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摘要：随着公路工程招投标竞争的日趋激烈，投标报价需要综合考虑各种主观条件与客观因素，认真研究投标策略，根据招标项目特点考虑自身的优缺点，按照工程类别、施工条件等考虑报价策略，进行盈亏分析，最终确定投标报价。报价过高，会失去中标机会，过低，即使中标，也会给工程带来亏损的风险，这就要求施工企业从宏观角度对工程总报价进行控制，力求报价适中，既能中标，又能获得较好收益。
关键词：公路工程；投标报价；分析；对策
1、公路工程投标报价分析
公路项目的主要土建费用由人工费、材料费、机械使用费、现场经费和其它直接费、间接费组成。其中除材料费相对固定外，其他费用都和施工单位的管理水平、技术力量、设备能力等综合实力有关。竞标就是在这些综合实力上竞争，体现了强者有利、适者生存的规律。
公路基建招标项目在早期以选择综合实力最强的施工单位为理念，在招标前进行严格的资格预审，选择在人员、设备、财务等综合实力方面合格优秀的施工单位进行招标。招标时基本上以报价最低的施工单位为中标单位，施工时严格执行FIDIC条款。
由于国内公路市场施工队伍众多、水平高低不齐，最低价竞标容易造成恶性竞争，难以保证施工质量。现阶段公路基建招标项目以合理标的竞标方式产生，即业主有标底，承包商的报价接近标底时为最优。这种方式业主比较好控制总价，较好的控制了恶性竞争，但如果业主的标底出现偏差，将没有机会修正。近年来各地业主采用复合标，业主的标底和承包商报价各占一定比例 形成复合标底，承包商报价接近复合标底时为最优。采用复合标主要有两方面的原因，一是考虑承包商的报价要求，二是防止泄露标底情况发生，而后者一般是主要原因。复合标的通常模式：承包商的报价在业主标底的+5％到－20％范围内为有效，可以参与复合标，复合标底的+3％到-15％范围内的报价为最后的中标候选报价，一般报价接近复合标底-1O％或-15％为最优标。不同业主对复合标的规定不同，如比例和范围，但大同小异。认真研究一下复合标的各种因素，对投标者更好地把握报价非常有益。
报价的计算千变万化，并带有很浓的主观色彩。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而在国内，交通部发布的有全国统一的公路工程概预算编制办法、编制定额、机械台班费用定额、人工费计价标准，各省市自治区根据地区特点对上述标准予以补充并成为各省市自治区的行业标准。这些文件是投标人编制投标报价和业主编制标底的统一标准。这样计算方法基本上统一起来。公路工程建安费中人工费、机械费、各项费率都是一致的，所不同的是所采用的材料单价、竞标方法、业主和各投标人的行为。
2、公路工程投标报价考虑对象
2.1对材料价格的分析
材料费在公路工程建筑安装总造价中所占的比重很大，且直接影响机械台班单价，对报价的影响很大。材料价格主要来源于投标人、材料人员的现场调查、招标地区造价部门发布的市场指导价等。投标人取定材料价格时一定要考虑业主可能采用的价格。同投标人一样，业主可以通过现场调查，也可以直接采用造价部门发布的市场指导价，甚至于会取定中间值。对此，投标人只有根据业主的习惯性做法、业主的素质以及时间的因素来分析业主哪种做法的可能性比较大。例如：当时间紧迫时，业主来不及抽调有经验的材料调查人员进行现场调查时，他们很可能直接采用造价部门发布的市场指导价，当这一切都不可预见时，投标人可取定一个范围，来预测业主标底价的范围。
2.2对业主的习惯行为分析
每一个地区或业主都有习惯性做法，当按照一定的材料价格、预算(核算)定额和取费标准计算出标底总额后，他们都有习惯性的控制方法，或者扣除计划利润和技术装备费，或者扣除某项费率，甚至于直接按正常预算降低几个百分点。这些可以通过演算业主过去的标底进行分析。确定一个项目的造价带有很强的主观色彩，每个人的考虑方法肯定不一样，因此，投标人需要随时注意业主造价人员的人事变动。
2.3对投标对手的分析
投标人长年参加投标，积累了一定的资料和经验，投标时由于责任的重大，往往都考虑的比较细致周全，一个项目的报价做出来后，他们经常会进行类比，拿同一地区已知或已发生的某项工程的单价和刚做出的标价进行比较。在投标决策时，如果没有很重要的信息，他们就会依据以往的经验，带有习惯性的做出最终报价决策。对此，投标人可以根据经验和已知资料预测他们的报价范围。
3、公路工程投标报价方法与技巧
投标时，在不影响总价的情况下可以对报价做一些技巧性的调整：
3.1仔细研究招标文件并经实地踏勘后，断定某些项目以后需要修改设计时，可以降低这一部分造价，把该部分金额加到别的项目上，获取比实际标价高一些的利润。
3.2相对不平衡报价、前重后轻法调整。调整时把前期发生的项目单价相对提高一些，后期项目相应降低一些，这样可以在施工前期回收相对多一些的资金，减少资金成本，具体是：
3.2.1能够早日结帐收款的项目可以报得较高，以利于资金周转；对后期的项目可适当降低报价。
3.2.2经过工程量核算，预计今后会增加工程量的项目单价可提高，这样在最终结算时可多赚钱；而将工程量完不成的项目单价降低，工程结算时损失不大。
3.2.3设计图纸不明确或有错误的、估计今后会修改的项目，单价可提高；工程内容说明不清楚的，单价可降低。
3.2.4没有工程量，只填单价的项目(如土方中的挖淤泥、石方等备用单价)其单价宜高，因为它不在投标总价之内。这样做不影响投标总价，以后发生时又可获利。
3.2.5计日工作一般可稍高于工程单价中的工资单价，因它不属于承包总价的范围，发生时实报实销，也可多获利。
3.3根据项目的具体情况，决定报价的高低。
3.3.1在下列情况下报价可高一些：1)施工条件差的工程。2)专业要求高的技术密集型工程，而报价公司知名度高、经验丰富、有专长。 3)总价低的小工程，特殊的工程。4)业主对工期要求急的。5)投标对手少的。
3.3.2支付条件不理想的下述情况报价应低一些：1)施工条件好的工程，工作简单，工程量不大，一般公司都可以做的工程。2)附近有工程而本项目可利用该项工程的设备、劳务或有条件短期内突击完成的。3)投标对手多，竞争力强时。4)非急需工程。支付条件好，如现汇支付。
3.4增加建设方案。
有时招标文件中规定，可以提一个建议方案，即可以修改原设计方案，提出投标者的方案，对原招标方案也要报价，以供业主比较。投标者这时应组织一批有经验的设计和施工工程师，对原招标文件的设计和施工方案仔细研究，提出更合理的方案以吸引业主，促成自已的方案中标。这种新的建议方案可以降低总造价或提前竣工或使工程运用更合理。
报价策略运用是否得当，不仅影响施工企业能否中标，而且影响企业在激烈竞争能否生存和发展。只有不断总结投标的经验和教训，才能不断提高报价水平，在激烈的竞争环境中立于不败之地。
参考文献
［1］颜红艳 颜嘉 李准：《公路工程项目投标中不平衡报价的研究》，《基建优化》，2006年05期.
［2］江朝红：《公路工程项目投标中相关问题的探讨》，《科技资讯》，2009年10期.
论文作者:郝巧玲,孙崇亮
论文发表刊物:《防护工程》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/29
标签：标底论文; 业主论文; 单价论文; 项目论文; 工程论文; 投标人论文; 公路工程论文; 《防护工程》2018年第29期论文;