摘要：电力建筑工程包括工程的新建、改建和扩建的全过程，电力建筑工程所涉及的范围较广，电力建筑工程具有复杂性、密集性、高危性、流动性等特点，电力建筑工程大都周期较长、劳动强度较大、作业环境较差，在电力建设工程中，加强安全监督管理具有一定的必要性，为此，许多单位在电力建设工程施工中，都在安全监管上投入了大量的人力和物力，但是，整体来看，一些企业的电力建设工程安全监督管理工作中仍存在许多问题，这不得不引起我们的关注。
关键词：新时期；电力；安全监督管理工作
引言
随着科学技术的快速发展，人们越来越重视电力企业中的安全管理工作。做好电力安全监督管理工作，不但能够提高电力企业的生产效率，还能够有效促进我国经济的快速发展。所以，本文主要分析新时期下如何做好电力安全监督管理工作。
1电力建设工程安全监督管理存在的问题
1.1安全监管制度不完善
我国建筑产业起步晚，发展快，由于缺少过渡期，许多建设工程制度都是在摸索中形成的，电力建设工程生产与监督管理制度同样如此。当前最具针对性的电力工程安全生产的规章制度是《电力建设工程施工安全监督管理办法》（以下简称《办法》），虽然《办法》明确了电力建设工程各参建单位的具体职责，规定了电力建设工程各建设主体必须遵守安全生产法律法规和标准规范，但是它关于安全生产费用使用和资质审查等方面的规定不够详细，与之有关的配套制度也不完善，这必然会给电力建设工程安全监督管理工作带来一定的影响。
1.2电力建设工程安全监督管理不到位
安全监督管理是电力工程施工管理中的非常手段，电力建设工程安全监督管理涉及到多个参与建设的主体以及工程的各个环节。长期以来，无论是在勘察设计还是在施工阶段，总是有许多人认识不到安全监督管理的重要意义，导致电力工程监督管理工作难以落实到位。如在建设单位的压力下，一些勘察单位可能会置工程施工规范于不顾，直接在准备不足的情况下开始勘查工作，导致勘察文件不真实、不准确。设计单位可能会对施工安全防范措施考虑不周，导致技术交底不明确。作为委托单位的监理单位可能会在相关因素影响下，难以全面落实安全监理责任制，如在施工方案审批、安全管理环节，即便是发现施工单位存在一些问题，安全监理单位可能也不会按照《建设工程安全生产管理条例》，及时将相关情况上报给建设单位或行业监督部门。
1.3安全监督管理工作人员专业素质较低
安全监督管理工作人员专业素质较低，主要是指安全监督管理工作人员作为安全监督管理模式的直接履行者和监督者，同时确保电力运行的关键因素，因此安全监督管理工作人员专业素质影响安全监督管理作用的发挥。由于安全监督管理工作人员受专业素质的影响，采取处理措施的态度不同，造成电力运行中的系统故障得不到及时处理，因此影响安全监督管理处理电力故障的实效性和高效性。
2新时期下做好电力安全监督管理工作的相关措施
2.1健全完善安全监督管理制度
在电力企业的运营发展过程中，做好安全监督管理工作是非常重要的。电力企业中的安全管理工作是保证电力企业正常运行的基础。所以，电力企业中的安全监督管理部门应该在原有基础上，健全并完善安全监督管理制度，从而对电力企业中的生产工作人员进行有效管理，促进电力企业更好的发展。
例如，电力企业安全监督部门可以通过完善企业生产员工的考核制度，对员工实施统一管理。在这个过程中，需要电力企业中安全监督管理相关工作人员不蹲关心员工感受，并将员工反映的真实情况及时向有关部门汇报。
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2.2改善电力建设工程安全监管模式
我国现行的电力工程安全监管模式是“总站-中心站-项目站”的三级管理体系。在这种管理模式下，企业的工程安全监督权被分离到第三方的行业协会受众，这种管理模式有助于提高工程质量监督力度。但是，由于管理线过长，许多时候政府难以真正发挥监管作用。在政府职能不断转变的情况下，政府要将做好电力工程安全监管视为职能管理的一个重要方面，改变以往的工作作风，以信息管理技术和网络管理平台为基础，优化电力建设工程安全监督管理模式和流程，对电力工程质量监督检查档案施行动态管理，提高电力工程安全监管效率。在政府领导下，电力工程管理部门、施工单位也要加强项目内部监督管理，完善内部管理条例，明确内部管理人员的职责和权限，充分发挥工程监管部门、管理人员在安全监管中的积极作用。与此同时，有关方还要将电力建设工程安全监管置于社会监管体系中去，动员社会力量尤其是新闻媒体参与电力工程安全监管，并与之携手做好安全监管宣传工作，以营造一个“安全管理、人人有责”的舆论环境，为电力工程安全监督打好基础。
2.3完善安全标准化管理评价体系
为了能够提高电力安全监督标准化管理效率，电力企业要完善评价体系，以便能够系统的反映安全监督管理工作的实际情况，督促相关单位做好安全管理工作。在构建安全监督管理评价体系时，电力企业需要从自身出发，合理的分析影响标准化管理评价结果的各项因素，科学的规划安全监督管理评价体系，确保管理体系的实用性。同时还需要完善奖惩措施，将电力安全生产监督管理工作和相关人员的绩效收入相互关联，合理的运用奖惩措施，以全面落实各项安全管理工作。完善安全生产管理相关法律法规，基于电力安全监督标准化管理实施细则，从工作会议与安全教育检查等环节，采取标准化管理措施，以提高管理工作效率。电力企业要积极的配合外部监督管理部门，做好安全生产监督检查工作，同时还需要完善内部管理制度，落实各项管理制度内容，以强化电力安全生产。
2.4对工作人员进行培训，并做好完善检查的工作
电力企业中的管理工作人员自身的综合素质能力直接决定着电力安全监督工作的实行情况。在电力企业中较好执行电力安全监督管理有利于实现电力的安全生产，由此必须加强对于电力工作人员的素质培训工作，同时检查好其实际的工作执行情况。在电力企业内部的员工中落实好培训工作，进行有针对性的电力安全技术培训的工作，提高员工的技术水平，有利于他们对电力的安全监督管产生正确全面的认识。而检查工作的落实，需要定期对工作人员的技术，标准与业务知识做好检查。除此之外还需要检查好安全监督工作的实际情况，对安全监督工作中的不足及时予以纠正，使电力安全监督工作得以完善。
2.5建立健全安全管理方面的法律法规
政府相关部门也应当充分发挥作用，深刻认识到电力企业安全工作对于整个社会的重要意义，不断完善安全管理方面的法律法规以及相关工作的制度与技术规范，使电力企业的安全管理工作有法律依据，有政策支持，从而做到有法可依，用制度约束工作人员，用规定规范工作过程，为电力企业安全生产提供坚实保障。
结束语
综上所述，电力工程建设具有一定的复杂性，安全监督管理对于电力建设工程来说有着重要意义。这就要求政府职能部门、工程监理单位积极发挥自身在安全监管制度建设和管理中的作用，完善安全监督管理制度和管理体系，加强电力工程项目建设的安全监督管理，以促使电力建设工程顺利进行。
参考文献
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论文作者:罗嘉进
论文发表刊物:《电力设备》2017年第25期
论文发表时间:2017/12/22
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