席卷全球的科技产业化浪潮，本文主要内容关键词为：浪潮论文,全球论文,科技论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
“冷战”结束的近几年来，为了适应经济发展的需要，世界各国政府加强了对科技发展的宏观调控，使全球范围内科技产业化形成一股来势迅猛的浪潮。同时，随着科技产业化的迅猛发展，以及科研成果大量走入市场，高新技术已成为各国激烈角逐的“竞赛场”。这不仅进一步推动了世界科技的高速发展，同时在一定程度上带动了世界经济的发展。
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进入90年代以来，随着西方各国产业结构的不断调整，以及科技发展主流由军事转向经济，西方各主要国家大量投入人力和物力加强高新技术的研究与开发，因此高新技术得到迅速发展和广泛应用。特别是以微电子为核心的现代信息技术已成为西方各国经济发展、国家现代化和强盛的重要标志，同时微电子技术的迅猛发展标志着西方产业结构进入了一个更新的时代，为未来的世界经济注入更强的活力。因此，当前高新技术的角逐已成为西方经济乃至世界经济中的一个重要领域。
美国是世界微电子工业的王国，高新技术产品的不断涌现不但支撑着美国经济的发展，而且其产品长期垄断着国际市场。80年代，美国微电子高技术产品的产量占全世界的44%，尖端高档技术产品占世界产量的75%，其技术涉及到民用与军用的各个领域，每年技术转让就占其外贸出口总额的18%左右，仅微电子高档技术中的微处理器就占每年外贸出口总额的11%左右。在国际高技术产品市场上，美国占有份额每年约为45%，成为高技术产品的超级贸易大国。日本是微电子工业的后起之秀，80年代中期逐渐崛起，在许多方面超过美国，特别是在高技术应用于民用产品方面的发展更为迅速和广泛。目前日本的民用电子产品已占世界市场的63%，在国际16家大型电子企业中日本就有7家。日本的崛起，打破了美国长期垄断国际高技术市场的局面。到了90年代，西方各国为了争夺国际高技术市场，竞相制订各种计划，把发展高新技术作为国民经济发展的重要环节，大力推进科技产业化的发展，并将科技成果大量融入生产领域中去和投放到市场上，使其成为更新更有活力的生产力和国际商品，从而在国际市场上出现了高技术产品贸易激烈竞争的局面。
90年代初，西方各国进一步调整了科技发展方向，重新制定了科技发展战略，将科技发展由军事转向民用，加快科技产业化的进程，通过高科技的发展带动产业结构的调整。1993年，美国政府放弃了“冷战”时期制订和实施的“星球大战”计划，停止了超级超导对撞机等大军事科研项目，同时制订了大规模发展信息高速公路等加快科技产业化的措施，并于1994年8月公布了新的科技政策声明，决定将民用科研经费开支增加到国民生产总值的3%。美国的这一举措使其科技发展进入了一个新的时期，特别是在以信息高速公路为导向的信息产业中，美国再次领先于西方各国，并促进了全球科技信息业的飞速发展。在航空、航天等高科技领域中，近年来美国的科研项目得到突飞猛进的发展，不仅巩固了其世界领先地位，而且比西方其它各国超前若干年。另外，在一些民用科技产品中，美国正与日本逐渐缩小差距，有些产品开始重新夺回在国际市场所占的份额。90年代中期，美国的科技发展前景令世界瞩目。1995年美国的科技发明专利权在世界的占有量上升到56.3%，扼制了长期以来下降的趋势，微电子高技术产品的产量在全世界的占有量比90年代初上升了4.7%，尖端高档技术产品占世界产量的比重比90年代初上升了约5.2%，技术转让占其外贸出口总额比90年代初上升了4.4%，仅微电子高档技术中的微处理器就占当年外贸出口总额的9%左右。在国际高技术产品市场上，1995年美国的占有量达到47.3%，预计1996年美国在国际高技术产品市场上的占有量将达到或接近50%。据有关人士估计，在数年内美国高技术产品在国际贸易中将保持上升态势，在本世纪末在国际市场上的占有份额将超过50%。这不仅标志着美国高技术在很长一段时期内执世界之牛耳，而且表明美国科技产业化已成为当前美国科技发展的潮流，并带动着全球科技产业化的迅速发展。
进入90年代以来，随着国际市场竞争日趋激烈，为了适应国际商品市场的需要，提高其产品在市场上的竞争力，改变科技产业后劲不足对经济发展带来负面影响的状况，日本进一步加快了高科技的发展步伐，加强发展和扶植高技术产业，实行产业结构调整。1994年6月，日本政府提出“新技术立国”政策，11月又发表了《科技白皮书》，决定将用于高新技术领域的经费增加一倍，并采取措施加强基础研究，加强政府对科研投资的力度。为了适应21世纪经济、科技的发展潮流，目前日本从整个社会结构出发，以国家的科研机构、大学以及民间科研设施为重点，加强对科技发展的宏观调控，及时将最新的科技成果运用到生产中去。为了迎接21世纪的挑战，日本正在着手研究和制定适应未来国际社会的科技产业政策。
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为迎接美日高科技术迅速发展带来的挑战，欧盟国家近年来不断采取措施发展高科技，以保持某些领域的优势，适应新的全球科技产业化浪潮。
由于长期以来西欧国家在高技术领域明显落后于美日，为加快科技产业化进程，缩小与美日在高科技领域的差距，1994年欧盟通过了《第四个科技发展和研究框架计划（1994～1998）》，总投资为123亿欧洲货币单位，其计划旨在集中力量优先发展信息技术、遥感、能源和工业技术等产业化的技术。为了进一步贯彻和落实上述计划，1995年欧盟又成立了技术开发特别小组，其宗旨是攻克有重大经济和社会效益的关键项目，并将科技成果有效地运用于工业领域，协调技术研究部门与产业的需求关系。这一特别技术开发小组分为六个部门，所涉及的领域包括：未来新型汽车、多媒体教育开发、新一代飞机、疫苗和病毒性疾病、未来高速列车及运输。欧盟采取的这些措施主要是引进西欧所缺乏的美日先进技术，并加以革新。同时，通过科技实施方案刺激和推动欧盟国家高科技术事业的发展，避免过分依赖技术进口和继续扩大欧盟国家与美日之间的科技差距。
近年来欧盟国家在激烈的市场竞争中清醒地认识到，过去对科技产业化重视不够，政府给予的宏观调控力度相对微弱，严重影响了科技的发展和综合国力的提高。为了加快科技发展的步伐和提高国家经济的整体水平，欧盟国家在90年代中期，不仅制定了许多雄心勃勃的科技发展规划，而且对高技术领域的研究与开发追加了大量资金。与80年代相比，用于高技术领域的研究与开发费用增加了约25%，而且每年都有大幅度增加。1994年欧盟成员国用于高技术领域的研究与开发费用达275亿美元，比上年增加了约4.2%，占当年全世界该项费用的20.8%，1995年达293亿美元，比1994年增加了6.5%，占当年欧盟国民生产总值的2.7%以上，占全世界该项费用的21.5%。据欧盟有关机构近期所作的预测，1996年和1997年欧盟国家的该项费用将分别比1995年增加6.8%和7.2%，将占欧盟国民生产总值的3%以上。
另外，1995年英国政府为了增强其在技术市场领域的竞争力，决定将科研投资重心转向信息、生物和新材料等领域，并由政府额外提供4000万英镑，企业界提供4000万英镑，用于上述科研领域的研究与开发。英国贸工还拨款7000万英镑支持政府这项计划，确保其顺利实施。法国政府为了推动科技走向市场，促进科技产业化的发展进程，近年来在财务和税收制度上采取措施刺激和推动企业发展科技，大力支持科研人员将研究成果转化为生产力，使科技真正走向市场。德国为了通过科技的发展加快产业结构的调整，各个工业部门还专门设立了联合研究会，将研究成果在整个行业推广使用。1995年德国政府提出“公元2000年的产品”科研促进方案，到1999年共投资4.5亿马克，促进中小企业的科技发展。与此同时，欧盟其他成员国也都采取了相应的措施，制定了科技发展规划，加快了科技产业化的步伐。
在追加用于高技术研究与开发费用的同时，欧盟还从各方面采取措施力图缩小同美日的差距。其主要措施是：1、制订和进一步完善科技规划，调整科技发展战略，加强“信息技术研究与开发”，扶植“微电子工业”，将高精尖的微电子技术放在科技规划的突出地位。2、大规模进行产业结构调整，积极发展高科技工业，并用新技术改造传统工业，推动产业结构从根本上实现转换。3、集中人力物力联合研究和开发新技术。目前欧盟国家拥有百万人以上的科学家和技术人才。按人口平均计算，瑞士的科技人才居全世界首位，德国和英国也拥有相当数量的优秀科学家，其研究人才遍布世界。欧盟成员国制订了许多联合研究与开发项目，并建立了有关的共同研究中心和协调机构，充分发挥其优秀科技人才的作用。与此同时，每年欧盟国家还举办世界与地区规模的大型学术研讨会，广泛开展学术交流，收集科技信息。4、大力发展教育事业，加强智力开发和培养尖端科技人才。据统计，从1990年到1995年欧盟成员国平均每年增加科研人员3.9%，科技人员接近120万。从目前的发展趋势看，到下个世纪初欧盟国家科技人员将达到130万，增长幅度将超过8%。
目前欧盟国家为了挽回失去的时间，正逐步清除在科技发展中存在的官僚作风，协调各国不同的办事原则和国家利益，减少阻碍整个西欧发展的“国家主义”，同时还努力推动各大学、研究机构与公司的合作，打破国界的阻隔，加强地区性和国际间的科技协作，奋起直追，使西欧在未来世界科技领域占有一席之地。
总之，由于科学技术是生产力，是经济起飞和增长的物质基础，今后世界经济的繁荣更加取决于世界科技的发展，因此，目前西方发达国家在发展高科技上正在进行激烈的竞争，各国在技术市场上的较量日趋白热化。据统计，美国和日本近年来用于高科技研究和发展的费用每年分别占其国民生产总值已达到4.4%和4.1%以上，西欧国家平均也在2.6%以上。预计到本世纪末，西方发达国家用于高科技领域的费用仍将有大幅度的增加。目前西方国家间在高技术领域的激烈竞争，反映了国际经济形势的发展变化，以及科技产业化的发展趋势，同时，通过激烈的竞争将有力地推动世界科技的迅猛发展，对促进世界经济的发展将起到不可估量的作用。
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在当前国际市场增长缓慢、出口难度增大和资金短缺的形势下，亚洲许多国家和地区逐渐意识到世界经济中心的形成与转移在一定程度上取决于世界科技中心的形成与转移，因此，为了保持经济的发展速度，增强经济发展的后劲，缩小与西方发达国家在高科技领域中的差距，在工业调整中开始注重发展高技术产业，并加强了政府对科技发展宏观调控的力度。近年来，东盟各国在调整产业结构时都将重点放在两个方面，一方面重视发展对经济具有推动作用的基础工业和出口行业，充分发挥本地资源的优势，进一步发展“劳动密集型”工业；另一方面则致力于建立和发展“知识技术密集型”工业，推动本国科学技术的发展。为了加快本国科技发展的步伐，迎接世界科技发展的挑战，以及适应全球性科技产业化的发展潮流，东盟各国十分注重对高技术研究与开发的投入，大量引进外国的先进技术，消化和应用这些技术，为本国的工业发展注入新的活力；同时投入大量的资金，加强自身的科技研究与开发，从而进一步增强综合国力。据有关统计资料表明，近年来东盟各国用于科技领域的经费逐年增加，1994年新加坡、泰国、印尼、马来西亚和菲律宾用于科技研究与开发的费用分别占其当年国民生产总值的1.3%、0.6%、0.56%、0.64%和0.9%，平均比80年代增加了近1倍。而1995年在经济进一步增长的情况下，上述五国用于此项的费用占其当年国民生产总值又分别增长到1.38%、0.67%、0.6%、0.72%和1%。按目前的发展趋势看，估计到本世纪末，东盟国家用于科技研究与开发的费用平均每年占其国民生产总值的0.8%以上，这一发展趋势将有力地促进东盟国家科技产业化的发展，同时使东盟国家的经济发展更具有潜力，其产品在国际市场上更具有竞争力。
亚洲的韩国、中国台湾及香港地区近年来为了克服国外市场过分集中于美国、日本和西欧而对外贸易受到制约的弱点，一方面大力开拓出口渠道，注重向发展中国家出口技术和服务项目，与美、日、欧争夺技术市场；另一方面加快对新技术的研究与开发，尤其是在高新技术的应用上获得了多方面的进展。特别是在科技产业化的结构调整中，韩国、中国台湾和香港地区投入了大量的资金用于科技研究与开发。据统计，1994年韩国、中国台湾和香港地区用于引进技术和进行科技研究、开发的费用分别占其当年生产总值的1.9%、1.7%和1.1%，仅用于引进外国先进技术一项就分别占其当年外贸出口额的9.8%、7.7%和5.6%。而1994年韩国、中国台湾和香港地区对发展中国家和东欧各国以及独联体国家的技术贸易出口额分别占其进口总额的6.3%、4.5%和3.6%，比80年代增加了近1.5倍。1995年韩国、中国台湾和香港地区用于上述项目的费用在经济持续增长的情况下仍有大幅度增加，占当年生产总值的比重分别上升到2.1%、1.8%和1.4%，而技术贸易出口额占其出口总额的比重分别上升到6.8%、4.7%和4.1%。特别是韩国为了加速科技产业化的进程，推动科学技术的发展，十分重视基础教育，自1990年起，韩国政府每年增加国民生产总值的0.1%用于教育，1996年的科技费用占国民生产总值的3%。这不仅使韩国全民族的科技意识得到普及，科技基础水平得到发展，而且使企业在某些技术领域处于世界先进行列，其产品能与西方发达国家抗衡。例如，近年来韩国的半导体等高科技产业发展十分迅速，已成为在国际市场上与美、日、欧竞争的强劲对手。
为了适应发展经济和科技的需要，在势不可挡的科技产业化浪潮的冲击下，韩国、中国台湾和香港地区还着重做好科技人才的使用，防止人才外流，同时加强科技情报信息工作，以便更敏锐地适应国际科技形势的发展变化，加速高科技产业的发展，使其科技含量高的产品在国际市场上站住脚。
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当前，科技产业的发展已成为全球经济生活中一股热浪席卷着全球各个地区和领域。从目前阶段看，在高科技竞争中，广大发展中国家还无法与西方发达国家抗衡，西方发达国家在某些领域垄断程度十分明显，而大多数发展中国家国家基础比较薄弱。由于科技水平的差异，拉大了发展中与西方发达国家的经济差距。科技知识的匮乏和科技水平的落后。是造成经济落后的一个重要原因，而经济的落后，又会加剧科技水平的落后。另外，西方发达国家垄断着高科技领域的技术，在向发展中国家提供技术转让和技术援助时，往往要价过高，这就进一步加大了发展中国家发展科学技术的难度。再加上，目前多数发展中国家科技人才贫乏，而且由于经济落后造成的生活待遇和工作条件低下，使发展中国家科技人才外流现象严重，这无疑使发展中国家在科技发展进程中的处境更为艰难。
总之，在科技发展的道路上，由于历史以及经济等原因，广大发展中国家与西方发达国家不是站在同一起跑线上。因此，在全球科技浪潮的带动下，一方面需要西方发达国家给予发展中国家必要的经济和技术援助，使发展中国家跟上时代的潮流。同时，加强国际间的科技合作，带动世界科技发展。发展中国家是全球科技产业化浪潮中不可忽视的一股力量，对世界科技的发展有着一定的作用。另一方面，发展中国家也需要面对现实，望远未来，根据本国国情，选择自己正确的科技发展道路，如果能够奋起直追，迎头赶上，那么缩小与西方发达国家的科技差距，赶上西方发达国家的水平也并非是可望不可及的。
从未来世界经济发展趋势看，在高科技迅猛发展的情况下，科学技术的发展将带动经济的发展，而经济的发展也将推动科学技术的进一步发展。在未来的21世纪，科技产业的加速发展，将成为带动世界各国国民经济增长的主要动力，是各国国民经济现代化的重要标志，是国家兴衰的重要象征。在全球范围内，各种高新技术的运用，也将使能源的需求和环境危机得到缓解，为国际合作共同解决全球性问题创造条件。因此，高科技的飞速发展对未来世界的影响是极为深刻和广泛的，它远远超出了国家与区域的界线，是整个人类的财富，是全世界共同关注的问题。
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