摘要：随着经济的发展，建筑行业也飞速成长着，随之而来的是建设过程中事故高发的问题。常见的建筑施工安全问题有高空坠物、机械操作不当受伤害、高空作业坠楼、意外触电等。为了避免此类事件的发生，虽然我国已经制定了一系列相关规定来对施工现场进行约束和管理，但是由于种种原因制度落实不到位，安全事故依然频繁发生。所以新形势下的建筑企业，要想保证施工作工的安全进行，就必须重视施工安全的监督和管理。
关键词：建筑工程；施工现场；安全监督管理
1施工现场安全监督的必要性
建筑工程施工周期长，施工场地复杂多变，施工过程中安全事故频发。影响施工现场事故率的因素很多，如安全生产管理投入、施工现场人员的技能和综合素质、施工单位与监理单位的管理机制和水平等等，因此，安全管理是一项复杂的系统工作。目前，我国已制定了许多有关施工现场安全监督的法律法规，但为了获得更高的经济效益，一些部门和企业忽视了有关部门的法律法规，没有按照国家标准和规定开展相关工作，工人没有按照国家标准和规定进行安全监督，接受系统有效的安全教育培训，安全意识薄弱，安全事故频发。因此，安全监督管理工作极为重要，在施工现场安全监督管理中发挥着不可替代的作用。
2建筑工程施工现场安全监督管理的现状
2.1安全管理制度没有落实
安全生产管理制度是否能够落到实处，对保障建筑工程施工的安全起到重要作用。严格规范的管理制度需要相关人员的配合协调与严格的执行与落实。这就需要在建筑施工现场制定完善科学、严格明确的施工责任制度，将施工风险责任落实到每一位相关责任人，这样才能有效保障工程施工的安全如期进行。
2.2缺乏完善和配套的建筑安全监督管理的生产法律、法规及技术标准
近些年，虽然我国已经形成了建筑相关的安全生产法律法规体系，各地区也制定了相关的技术固定，但是部分条款的可操作性并不强，制度衔接问题还需要进一步的完善，施工规定有待提高。随着施工工程复杂性的提高，多工种、多分包商的交叉施工，分包企业素质良莠不齐，部分分包商的管理水平、施工技术较差，施工安全意识淡薄、违章指挥、偷工减料、冒险作业时有发生，现场施工安全管理很难做好。
2.3工程建设的各方主体没有严格履行相应职责
一些建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事，将工程肢解发包，签订霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款，造成安全生产经费投入不足，严重削弱了施工现场安全生产防护能力，致使安全防护很难及时到位，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，最终酿成事故。有些监理单位一味地按建设方追求工程进度的要求进行监理，忽视了安全管理；部份监理人员并没有掌握足够的安全生产知识，不能及时发现工程中存在的安全隐患，提出有效的整改意见。
2.4缺失施工现场安全监督管理的专业人员
由于施工现场的工作条件差、人员流动性较强，导致施工现场存在着安全监督管理人才缺失现象，限制了建筑施工质量的提升。目前，施工现场安全监督管理人才的缺失主要表现在两个方面：①监理单位的安全监督管理人员缺乏；②施工单位现场安全监督管理人员缺失，随着工程量的不断增大，安全监督管理不能满足建筑业扩大的需要，企业为了降低成本，监督人员一人身兼两职，即管安全，又管质量，导致安全监督流于形式。以上两方面人员的缺失，给施工的安全性带来了隐患，加大了安全事故的发生概率。
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3建筑工程施工现场的安全监督管理措施
3.1建立健全监督体系，提高人员的监督效率
建筑工程项目规模逐年增大，施工难度大、科技含量高的项目日益增多，工程技术风险也日益增大，给安全监管工作带来了新的课题和挑战，监管难度也日益加大。安全监督将根据当前安全生产工作的新特点和新形势，对项目安全文明施工进行总体策划，推行安全监督的区域化管理，实行按分层、分级管理的原则，建立健全安全监督体系，并制订相关的安全管理细则，使公司各项目的安全监督管理形成统一的标准。充分发挥和调动现有安全监管人员的积极性，明确职责，提高工作效率和监管力度。
3.2规范制度，完善相应法规，加强总包、分包的资质认证和管理
企业要加强安全法规制度建设，建立施工现场安全情况定期报告制度，建立事故档案。总包、分包单位要加强工人培训教育和特种作业人员持证上岗，严禁无证上岗作业。劳务工人特别是新进场的工人必须经三级安全教育培训才能从事相关劳务，做好班前交底工作，杜绝违规行为。对于“三类人员”不到位、无安全生产许可证的施工企业及发生安全事故的企业，在参加工程投标时按相应规定扣减商务分；发生重大伤亡事故的企业，酌情给予暂停投标或降低资质等级处分。应利用信息管理手段建立诚信体系和不良记录，把企业市场行为、安全业绩和存在问题全部纳入，与市场准入、资质认证、评优评先、行政处罚直接挂钩。
3.3加大施工机械设备的管理力度
目前，对施工机械设备使用寿命进行不合理有效的规划和控制的主要原因之一是档案不完整。工程施工机械设备使用中需要备案的内容包括：工程机械设备的设计使用年限；工作中机械设备的强度和设备的水平；机械设备的日常维护；机械设备的运行是否符合要求。设备的维护和拆卸是否按照维护要求等进行，上述因素将有不同程度。影响机械设备的使用寿命。因此，为了合理、有效的管理机械设备，需要对每一台新购设备进行建档，其档案内容应该详细包括：购销合同、制造许可证、产品合格证等原始资料；同时还需设置定期检查记录、定期维修、养护记录、机械设备技术改造运行故障记录，以及生产安全事故记录；还要对机械运转次数进行记录等。
3.4充分应用信息化技术
努力推进建筑安全生产信息化工作，充分利用LBS系统、安全网络终端、短信平台系统，进一步提高预警提示的作用和效果。强化安全管理科学信息化动态管理，现场逐步推广使用LBS定位考勤系统，落实施工现场领导带班制度，及时把握企业和工程项目安全生产运行状况，实现施工现场安全生产的有效监督，引入信息技术改变传统建筑工程安全监管模式，进一步提高了建筑工程现场安全监管水平，有效防范各类安全事故的发生。
3.5提高施工人员的素质
由于建筑行业属于一种高危险的工作，所以对施工人员的文化水平要求不高，普遍的施工人员对安全管理制度缺乏一定的了解和认识，自我防护意识较差。加之施工单位对施工现场的安全教育不重视，所以很多的施工人员很难参与到施工管理中，只有少部分的施工人员能够参与其中，所以施工现场秩序混乱，导致安全管理工作实施起来有一定难度，建筑企业安全管理制度就形同虚设。①建筑公司应该对新进施工人员进行相关的培训，提高其安全意识，同时定期开展安全管理制度的相关活动，举行比赛，使每个人都参与其中，有利于形成自觉意识。②加强对建筑工程施工现场的监督，设立相应的奖惩制度，不但可以提高施工人员积极性，还能提高工程质量和树立企业形象。③实行责任制，任务分工明确，有利于增强施工人员的责任感，从而更好的保障工程的质量。
4结语
建筑工程施工现场安全监督管理不仅对施工单位的利益有直接影响，还和国家、人民的安全有紧密联系，人们务必要注意到，建筑施工安全是庞大的系统性工作，涉及多方面内容，需要监理、施工等相关单位的密切配合，安监站只有针对建筑工程施工现场的实际情况，制定并执行一系列加强安全监督管理的措施，才能保证施工现场的安全性，使建筑工程施工现场安全监督管理能走上新的台阶。
参考文献：
[1]建筑工程质量安全监督的问题及解决策略[J].陈刚涛，贺磊.科技创新与应用.2018（16）
[2]关于建筑工程质量安全监督管理的探讨[J].艾东明.建材与装饰.2019（05）
论文作者:施云康,陈能强
论文发表刊物:《基层建设》2019年第19期
论文发表时间:2019/9/21
标签：施工现场论文; 安全监督论文; 安全监督管理论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 机械设备论文; 安全生产论文; 《基层建设》2019年第19期论文;