绍兴市交投生态建设有限公司 浙江省 312000
摘要：市政施工在我国城市建设中占据着极为重要的位置，其施工质量的优劣与城市居民的日常生活有着密不可分的联系。随着我国社会经济的迅速发展以及城市化进程的不断加快，人们对市政工程的关注度也越来越高。当前，我国有关市政施工的管理工作虽然在不断优化和改革，也取得了很大的进步和发展，但是在现实的工程管理中依旧存在这许多的问题需要解决，本文主要就是探究了现代市政建设中管理存在的问题和优化管理的方法。
关键词：市政施工管理；存在困境；优化路径
1、前言
市政工程是政府为了满足现代社会发展的需要，和人民生活水平的提高，而开展的一系列的有关服务性的基础建设。市政工程建设在我国基础设施中占据着重要地位，并与社会公众的生产生活质量息息相关，因此市政部门以及相关单位需要对市政施工管理提起足够的重视，积极探索其中存在的困境，并采取有效措施予以解决和优化，从而提高市政工程的施工质量。
2、我国市政施工管理中存在的问题
市政施工管理的工作涉及到人民生活的各个方面，对于广大的人民的人民生活有着非常重要且深远的影响。本文主要通过对现阶段浙江市政施工管理的调查，从而对突出的问题进行了总结。主要有这几方面：
2.1市政施工管理不够灵活
市政施工管理的工作人员管理的方式太过的僵化，这样导致管理效率不高，并且无法保证管理的质量和水平。市政施工管理因为它特有的广泛性，这使得对其管理的水平和质量都有很高的要求。否则若是市政施工管理工作人员的水平较低，导致工程建设的进程缓慢或者工程质量低劣等，这样很容易引起民怨或者民愤。在现实调查和研究中，我们还发现在市政施工管理工作中，好多单位是生搬硬套别的单位管理的方法和技巧等，这种管理的措施和理念经常和自己现实中的市政工作有着很大的差异，这样的管理方式，在根本上既没有解决问题，而且还可能导致管理工作的复杂和严重。对于市政施工管理的工作来说，不但不能提高其管理工作的质量和效率，在很大程度上可能还阻碍了管理工作的质量和效率。
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2.2市政管理工作中腐败问题严重
在市政施工招标过程中存在突出的腐败、权钱交易问题，市政施工管理也就成了腐败的重灾区，造成社会资源得不到较为有效的配置，市政施工管理效率的低下也就在所难免。腐败的滋生是多方面原因造成的，其中一大原因就是以政府为主体的市政施工管理在招标、管理、考核等各个环节过程中权力都缺乏有效的实质性制约，加上起操作不透明，使得外部的监督和管理远不够制约起腐败的滋生。在市场经济环境下，市场对资源的设置起到基础性运用，在市场的作用下资源能够通过以价格为主的竞争机制配置资源，但是在市政施工管理中因为腐败的滋生导致医院的配置效率低下，不仅仅造成严重的腐败问题，而且使得市政施工管理效率和质量的提高显得遥不可期。
2.3市政工程施工容易导致信息传递误差
市政工程项目不仅施工周期相对较长，同时在实施过程中也会涉及到数量较大的信息数据，而这也增加了信息数据管理的难度。施工人员在距离和整理信息的过程中，如果出现偏差的话，就会因为数据信息的不准确而对整个工程的施工质量造成影响。由于我国施工工程信息管理体系还不是非常完善，所以信息数据在收集和整理过程中就很容易出现偏差，而这也是导致工程质量管理难度增加的主要因素。
2.4施工管理不能有效结合人力资源管理
市政工程建设项目的施工是一项综合性与复杂性较强的任务，因此其施工需要大量的施工人员参与，因此，施工人员的职业技能、责任意识、技术水平与市政工程的施工质量息息相关，然而我国大部分市政工程的施工管理没有对人力资源管理提起应有的重视，在施工管理中对人的管理缺乏可行、有效的方法与手段，如此使得市政工程施工人员的积极性与能动性较差，职业水平低、责任意识欠缺、技术水平差等问题频频出现，并难以根治，从而对市政工程施工质量的提高造成了严重的束缚与阻碍。
3、提高我国市政管理的有效途径
3.1加强制度建设，强化监督机制
在市政施工管理工作中，不断的完善其工作制度和监督方法可以很好的提高管理的工作效率。而在这管理制度和规范的完善，首先要从具体的招标、操作和考核等各个细节方面入手，制定出符合实际的市政管理规范和制度，让这样的制度成为市政施工管理人员日常工作的基本准则，从而避免违规操作的事情发生和腐败问题的出现。除了加强对市政施工管理制度的建设外，还应该强化纪检部门在整个生产过程中的监督作用，在外部方面对市政施工的管理工作进行一定的规范，从而使得其能积极的落实其管理工作。这样外部的额监管措施可以有效的制约着市政施工管理工作，避免其出现腐败或者违规现象。
3.2对管理人员强化再教育再培训工作创新考核方式、考核办法
针对管理人员整体素质堪忧的问题，本文认为首先需要强化再教育再培训，组织员工定期到专业培训教育机构进行专业化的培训和教育，让员工通过日常的教育和培训能够熟知一些较为科学的管理理念和措施，提高其综合素质。再教育再培训工作的开展需要在日常工作对其加以保障，设立专项资金，对培训员工在培训期间仍然按照日常在岗工作计算效绩；对员工在培训期间的表现要记录在案，对消极参加培训的按照正常工作绩效考核办法处理。员工考核办法对于管理员工而言起着指导和制约作用，当前我国市政施工管理工作中考核办法仍然存在诸多不完善、待改进的不足之处，为此在日常工作实践中总结经验教训，对考核办法进行创新完善。
3.3明确施工责任制，强化监管力度
市政工程在实施过程中，不仅对施工人员的专业技术提出了较高的要求，同时，由于其施工工序较为复杂，建设周期相对较长，所以必须严格按照相关规范要求将施工责任进一步明确，真正做到所有施工人员在施工过程中都可以各负其责。施工责任制的有效落实，不仅确保了工程建设的合理有序进行，同时也有效降低了工程项目管理人员工作的难度，为整个工程的顺利实施以及工程质量的不断提高奠定了坚实基础。另外，市政工程在实施过程中，监理工作的力度也必须进一步加强，目前，我国大多数施工单位都是选择已经退休且不具备监理工程师从业资格的人员负责项目工程的质量监督工作，所以，只有选择符合要求和标准的施工监理人员或者监理单位，才能确保市政工程的顺利实施，发挥出其监督项目工程质量的积极作用。
3.4强化施工要素的控制
市政工程施工企业需要对施工要素的控制提高重视，对施工材料与机械设备的控制需要从源头上进行把关，做好采购管理，坚持“质量第一”的基本原则。对于施工材料的采购，需要把握市场价格趋势，在材料进场之前对其出厂合格证与生产许可证进行检查，并对其进行试验，明确其使用性能指标，进场后需要将施工材料妥善安放于干燥、清洁的环境中，避免其使用性能与质量遭受损失;对于机械设备来说，需要将其参数与运转功率调整到与施工要求相符合的范围之内，并对其进行及时的修理与定期的保养，提高其工作质量与效率;对施工人员进行严格的挑选，并增加其实际训练与培训的机会，提高其责任意识与技术操作水平，并落实工作奖惩制与岗位责任制，从而充分挖掘其工作积极性与能动性。
4、结语
人们的日常生活以及交通出行的安全直接受市政工程质量的影响，这是人们日常生活中不可忽视的问题，在市政工程施工过程中，肯定会出现影响交通或者施工质量的因素，这就要求施工管理人员必须根据施工现场的具体情况制定切实可行的施工方案，才能有效降低这些问题对项目工程的顺利实施以及工程施工质量造成的影响。
参考文献：
[1]胡雪洪.市政施工管理的特点及措施分析[J].现代装饰(理论)，2013(05).
[2]何武冠.市政施工管理存在的问题及改进分析[J].江西建材，2014(08)
论文作者:孙哲超
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年3月下
论文发表时间:2017/7/12
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