菏泽市东明县菜园集政府
摘要：休闲农业开展的主要形式是游客置身其中不仅可以观光还可以采果，在高强度城市生活之余通过体验农作来释放繁重的生活压力，并从中更深层次地了解农民的生活形态，从而享受乡土情趣带来的快乐。但是，从近年来的发展状况来看，乡镇的休闲农业在发展中还存在着许多问题，急需解决。
关键词：乡镇；休闲农业；问题；对策
1 乡镇发展休闲农业的意义
休闲农业在我国经历了几十年的发展，观光林业、观光牧业、观光种植业、观光生态农业以及观光渔业是休闲农业的主要类型。它对现代农业的发展以及实现农民增收致富具有重要的影响。休闲农业的发展使得我国的农业经济发展形式逐渐多元化并与乡村旅游业有效的结合起来，不仅对乡镇的经济发展有着重要的影响，也对社会经济的发展产生了深远的影响。具体表现在以下几点：休闲农业有利于促进农业产业链的延伸和新的产业面的形成；休闲农业有利于解决农村剩余劳动力就业和促进农民增收；休闲农业有利于丰富旅游产品的类型和内涵；休闲农业有利于促进农村环境和地方文化的保护；休闲农业有利于促进社会主义新农村建设。
2 乡镇发展休闲农业中存在的问题
2.1 休闲农业区项目设置特色性差、结构形式单一
观光林业、观光牧业、观光种植业、观光生态农业以及观光渔业是休闲农业的主要类型。在这些休闲农业园中人们可以发现，不同类型的园区中旅游项目的设置多是相同的，没有很好的与休闲园的主体相结合，使得特色性表现得不够明显，导致园区吸引的顾客比较少，达不到休闲农业园建立的目的，经济效益几乎处于入不敷出的阶段。由于园区管理者决策上的一些问题使得园区的规模以及发展模式都偏离了原来的轨道，从而导致严重的后果。
2.2 休闲农业区存在雷同建设的问题
在休闲农业的发展中，大多都是由当地农民自行开发的，并且由于他们在建立之初没有做过多的调查，例如，对相邻地区的建设情况不了解等导致同一地区范围内多数的休闲农业园不管是在风格、品味以及规模上都存在相似的地方，雷同建筑更是多之又多。这就间接的导致了同一地区同一行业内的恶性竞争。比较典型的例子就是北京市郊的房山、密云、延庆等郊区县，这些县都是相互毗邻，并且垂钓园、采摘节随处可见，使得游客的分散度较大，单个休闲园的效益就不太好。
2.3 休闲农业区的建设数量越来越多，效益却出现了下降
最近几年我国的经济快速地发展起来，加上越来越多的人对自然的向往，休闲农业建设的数量逐渐增多。人们看到休闲农业带来的利润之后，欠考虑地把休闲农业的数量涨了上去，但是真正能够很好取得效益的案例却还是少数。总结原因，可以发现，休闲农业经营失败的原因主要是在园区区位选择上存在失误，对休闲农业客源、旅游项目以及经营条件等特性考虑不够全面。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一般来说，在区位选择上休闲农业遵循以下几点原则，即大中城市郊区、著名旅游景点附近、特色农业基地。在大中城市的郊区一般都有很大的客源市场，而在风景名胜附近能够充分利用风景区的客源，同时一般来说，农业基础较好并且有丰富生产经验的基地会有比较鲜明的特色，对游客的吸引力就比较大。
2.4 细节水平建设得不到位
农民个体以及乡集体出资开发休闲农业园是当今比较普遍的建设模式。资金不足往往是休闲农业建设中面临的一项大问题，所以在休闲农业的细节建设上可能不到位，例如，有些休闲园区的旅游卫生环境比较差，园区中的管理体系不完善，管理人员的素质不高，使得游客的反感度增加。因此，重游率是细节建设不到位带来的恶性影响，直接导致了休闲农业经济效益的下降。
2.5 休闲农业受季节性影响较大
受农业发展季节性的影响，休闲农业也体现出季节性的特点。休闲农业的旅游季节比较短，无法与其他名胜古迹一样可以四季经营。打破季节性的影响是当今休闲农业发展多面临的一大问题。
3 解决乡镇休闲农业发展问题的有效举措
3.1 凸显休闲农业的特色
在休闲农业的发展中最忌讳的就是跟风，不管是何种类型的休闲农业园区建设都应该重视当地地域特色的彰显以及文化特色的凸显，只有这样休闲农业才会具有原始的生命力。在休闲农业发展的过程中要挖掘地方特色文化，并使特色农业物产和特色自然、人文景观有效的结合起来，把农村特有的生活文化、产业文化及民俗技艺在休闲农业的建设中得以延续与传承。
3.2 加强政府干预，防止同一地区休闲农业泛滥
在乡镇休闲农业的发展中，要加强政府的干预。在政府的指导下，引导休闲农业有序发展，防止同一地区休闲农业数量过多。这就要求政府在引导当地农民搞好农业生产的基础上，鼓励部分人发展休闲农业，并制定出详细的休闲农业建设规划，加大政府对休闲农业资金的投入，发展优质休闲农业。
3.3 提高休闲农业区内项目的多样化
设计活泼多样的经营项目以及休闲农业产品可以吸引更多的顾客。休闲农业区是如今人们释放压力以及旅游的好地方，多数都是家庭整体前来游玩，所以在休闲农业区内要注重不同年龄阶段人群的项目建设，使不同年龄阶段的人置身其中都能找到归属感，这一点是十分重要的。
3.4 加强休闲农业人才的培养
我国休闲农业区多而效益低的主要原因就是缺乏专业的休闲农业管理人才。不同的地区要重点开展对休闲农业与乡村旅游发展带头人、经营户和服务人员的技能培训，提高管理经营者的管理水平和工作人员的素质。这对休闲农业的健康发展是十分有利的。
在休闲农业的发展中还需要注意推进休闲农业的规范化管理，加强休闲农业与乡村旅游基础建设，实施示范基地建设工程，加强客源市场开发。这些都对休闲农业的健康发展十分重要。
论文作者:李国富
论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2018年第6期
论文发表时间:2019/3/18
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