陶伯生
安徽省天长市第三人民医院内科 安徽天长 239311
【摘 要】选拔和使用好乡村基层医院院长是关系到全民健康的大事，是关系到乡村基层医院救死扶伤综合能力构建的大事，也是关系到医改能否顺利进行到底的大事，更是乡村振兴战略中的重要一环。笔者通过在乡村基层医院工作三十三年，经历过五任院长所见所闻而感慨：能否担任与继任乡村基层医院院长应当注重大家公论。试图唤醒相关决策者的良知，期盼在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，乡村基层医院能迎来一个崭新的春天！为新时代乡村振兴战略的宏伟蓝图增添新靓点。
【关键词】新时代；乡村基层；医院院长；注重公论
邓小平同志曾告诫我们：“现在我们起用人，要抛弃一切成见，寻找人民相信是坚持改革的人，我诚恳的希望在选人问题上要注重社会公论，不能感情用事，要用政治家的风度来处理这个问题，我们现在就是选人民公认，是坚持改革开放路线并有政绩的人。”也就是说，我们选拔和使用干部一定要依靠群众，坚持群众路线，才能选好用好人，这是我们必须遵循的原则。为此，笔者针对新时代选择和使用乡村基层医院的院长应当注重大家公论的话题，并结合本人在乡村基层医院工作三十三年之所见所闻，谈几点看法，与同仁们商榷。
1 新时代选择和使用乡村基层医院院长必须让全院职工参与评判决断
我们党在多年的实践中积累了许多选拔人才、使用人才的宝贵经验和优良传统及做法。但是，我们必须看到改革开放以来，选拔和使用干部还存在着许多与社会主义市场经济发展要求不适应的问题，最突出的表现是选拔和使用干部的视野狭窄，许多人在视野之外，得不到平等竞争的机会，加之透明度不高，其结果不仅埋没了人才，而且也挫伤了群众的责任感和积极性，妨碍了社会主义民主政治制度优越性在党的组织建设方面的充分发挥，同时由于选拔和使用干部采用半封闭和神秘化，缺乏群众参与或者让群众走过场，这就失去了平等竞争和有效的监督[1]，也是一种“不平衡不充分的发展”现象，其结果造成一些干部缺乏强烈的事业心、责任感和竞争意识，工作平淡或搞花架子，粉饰太平；终日只求迎合上司，誓保官位，享受特权，不求对下负责，甚至腐败渎职。对此，群众极为不满，甚至失望。笔者祖籍本市农村人，1986年7月临床医学专业毕业，由国家分配到铜城区中心卫生院（现为天长市第三人民医院），从事内科临床工作三十三年，下面就以笔者经历过的五任（例）院长为据，展开论述。
第1例，1958年任副院长，1962年任院长兼党支部书记，本地人，乡村中医师带徒出道。集体人员，中共党员。为人高调，盛气凌人，嫉妒国家干部身份人员。被他权压贬走的国家专业技术人才若干，尤其在文革期间，他假借文革幌子，以莫须有罪名打压甚至摧残一些国家培养的临床骨干人才。喜欢重用集体人员和临时工。有领导经验和社会经验，但临政职工之上，偏爱“早请示，晚汇报”的职工。开会常讲“要学习古代医家医德，遵守医院规章制度”。1990年3月，他与一位临时工护士奸情暴露，其护士的丈夫持刀杀之，被职工解救，轰动全市。不久他居然荣升为本市中医院副院长。那位初中都未毕业的临时工护士目的是：想让这位比她年长30岁的“土皇帝”为她转为集体正式工。据上一辈老医生讲，这位院长把持官位28年，好色着魔，还有未暴露出来的权色交易之事。至于他当年怎么入的党及凭什么当年年仅24岁的乡村中医就能当上国家医院的院长，无人知晓，只听说他有点小伎俩，会找后台，但是他的“伎俩”不仅妨碍了本院卫生事业的发展，也玷污了中国传统医德。
第2例，抗美援朝的兵，本地人，国家人员，中共党员，本院防保站长，临近退休。在特殊情况下于1990年7月接任院长兼党支部书记。为人低调，圆滑而显得老成持重，从不与职工对立。有领导经验及社会经验。开会常讲“要服从医院两委会，要懂规矩”。他先建一栋小型宿舍楼，自己的一套给他儿子。后又提倡“以厂助医”，委派一位本院党组织委员办了一个传感器厂，厂里的职工工资及启动资金均是本院拨付，结果是连本带利不了了之。由于住院部领导想当院长，争权夺利十分激烈，他任职两年半主动向主管局打了辞职报告回家休养了。
第3例，1976届工农兵大专生，本地人，国家人员，中共党员。原住院部领导，外科医生。因有手抖症状，外科技术很一般。1992年3月他上班就坐在院长室等正位，1993年6月下文任院长兼党支部书记。为人霸道，唯我独尊，嫉贤妒能，修养极差。凌驾职工之上，无领导水平和领导方法，但有文革做派及江湖手段。由于他那些文革时期的造反派弟兄们搞企业发财后“重返政坛”了，所以势力庞大，甚至有海外关系。他贪财、酗酒、嗜赌。无论什么样人员，只要满足他的欲望，都可以安排到本院上班。他开会常讲“家有家规、国有国法，你捧我的碗，就得服我管！”。一上任就主张办血站，结果因血浆不合格而血本无归（血站大楼及其基础设施至今成为废墟，百万人民币化为尘土），在负债累累的情况下又集资建了一栋不合格的住院楼及两栋账目不清的宿舍楼。职工工资仅发65%，业务骨干陆续跳槽，住院部病人亦渐少。多数职工面对他的“淫威”而惶恐不安，只好逢年过节送礼孝敬他或陪他打牌，让他赢钱后再盛情招待，否则就会挨骂挨整。曾经出现过用两瓶好酒、两条好烟就能请他批复党员的荒诞之事。2001年第二季度，因无住院病人，他居然连续三个月不发职工工资，员工在走投无路之下自发组织起来，把这位院长无法无天的事实写成报告于2001年6月18日跪在本市人民政府大门口请愿，轰动全市。他在毫发无损的情况下荣升为本市农保中心副主任一职。可以说，这种领导，彻头彻尾打着改革开放的旗号，骑在人民的头上作威作福，不顾一切谋取自己的福利。
第4例，本市农村人，集体人员，中共党员，村医出道。1980年顶替其父在某乡卫生院当会计，后又担任院长。2001年8月份调到本院当院长兼党支部书记。为人低调，圆滑而显得彬彬有礼，从不与职工激化矛盾，有领导经验及社会经验。虽贪财好色，但做法比较隐秘。开会常讲“要争创文明单位，大家要同甘共苦”。他重建了门诊楼，维修了住院楼。艰难地维持职工65%的工资。眼看维持不下去时，医改春风来临。本院近一半员工符合医改文件精神而“下岗”。国家按编制发工资后，院长肩上的担子也轻松许多。2012年5月，合肥某医药公司暗帐暴露，受贿名单有其之一。依法判决10年有期徒刑，审问时，他如实交代在任期11年间与四位女职工有权色交易。
第5例，本市农村人，1996年7月预防专业毕业，由国家分配至本院从事防保工作。国家人员，中共党员。负责本院防保站工作兼院长助理。党籍是在第3例院长手中批的，“仕途”是第4例院长铺垫的。于2012年9月任院长兼党支部书记。其仪表举止、文化素养均为优秀，号称“少帅院长”。但为人不爽朗，善于盘算且非常吝啬，总与职工保持距离。有领导水平但无领导方法，其迎合上司的本领超一流。任职期间，工作平淡，仅搞些表面形象业绩，未能将本院医疗水平迈上新的台阶。他开会常讲“大家要节约水电，锅里有碗里才会有”。2017年的年终职工会上，骨外科主任揭露他上任以来，利用特权，每年给六位“亲信”及其本人多拿伍仟元“津贴”的事实。表明：锅里就是有，也被院长内部“偷吃”了。这是变相与中央反“四风”精神相悖的。本市纪委介入调查后，责令纠正，不但毫发未损，居然于2018年10月被本市卫计委上调为卫计委办公室主任。说明前任领导某些违纪的“基因”，也可以“遗传”。笔者想：如果没有中央反腐力度呈高压态势，是否会出现“后生更可畏”的情况？
上述五例院长的任命或继任及考核都是主管局拟定好了，开个职工会宣布一下，走走形式或选票上已暗示：非其莫属。都是漠视职工、愚弄职工罢了。五例院长不同程度的口是心非、表里不一、玩弄权术、荒诞不经或腐败渎职等言行且不多评论，就提出一个共性问题：他们都是不合格共产党人，更不具备新时代共产党人的基本品格（新时代共产党人基本品格应是：光明磊落、廉洁奉公；带头勤劳守法致富，带领大家共同致富），又怎么能领导好一个单位呢？这是常识问题，并非深奥的新课题，难道他们及其上司不知道吗？是故意玩弄党性？还是被糖衣炮弹炸烂了初心？这些乡村基层医院的领导不仅没有发挥好正能量作用，而且扭曲或误导职工和党员的初心，导致他们前进的道路上偏离了正确方向。也严重挫伤了职工的积极性、主动性、创造性，阻碍了乡村卫生健康事业的发展。笔者单位如今是劣质楼房一栋接一栋，且人才匮乏、设备落后。表面上看医院似乎物质上富裕了，实际上职工在精神方面严重“缺钙”。主要表现为：医疗行为不规范，不少职工工作态度不端正，学习松懈，不说真话，无正义感，有的索性辞职跳槽。医院处于畸形发展，临床科室发展不平衡，内科及中医在撑门面，其它科室及相关人员处于“瘫痪”或“半瘫痪”状态。究竟是驴不走，还是磨不转？驴和磨的问题且不去探究，还是要铭记邓小平同志的告诫：依靠群众，选人民公认，是坚持改革开放路线，并有政绩的人当领导或继任领导。坚决打破前任推荐一人，上司拟定任命，再让群众走过场同意的形式主义及官僚主义。因为这种程式极易形成臭味相投的上下级关系。邓小平同志说过[2]：“我们提出改革时，就包括政治体制改革。进行政治体制改革的目的，总的来讲是消除官僚主义，发展社会主义民主，调动人民和基层单位的积极性。广泛调动工人和知识分子的积极性，让他们参与管理，实现管理民主化，各方面都要解决这个问题。”只有充分发扬民主，让群众在选拔和使用干部上有充分的发言权，才能比较客观公正地鉴别领导的德和才。因为群众对领导的“优”与“劣”、“升”与“将”，心里都有一杆秤，他们最有评判权。所以，选择和使用乡村基层医院院长必须让全院职工参与评判决断。笔者主张实名制，最好无弃权者。因为选好自己单位的领导是直接关系到自己前途命运，关系到每个人的生存权、尊严权及幸福感和获得感的大事，不能随意，务必认真对待。哪怕有一位职工反对，党组织一定要与之促膝谈心，问清何故？说不定就是这位反对者是最早知道这位院长丑恶嘴脸的人。党组织和职工们都应当提高警惕，严防心术不正者掌控权利！否则，就会有职工失去尊严，经受苦难或前途堪忧而煎熬度日，最终导致本院卫生健康事业滞后。这些状况，已经在本院得到充分印证。
2 新时代能否担当或继任乡村基层医院院长应当充分听取主诊医师委员会的评估和裁决意见
笔者认为，此乃是群众把关院长的第二道防线。毋庸置疑，年轻医生由于阅历浅，难免看问题不深及觉悟性不高（1987年卫生部有相关文件说明：临床医学大中专毕业生，从工作起，要经过10年不断学习和实践、刻苦专研和磨炼，才能成为基本合格的临床医生）。主诊医师委员会是指具有中职资格以上的医务人员组成的监督组织，这些人员基本有10年以上工龄且具有一定觉悟性、判断力和表达力。领头者为高年资执业医师，采用每年轮值制方法。医院领导重大决策及人事安排和分配方案必须经过主诊医师委员会认同，这样既可以形成共识，又能凝聚合力，有利于医院向上向好发展（效仿深圳某医院模式）。每年由主诊医师委员会成员实事求是地评估和裁决院长履职情况，可以决断院长能否担当与继任，书面报告给上级部门领导。如有分歧，再请县市级纪委裁定。列宁早就指出：群众有权为自己选择负责任的领导。换句话讲，群众有权撤换自己的领导，群众有权了解和检查领导在单位所做的每一个细节。依靠群众选人用人，这不仅是干部工作方法问题，更重要的是能真正体现社会主义政治制度的本质问题。上述五例院长，如果有大家有效监督机制，就不会发生那么多具有恶劣的社会影响及有损党的形象之事。各级党员领导干部理当明白：群众是社会实践的主体，干部则是群众社会实践活动的组织者和领头人，干部组织领导的有效性在于群众的支持和信任程度，离开群众的支持和信任将会一事无成！开国领袖毛泽东同志之所以敢于蔑视一切国内外权威，敢于向一切来犯强者挑战，并不是因为他本人特别强大，而是因为他身后有千百万真心实意拥护他的群众。他不是一个人，而是有一个忠于他的庞大群体。这就是毛泽东打偏天下无敌手的根本原因[3]。也就是讲，群众不拥护的领导注定失败，会给党和人民各项事业带来无可挽回的损失。如果乡村基层医院主诊医师委员会监督机制运作良好的话，不仅能增强干群凝聚力，还可以杜绝和防范那些玩忽职守或腐败的院长，对有效地防止乡村卫生健康事业不良发展具有积极意义。
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3 新时代乡村基层医院院长综合素质每年应当由主诊医师委员会调研审定
笔者认为此条是不得已而为之，但也是一种“与时俱进”。毛主席当年没有写作班子，靠腿，靠自己去搞调查研究。沉下去，把底层的情况搞清楚，把老百姓的愿望搞清楚，对症下药，才能解决问题。我们现在的干部有时间，有车子，可是，有几个干部做到沉下去，深入乡村基层搞调查研究呢[4]？笔者已经历过五任主管局领导，都是高高在上，乡村基层医院职工很难见到。他们对乡村基层医院的了解，几乎都来源于乡村基层医院院长的“迎合汇报”，远离实际。为此，主诊医师委员会每年履行对院长综合素质的调研审定之职能显得尤为重要。一位综合素质优秀的院长，不但有利于乡村基层卫生健康事业的振兴，还能对职工和当地老百姓素质的提高会起到积极引领作用。
3.1基本素质要求[5]
3.1.1 政治素质：政治素质实际上是指乡村基层医院应有的政治态度、政治立场和政治思想。从本院的实际出发，至少包括如下几点：一是要懂得马克思主义的基本原理，并能用马克思主义的观点、立场、方法来分析和解决本院实际工作中遇到的问题；熟悉中国特色社会主义理论体系，尤其要熟悉习近平新时代中国特色社会主义思想。二是要牢固树立“四个意识”和“四个自信”，政治上同党中央保持高度一致。三是无条件地按照政府的一切法令、规章和政策办事。
3.1.2 业务素质：有学者认为[6]，医院当前一个普遍存在的倾向性问题是重视技术人才而忽视管理人才。管理人才的职业化、市场化、国际化已成为必然趋势。我国传统的用人制度，强调职务升迁而忽视专业发展，这种用人制度势必造成有能力的知识工作者都往“院长”这条道路上挤。一则是医院的行政职务毕竟有限，二则是许多专业人员压根就不适应从事管理...。这些理念也许适宜城市大医院，因为城市大医院各科都有骨干主任挂帅，院长可以是管理职业化；但其很难适应乡村基层医院。因为乡村基层医院综合技术力量比较薄弱，人员素质参差不齐，医疗骨干也很少，作为乡村基层医院院长必须要有较高的专业水平和管理能力，才能带领好医务人员，把医疗及公共卫生工作步入良性发展轨道，否则很难有所作为，甚至瞎指挥，容易造成群体性工作懈怠或推诿扯皮等现象，难免发生医疗事故或差错。所谓专业水平，主要是指熟悉本单位各科的技术知识和专业知识，接受过正规专业的教育和训练，并有一定的学术水平或讲授能力；所谓管理能力，就是有科学的管理方法和魄力，在以人为本的前提下，尚有较强的决策能力和组织能力。笔者认为：必要的技术知识和专业水平是乡村基层医院院长管好医院的基础，而较强的管理能力则是乡村基层医院院长做好管理工作的必备条件，两者必须兼备方能胜任，方能起头雁效应，才能服众。“火车跑得快，全靠车头带”的道理，在乡村基层医院就是真理！否则，医疗综合技术力量很难上层次，甚至当地的老百姓都会鄙视本地医生无能，就连社区卫生健康服务及家庭医生签约服务都难受百姓欢迎。因此，搞好乡村基层医院所有卫生健康服务工作，必须建立在医院各科室都有“一方名医”的基础上。所以，业务素质过硬的院长是乡村基层医务人员坚强的后盾！也是乡村基层老百姓的期盼。
3.1.3 作风素质：包括工作作风和生活作风两方面。扎实的工作作风是做好各项工作的前提。乡村基层医院由于物力、财力、人力都比较匮乏，故作为乡村基层医院院长一定要敢于担当、勇于创新、锐意进取、不畏艰难、胸怀坦荡、廉洁公道、带头苦干、讲究实效。这样才能带领大家同心同德干好工作。切忌官僚主义、形式主义、独裁主义，更不能搞花架子，粉饰太平。否则会在本院形成华而不实或浮夸之风，极易造成本地卫生健康事业软瘫现象。至于生活作风是指艰苦朴素，不能奢侈，更不能迷恋吃喝嫖赌贪等嗜好。医院是特殊行业，院长必须带头注重医德医风修养。一个生活作风不检点或搞权色交易的院长，会严重影响医院精神文明建设和老百姓对医院的信任度。众所周知，医院的兴衰取决于人才、技术、医疗质量、设备设施和医德医风状况。如果把设备设施比作医院的骨架，人才技术比作医院的血液，医疗质量比作医院的生命，则医德医风就是医院的灵魂。如果院长的灵魂肮脏了，这个医院会急速衰败，职工随即面临窘迫。这样可悲可恨的事情，笔者不止一回经历过。笔者认为：院长作风素质的优劣与医院的兴衰成正比。
3.1.4 健康素质：首先要有健康的性格，表现为勤奋、和气、朴实、认真、豁达、开朗，有强烈的事业心和正气感。二是要有健康的情绪，表现为热情、稳重、理智，既能善于控制自己的感情，又能恰当的处理各种矛盾和问题。三是要有健康的心态，表现为强烈的进取心和责任感，心向清廉、志存高远、乐观向上、坚强自信，善于在逆境中拼搏，勇于接受挑战性的任务。四是要有健康的体魂，表现为精力旺盛、孜孜不倦、身体力行、干劲十足、行动敏捷、思维超前，创新意识强。只有具备这些健康素质，才有搞好乡村基层医院卫生健康事业的本钱和能动力。否则，会有令行不好，有事发不动，只能是空响雷而不下雨，有失众望。
3.2 乡村基层医院院长应当具备的特殊素质要求
3.2.1 要有仁爱之心：医乃仁术，是救人性命的科学。在当今物欲横流的市场经济社会里，人们往往一切向“钱”看。乡村基层医院面对的几乎都是广大的农村老百姓。尽管建立了新型农村合作医疗制度，但是仍然有一些老百姓缺钱医治。作为乡村基层医院院长应当关注民生，设法帮助那些贫疾相加的百姓，弘扬人道主义精神，不能有“无钱不救治”的思想。否则，容易误导医护人员视穷患者如旁人，甚至丧失怜悯之心，其社会负面影响是恶劣的，这种令人心堵之事，笔者深有体会。个人慷慨救助的能力是非常有限的，必须众人伸出援助之手，尽量避免因贫穷导致的悲剧发生。因此，作为乡村基层医院院长必须心中常怀“敬佑生命，救死扶伤，甘于奉献，大爱无疆”的崇高精神，不断引导和提醒所有医护人员铭记初心，永葆“白衣天使”的形象。
3.2.2 要任人唯贤：乡村基层医院本来已是技术人才匮乏，如果院长不知人善用而谋个人目的或偏向，用那些“会迎合、能顺从、技不精”之人，甚至搞“近亲繁殖、家族医院”，结成“狐群狗党”，则会严重挫伤医护人员的积极性，极易造成群体性工作懈怠，使医院形成“半死半活”的状态。所以，院长心里只有多装着“爱岗敬业、精钻技术”医务人员，并把他们的待遇问题看作为份内之事予以妥善解决，积极构建和谐美好的工作环境，才能开创好乡村基层医院卫生健康事业的新局面。
3.2.3 要有广泛的知识修养：指既要有专才，也要有通才，尤其要熟悉人文医学、社会医学、法律医学。只有这样，才能有真正的预见能力、组织能力、领导能力、领导方法、领导涵养。实际上就是专门的技术性和灵活的艺术性。有了广泛的知识修养，就能总揽医院全局，酌情制定好本院的政策或规章制度。否则，思路局限、目光短浅，会出现决策与本院实际情况不协调、不适应、不衔接或不一致的问题现象，容易导致职工不满意而消极或内耗，不利于医院健康发展。
3.2.4 要有较强的政治敏锐性：指能迅速理解和灵活运用国家相关性战略政策，在相应党中央号召时要开动脑筋，及时领悟，因地制宜，精准施策。譬如在成立家庭医生签约服务团队时，院长首先要做的政治动员工作：一是为了防止因病致贫、因病返贫，每位家庭医生务必秉承医者仁心传统，精益求精，围绕人民群众所需所急提供更好的医疗健康服务。用精湛的医术和真诚的友爱唤醒患者内心的温暖与希望，把所有患者从痛苦或无助中救护出来，这就是医务工作者的使命和志愿初心！二是我国慢性病患者日益剧增，其中高血压患者已达3.3亿，成为重大公共卫生问题。由高血压引起的心脑血管疾病在我国疾病负担和死因顺位中均居首位。我们不但要及时排查出高血压患者，而且要“0距离”治疗，并要把高血压病的可逆性危险因素[7]及其道理深入浅出地讲解给服务对象听，如超重/肥胖、吸烟/吸毒、饮酒/酗酒、高盐饮食、性格过强、情绪恶劣、压力过大、不良心态、家庭不和或家暴等紧张的生活环境、遇事想不开而忧郁或抱有敌意、高血脂、高血糖、高血尿酸、缺少健身运动、擅自购买或滥用可导致或加重高血压的药物等等。讲解时酌情予以恰当的人文关怀或善意的法治提醒，并倡导科学健康、积极向上、文明和谐的生活方式，积极弘扬中医药文化，努力使服务对象耐听、理解、受益。如此，我们在做好本职工作的同时，又为乡村精神文明建设、和谐社会建设及中医药事业的发展而添砖加瓦。大力倡导每位家庭医生在敬业的过程中，因户制宜，因人制宜，灵活巧妙地把社会主义核心价值观带进千家万户！此乃谓之“随医潜入户，润人细有声”。这就从政治战略高度付于家庭医生签约服务团队政治上的“魂”！要让每位家庭医生从内心里感到职责伟大，使命光荣，为国为民、利国利民。这也是践行习近平总书记提出的重要政治战略指示——“把社会主义核心价值观融入社会发展各方面”之具体行动。如果乡村基层医院院长政治敏锐性不强，不懂得如何去做，那么家庭医生签约服务团队就缺了这个政治上的“魂”，工作时难免会出现“走户问候”似的形式主义和“人在心不在”的敷衍主义。因此，一定要让利民的政治号召活起来，决不能让利民的政治号召成为呆板的口号！总之，一位政治敏锐性较强的乡村基层医院院长，不但能让医院充满正能量，还可以带动一方乡村风气的好转。
4 结语
培养、选拔和使用乡村基层医院院长，绝不是主管部分领导个人或少数几个人说了算，而是要坚持民主集中制原则，广泛听取群众意见，依靠群众，相信群众，尊重大家公论。群众参选自己的领导这是人民当家作主，是一项重要的社会主义民主权力。群众有权向组织推荐干部和反映意见，这也是我国的宪法所授予的权力。上级卫生健康部门的领导应当积极地与乡村基层医院职工协调一致，共同选好用好乡村基层医院院长。此种合情合理合法合民意的好事，为什么就那么难以实施到位呢？！笔者经常想到伴过的五任院长，虽然他们都有不同程度的违纪或犯错，或不作为或乱作为或玩弄权术，是否因为“上梁不正下梁歪”的原因呢？！但错就是错，起码是政治立场有问题，背叛入党誓言、违背入党初心。本市有36所乡村基层医院，目前仅有几所卫生院在乡村老百姓中享有美誉。主要原因是自文革以来，这几所乡村基层医院有2至3任院长是技术骨干型领导，把医院发展方向管理对了（科室设置、设备配置、人才储备基本完善）。尽管也经历过一些曲折，但未撼动正确的发展方向，医改算是为他们锦上添花。其它乡村基层医院类似本院（也有可能是全国乡村基层医院的缩影？）。笔者反复想过其深层次原因，尤其是通过对本院亲自经历过的五任院长和各自任期间所发生的事情纵深分析，结果还是用邓小平同志的告诫[8]作定论：“我们必须看到，在社会主义社会，仍然有反革命分子，有敌特分子，有各种破坏社会主义秩序的刑事犯罪分子和其它坏分子，有贪污盗窃、投机倒把的新剥削分子，并且这种现象长时期内不可能完全消失。同他们的斗争不同于过去历史上的阶级的斗争（他们不可能形成一个公开的完整的阶级），但仍然是一种特殊形式的斗争，或者说是历史上的阶级斗争在社会主义条件下的特殊形式的遗留。对于这一切反社会主义的分子必须实行专政，不对他们专政，就不会有社会主义民主。这种专政是国内斗争，有些同时也是国际斗争，两者实际上是不可分的。在对错误倾向、坏人坏事作思想斗争和组织处理问题上，党内确实滋长了过分容忍、优柔寡断、畏难手软、息事宁人的情绪，这就放松了党的纪律，甚至保护了一些坏人。如果不在整党中解决，就会留下祸根，成为定时炸弹”。笔者认为：只有党中央下定决心把反腐肃贪和扫黑除恶的斗争进行到底，并且要紧盯“三类重点人”及经其洗脑“转基因”培养成功的“干儿子”、“干女儿”等善于伪装的危险分子。如此，老百姓才能真正享有朗朗乾坤、太平盛世；中国共产党才能永远被人民尊为伟大、光荣、正确的党！
如今，中国特色社会主义已进入新时代，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，党中央诠释着中国共产党始终同人民群众想在一起，站在一起的立场；党员干部没有自己的特殊利益，在任何时候都要把人民群众利益放在第一位，不允许任何党员干部脱离群众或凌驾于人民群众之上！要把群众路线贯穿党的全部工作中[9]。靠少数人在少数中选人用人那是绝对不行的。人民群众是人才之源，所以发现和选拔使用人才必须两眼向下看，到群众中去寻找，用向下的目光，获得向上的力量。一个人在群众之中，其政治立场怎样、思想品德如何、能力本事大小、群众看得最清楚。同时在选拔使用领导干部中还要冲破论资排辈、求全责备、背景思想等旧观念的束缚，要坚持用人看主流、看本质、看发展、看潜力，不管资历深浅、党员与否，不论职位高低、学位高低，只要是真才实学，德才兼备者；只要有高度的领导水平和高度的实干能力且有担当勇气的，愿为党和人民尽力的，都应当坚持五湖四海、任人唯贤的选人用人原则，予以量才量力授任。随着党中央“乡村振兴战略”的提出，卫生健康主管部门的领导应当发扬“时不待我，只争朝夕”的精神，选好用好乡村基层医院院长，尽善尽美地做好乡村卫生健康事业的振兴工作。马克思说过：为劳动人民服务，如果不是尽善尽美，那就是一种罪过。所以，相关领导应该放下官架子，摆正意识形态，坚守初心，注重澡身浴德；沉下去，面向实际，脚踏实地，认真倾听乡村基层医院职工的心声，关心乡村基层医生的工作和生活状况，努力提高乡村基层医生工资待遇，并要积极地和乡村基层医务人员同心协力，为把我国乡村卫生健康事业在新时代美丽乡村建设中打造成新靓点而共同奋斗！为把国家的“三下乡”号召在新时代希望的田野上落实成“三在乡”之新作为而共同谱写新篇章！
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论文作者:陶伯生
论文发表刊物:《中国医学人文》(学术版)2019年1月上第1期
论文发表时间:2019/3/15
标签：乡村论文; 基层论文; 医院论文; 院长论文; 领导论文; 职工论文; 群众论文; 《中国医学人文》(学术版)2019年1月上第1期论文;