摘要：在建设工程项目管理中，如何有效地进行工程造价的控制，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，是各级工程造价控制部门、投资者一个比较关注的问题。本文首先分析了建筑施工企业工程造价管理的现状，其次，就建筑施工企业如何加强工程造价管理进行了深入的探讨，具有一定的参考价值。
关键词：建筑工程；施工企业；工程造价管理；存在的问题；管理措施
建筑工程造价管理是建设施工企业经济活动中的重要组成部分。在社会主义市场经济条件下，企业的最终目的是盈利。工程造价管理直接关系到施工企业的生存与发展。工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法，合理的确定造价和有利的控制造价，以提高建筑安装施工企业的经营效果。工程造价管理就是合理确定和有效控制工程造价。工程造价的合理确定就是在建设程序的各个阶段合理确定投资估算、 概算造价、 承包合同价、 结算价、 竣工结算价。工程造价的有效控制就是在优化建设方案和设计方案的基础上 ，在建设程序的各个阶段采用一定的方法和措施，合理使用人力、物力和财力，把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。
1、当前我国建筑工程造价管理现状
建设工程造价管理贯穿于工程建设全过程，从工程建设立项到工程项目决算每个环节都存在着造价管理。因此加强工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价，提高投资效益是全过程管理工程项目的主要内容。我国现阶段建筑施工企业对工程造价控制的技术方法，更多的是以事后管理为特征的，以控制工程结算为目的的方法，实行的是投标报价―中标价―进度款结算―竣工结算的管理模式。经过近几年WTO的洗礼，加深了我国建筑施工企业对于工程造价管理的理解。随着工程施工材料价格的上涨以及国家对于建筑施工的规范，有效实施工程造价管理已经成为我国建筑施工企业生存发展的关键。市场经济要求项目施工企业必须提高自身的综合实力，在透彻研究国家建筑行业相关规范的基础上，科学的把握工程造价的发展趋势，提高投标报价的技巧和水平，为企业生存发展争取更大的空间。现代工程造价体系和科学的工程造价管理，是促进工程施工技术进步、保证工程质量、确定合理工期、降低工程造价，提高工程建设投资效益的重要保证。
2、建筑施工企业加强工程造价管理措施
2.1提高项目施工规划设计效果
项目施工规划设计是对施工过程中，应用设备、材料等的实现估计，通过预计施工进度合理安排材料、设备进场时间以及进场地点。减少材料过多堆积以及设备过早进场造成的资金占用。以住宅建筑为例，根据施工进度的预测，确定施工过程中对于材料的需求，根据需求时间进行材料的进场，通过对时间的管理减少资金占用。杜绝工程资金紧张以及贷款费用的增加。另外设备等方面也要进行规划，根据工程进度情况进行设备的租赁，减少设备租赁费用，降低施工成本，促进工程造价管理的实施。
2.2招标、投标阶段的成本控制
要积极采用订单模式进行招投标工作，这种模式是指招标单位提供统一招标文件，投标单位根据招标文件中设计的工程施工的相关要求，按照企业定额或参照建设行政主管部门发布的现行消耗量定额及造价管理机构发布的关于施工项目的各项市场价格信息进行投标报价工作。这种科学的招投标管理可从整体上加强对工程的成本控制。同时还应注意，在工程量清单编制完成之后要发给各投标单位。这样做是为了投标单位对工程量清单进行科学的预估和复核。最后，投标的报价完成之后，投标单位应在约定的时间内及时提交投标文件。这样做是为了评标委员会及时地根据招标文件确定的评标标准和方法对投标方案进行评定。采用这种投标模式是为了使投标单位之间的竞争更加公平和合理。
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2.3加强工程材料成本控制
在工程施工成本中占有很大比例的材料成本控制是施工阶段工程造价管理的重点。其资金占用一般达到整体工程70％。材料成本控制包括材料价格控制和材料用量控制这两方面。而其中的材料价格控制又包括:（1）考虑资金的周转时间和速度，减少资金占用时效，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料的储备；（2）控制买价，通过对市行情的深入细致调查，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料；（3）控制运费，选用最经济的运输方法，合理组织运输，就近购料，以降低运输成本。
其次材料用量的控制包括:（1）加强施工现场的管理，降低堆放、仓储损耗，合理堆放，减少搬运；（2）实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要及时追究责任和分析原因，及时采取纠正措施；（3）在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；（4）认真做好验收。坚持将余料回收，降低料耗水平。
2.4签订公平合理的合同
工程在中标后，施工单位将与建设单位签订工程合同，合同签订时双方应处于平等地位，合同本身具有公平性，严重有失公平的合同本身就不具有法律效力。同时我们也应意识到合同的严肃性，即合同一经签订就不得单方更改，成为双方应当遵守的行为规范准则，合同条款中语言周密、详实，不能给予模棱两可的解释，任何模棱两可的文字，都可能给承包商造成不应有的损失。合同条款中应明确双方权利、义务和责任。我们知道，承包商一般至少具有以下权利：（1）享有工程预付款的权利；（2）按期收回工程款及逾期利息的权利；（3）遇有不可抗力设计变更或业主要求赶工时，承包商有索赔的权利；（4）业主违约时停止履行合同的权利。承包商在限制业主提出过分要求的同时，应依据国家及当地政府规定的管理办法，结合实际情况争取的权利。
2.5加强人工和机械费用控制
主要从用工数量和质量方面进行控制。第一，要提高生产工人的施工技术水平和班组的组织管理水平，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精减人员。第二，实现包干控制，将劳动定额工量分配到班组，进行安全生产、文明施工，多劳多得政策。第三，对于技术含量较低的单位工程，如砌石工程等，可以让班组承包，自行分配人员和工作，降低工费。 充分利用现有机械设备，实现一机多用原则，对于先进的生产设备，要及时引进，提高生产效率，全面提高机械的利用率，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。
2.6重视施工的签证
积极组织索赔在施工过程就要重视施工签证，积极组织索赔工作的开展到工程结算时才能有理有据地进行总索赔。施工单位在施工过程中要重视签证善于收集各种有利于自己的证据，如设计变更、赶工、不可抗力、招标文件或合同规定以外的工程均要让建设单位或监理工程师进行及时的签证工作，并及时提出索赔方案以力求在结算时总体索赔成功并为自己争取到最大的利益。否则会出现与建设单位、设计等单位的推诿皮现象。从而影响自己的声誉和经挤效益。
3、结束语
建筑工程造价管理是建设工程的重要组成部分，直接关系到施工企业的经济命脉，直接影响到企业的生存。工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法，合理的确定造价，合理的控制和管理项目的工程造价，以提高建筑施工企业的经营效果。
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[3]刘志声。浅谈建筑工程造价的控制与管理[J]。山西建筑，2014，34(4):275-276。
论文作者:楼宏信
论文发表刊物:《基层建设》2017年第10期
论文发表时间:2017/7/26
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