摘要：现代化的城市发展当中，规划建设管理已经成为了社会上高度关注的内容，要求从自身的特色出发，在产业的协调上按照积极的方法来努力，不断的巩固城市的发展空间。另一方面，今后的规划建设管理，还要在多方面的项目组织上，保持进度和质量，不能展现出过快的现象，要保持在城市的接受范围内。
关键词：城市规划管理；问题；解决措施
1城市规划管理的内容
在城市建设发展中最为重要的环节之一就是城市规划管理，城市规划管理不但能够从宏观的方面控制管理整个城市的规划，还能够让城市的基础建设设施、破旧建筑物的拆除与重新建设、建筑新建、扩建以及改建等工作更加的规范化。城市规划管理对于整个城市规划来说非常重要，并且对城市规划有着很直接的影响。很多的城市规划管理工作可以不断推进土地优化，并且进行优选，让整个城市的资源能够在最大程度上被运用，让城市内部可以形成一种新的格局，提升整个城市的美观性。在城市长时间的发展中，工作人员可以在其中学习到很多规划设计方面的工作经验，这样就能够让城市规划形成一个良性的循环。
人们在对城市进行管理规划的时候，首先应该对城市的未来发展趋势进行精准的预测，确保预测结果是科学以及合理的，这样工作人员就可以更加精准的把控城市的规划方向，从而让城市能够更加的顺利发展。对整个城市的资源进行合理、有效、科学的运用，不断开展关于城市规划的活动内容，让整个城市可以顺利稳定的发展，这就是城市规划管理的目的。所以，人们一定要对城市空间结构进行不断的优化以及重组，必须要进行科学的规划，对于这方面也一定要分层次以及分阶段的进行，让城市的居民可以生活在一个舒适宜人的环境中，同时推动城市的经济发展。
2我国城市规划管理中存在的问题
2.1规划管理体制问题
现阶段，我国城市规划管理体制还不够完善，城市规划管理面临着法律地位问题、统一管理问题和司法问题。具体来讲，我国法律规定还没有明确城市建设的法律地位，城市规划和管理缺乏完善的法律支持。我国城市规划管理主管部门比较混乱，主管主体和职责不够清晰，规划管理执法缺位。并且，我国城市规划管理缺乏统一的规范，没有统一的城市规划管理设置机构，难以保障城市规划管理部门的职能发挥。同时，我国城市规划管理机构的法律职责与行政职责不匹配，不适应我国城市规划管理的实际需求。另外，我国城市规划管理工作缺乏有效的司法解释，规划管理机构职能实施难度较大。
2.2规划管理方法问题
现阶段，我国城市规划管理方法不够科学，长期坚持行政管理方式和经验管理方式，城市规划管理权力高度集中，规划管理呈现出无偿性、强制性、主观性等特征。而单一的行政管理方式已经无法适应现代化、多元化、开放性的城市发展，难以满足城市居民多样化的建设需求。并且，我国城市规划管理缺乏法律管理，经常用人治手段来代替法律管理，缺乏完整的法律管理体系，法律管理在城市规划管理中的覆盖面过窄，城市规划管理不够规范。
3现代化城市规划与管理工作的策略研究
3.1转变现代城市规划模式
在市场经济以及城市规划管理建设布局中，应把关注科学发展的责任和内涵放在重要的位置。在工程建设的基础上，应该强化城市生态环境，对教育科研、卫生、社会保障等方面进行管理。因此，在传统模式向“社会”主导模式的城市规划中，要更加重视现代管理机制的引入，对内部进行改革，健全内部工作环境和社会环境。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，除了原有的经济增长指标外，还应该结合城市建设规划的评价指标作为参考标准，例如朝着快速发展的正确方向而努力地进行科学与生态环境建设，以此来加快现代城市建设的规划。将市场经济体制发挥的积极因素纳入城市规划和管理中，更好地实现资源的利用，可以从几个方面入手。①把地方特色和产业优势更好地发挥出来，只有这样才可以加快地方经济的发展。②促进地方财税增长，加大城市基础设施建设力度。只有做到这些，才会给资金引进带来良好的影响，来共同加强城市基础设施建设。城市建设融资包括几个方面。①加强城市资金建设，适当调整政府贷款。②扩大对外投资渠道，加强融资环境，加强城市管理建设和合理成本控制。③可以用建设用地出让等资金来弥补城市基础设施建设资金的不足，增加城市建设规划的活力。④明确城市管理的规划，也是需要以法律制度来依托。“城市管理”是现代建设规划管理发展的必然阶段，是具有较强的城市规划法律调整和管理能力因素。
3.2严格规划城市建设和设计管理工作
作为基础建设工程的早期工作之一，“两证一书”的核心问题是整体的规划和管理的价值，因此要严格加强对建设工程的监督工作。在上报建设单位应用网站建设内容时，应该严格地按照城市建设项目的总体规划进行可行性研究，政府需要对未来的发展审计准则作出战略性决策。然后是实地调研应用的内容是否符合实际情况，对周边环境进行综合的考虑和分析，并结合场地进行规划，规划未来项目所在地的价值等因素，并给出最终决定性的意见。设计管理方面应该关注以下几项内容。作为城市规划建设的基本组成部分，城市规划管理设计对未来城市的发展趋势具有非常重要的意义，一个良好的设计，体现了城市规划设计的科学化程度，人员的专业素质也直接关系到城市的规划建设。要充分利用市场经济中的各种积极因素，加大市场开拓力度，改善正常有序的市场竞争，促进设计单位的设计质量和水平的提高。
3.3健全规划管理机制
城市规划管理是政府的重要行政职能，政府在城市规划管理过程重要突出其规范化和公开化的特点，公开不涉及机密信息的规划管理业务，使城市规划管理工作真正面向社会。同时，政府部门应积极接受社会的监督，及时改进规划管理工作中的不足，使城市规划管理为人民服务。并且，我国应积极建立法制化的监督机制，加强社会各界对城市规划管理的监督，避免城市规划管理中的不合理操作。另外，我国应积极建立社会化的咨询机制，加强城市规划管理中的社会咨询。为此，我国应积极成立规划管理行业协会，制定城市规划管理标准和规范，明确城市规划管理的责任和义务，加强行业协会与规划管理部门的沟通，适当向行业协会转移部分职能，提高规划管理效率。
3.4强调城市特色
在城市规划管理过程中，城市规划管理部门应重视城市特色，开展特色化城市建设，提高城市的竞争力。为此，城市规划管理部门应加强重视城市特色建设和城市文化建设，尤其要注重对城市特色历史文化资源的保护，将城市特色文化资源融入到城市建设过程中，丰富城市文化内涵，促进城市规划管理和城市建设的内涵发展。
结束语
城市规划管理是我国城市发展的关键，对城市发展有着重要作用。因此，我国十分重视城市规划与管理工作。然而，受社会、制度等因素的影响，我国城市规划管理在规划管理体制、规划管理机制、规划管理方法等方面都存在着一些问题需要相关部门解决。在这种情况下，城市规划管理工作优化已经成为我国城市发展的重中之重。探索我国城市规划管理中的问题及优化策略不仅能够提高城市规划管理质量，而且对我国城市建设与发展有着深刻意义。
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论文作者:穆永智
论文发表刊物:《新材料·新装饰》2018年4月上
论文发表时间:2018/10/8
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