程教育，又同时作为传统校园教育的辅助模式，提高了资源的利用率。
(3)传统大学的环境是客观存在的现实，是人与物的客观存在和氛围存在的整合体。独立的远程教育机构只能建立虚拟的环境，通过技术设施营建和传递的环境。这不能满足人直接与环境互动的需要，所以独立远程教育机构无法提供和满足人的这种需要。因此，当传统大学只要通过技术设备的投入就很容易掌握独立远程教育机构在技术上的优势的时候，独立远程教育机构除了技术提供的发展空间之外，很难有全面的、需要长时间积累的财力、物力、人力和场地来建立非技术的客观环境来满足如传统大学提供给人的需要。
2.两种模式的合拢
那么，是否仅需要传统大学开设远程教育的机构或者仅需要独立的远程教育机构，还是应该两者同时并存或合二为一？实际上，近年来，独立的远程教育机构和大学内的远程教育机构都开始向对方靠拢，一方面是大学开展远程教育，通过技术把自己的资源引进远程教育领域，即通过技术开放课堂。具体讲就是，远程教育已经被原本是面授教学的大学教学所采用，并成为提供学位教育的一部分。另一方面，远程教育圈子中许多人已经意识到把他们在自己圈子发展处理的技巧应用到校园为基础的教育中去的潜力。因此，有学者指出，现在已经到了这样的时候，在独立远程教育与传统大学的远程教育之间再也没有重大的分别。
3.合作双重模式
如前所述，我国现有的两种主要远程教育系统模式——独立远程教育模式和传统大学远程教育模式，有其各自的优势和弱势。以中国广播电视大学和清华大学为两种模式的例子，中国广播电视大学模式的最大优势是系统优势，其四级办学及管理体系为任何传统的高校所无法比拟。清华大学模式的最大优势是专业师资力量的绝对优势，还有其严谨的办学传统及校风。那么，理想的模式是两者的结合，构成大系统，而这两种模式的结合需要政府部门的调控。广播电视大学模式没有必要引进众多知名教师，清华大学模式也没有必要重新建立一个自己的办学体系，该体系并非十年八年能建好，传统高校应很好利用电大的办学体系，以保证这个资源能最大地发挥作用。合作双重模式将是符合我国国情发展的现代远程教育系统建设的非常经济、有效的模式，应该成为我们的发展方向。
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