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摘要：当下社会经济迅猛发展，生产力水平快速提升，国家越来越重视经济建设的投入。其中，电力运输工程的规模不断扩大，人们对于电力的需求也在逐步增大。在输变电工程建设中，其安全管理是极其关键的一个部分，对于个体用户与施工人员都有着很重要的意义。但是，输变电工程存在着复杂性和特殊性，在进行输变电施工的时候，有关部门及企业不能很好地实现相应的管理。基于此，本文对输变电工程建设安全管理进行了详细地分析与探究。
关键词：输变电工程；安全管理；问题；措施
在输变电建设中，涉及了许多项目管理内容，这样则增加了电力工程安全管理的整体难度。一些输变电工程相当复杂，外在环境条件不佳，在实际的安全管理中有很多问题存在，这样则导致电力安全事故增加，不仅制约着电力企业运营环境的良好构建，还严重威胁着人们的财产生命安全。因此，相关电力企业应深刻分析输变电工程安全管理的重点及存在误区，积极进行完善，确保用电环境安全。
1、输变电工程中的安全现状及问题
1.1在输变电工程安全管理中现状
第一，在输变电工程安全管理中，人员分配不足，大部分管理人员都是一人多岗，需要对更多的区域进行负责，这样就会导致他们在负责各自岗位时不能保持专一性，进而不能更好的实施安全管理。第二，在进行输变电施工的时候，不能全方位地考虑自然环境的影响，这就使得在工程施工的时候应进行一定的安全风险评价。第三，部分输变电工程建设是由民营单位来承担的，在资金上有一定的限制，因此对于输变电线路的安全管理不能有效满足。第四，在实际的输变电工程建设过程中，相关责任人员和施工人员的整体业务能力较低，严重缺乏安全意识，在实践操作中的业务能力也不完全熟练，进而不能安全合理地进行施工。1.2在输电线工程安全管理过程中主要存在以下几个问题
第一，安全管理机制不健全，在一些实际的输变电施工中，仍然是依靠经验能力强的技术人员来进行管理。第二，在输变电工程建设中，安全管理意识较薄弱，一些项目管理人员过分关注生产效率的提高，却不注重安全管理的重要性。第三，输变电工程监督制度不完善，通过有效的监督，能够实现施工的透明化，将相关的法律法规及安全条例进行落实。
2、输变电工程建设安全管理措施
2.1对前期审核工作进行有效落实
在进行施工之前，发包人应着重考虑整体施工的安全性，严格审查相关承包人的安全防护设施、人员配置、安全施工记录、安全用具等。另外，签订合同之前，应审核及调研承包单位的安全施工业绩与一系列配置措施等，并严格审查质检人员，保证他们的专业知识充足，且持证上岗，及时遏制输变电工程建设中的一系列不安全因素。
2.2加大设计图纸的管理力度
为了保证输变电工程根据安全性，应该加大设计图纸的管理力度，具体包括以下几点：在完善设计图纸的管理、使用制度后，需要认真做好图纸接收和保存工作，为后期相关工作的开展提供重要依据；结合当地实际情况，合理构建图纸专门管理机构；而在输变电工程施工过程中，对于修改施工环节，需要和设计单位及时取得联系，按照现场具体情况进行相应调整，并完成相关记录，以保证原图纸报废、新图纸登记等一系列工作的顺利进行，只有保证相关审批程序履行后，才能将其投入使用。因此，在进行工程安全质量管理时，设计图纸管理工作的开展显得至关重要。
2.3规范输变电工程合同及安全文件
首先，应确保输变电工程的合同中包括完整的发包方及承包方的相关安全责任条款，且细化承包人的具体责任。其次，应与工程的实际背景进行有效结合，单独签订安全文明施工协议，使其具备和合同一样的约束力和法律效力。在输变电工程建设安全管理中，应包含安全技术交底、安全防护、员工安全知识培训等，还要把一系列的安全文件及施工合同送往相关的安全监管部门进行有效的审查备案。
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2.4对施工现场进行安全检查
在输变电建设中，强化安全检查工作是极其重要的。其中，在各个环节进行施工的时候，相关安全管理人员应严格检查，扩大力度，检查施工现场中的规章制度执行状况、安全措施的具体落实、安全管理状况及危险点改造等。倘若存在违规问题，就要进行严惩，并且有效排查施工现场的一系列安全隐患，把控好电缆井及电缆沟渠的具体实施，保证施工沿线各项工程要素达标。另外为将火灾隐患进行及时消除，还要严格检查库房材料。同时，相关安全监管人员应严格检查配电设施、防触电装置、施工用电线路等，如果存在安全隐患就要有效进行整改和完善。比如当对变压器进行安装时，需对其质量进行有效控制，具体措施包括：按照设计图纸相关参数标准，完成变压器外形或规格等信息的全面分析，以保证采购的合理性；对变压器进行检验，确保设备备件的完整性；结合设计图纸、变压器实际情况，并进行安装；当完成安装后，开展安装验收工作。
2.5有效控制施工材料及设备
相关项目负责人在采购设备的过程中，应与输变电工程的实际背景相结合，且保证购买渠道正当，厂家应具备一定的技术认证及资金保障，确保建筑原材料的整体性能最佳，有效节约建筑成本，并对进场材料进行检测，全面落实隐蔽工程中间验收制度和三级自检。
2.6落实安全教育
在进行输变电安全管理的过程中，应对特种作业人员、工程管理人员及“三类人员”实施一定的继续教育，有效落实安全规章制度，强化农民工的施工安全意识以及自我保护意识。另外，应定期开展安全讲座，邀请专业人员进行安全教育的传输及拓展，让他们开始更多地参与安全学习，从本质上强化其安全责任意识。同时还要全面监督输变电工程建设安全管理工作，有效提升安全管理的整体水平，使其发挥最佳的应用效果。
2.7严格执行安全生产责任制与质量安全管理
在输变电工程建设中，应不断健全安全责任体系，明确界定职责范围以及认识企业和政府这两个安全生产责任主体。全面监督企业的各个环节，有效落实主体责任。另外，加大宣传法律法规，健全安全责任系统和安全生产工作机制，使得相关的施工利益主体都可以进行有效的自我完善及自我约束。同时，还要明确划分输变电工程建设的安全管理责任，在各个工作岗位及职能部门进行有效落实，在实际的输变电工程中，要确保工程主体责任及权力的有效统一，进而提升安全管理的整体质量。
3、结束语
总而言之，输变电工程建设不仅事关人民生活水平的提升，也事关我国经济建设的快速发展。当下，随着工程项目规模的不断扩大，其自身风险也在逐渐增大，相关部门和施工企业应高度重视这一问题，并且深入分析风险的有效及原因，提出科学有效的应对措施，工作的重中之重是做好精细化管理，只有这样，输变电工程项目才能得以顺利进行，电力企业才能不断朝着持续、健康的方向发展。
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论文作者:胡玉荣
论文发表刊物:《电力设备》2017年第28期
论文发表时间:2018/1/19
标签：输变电论文; 安全管理论文; 工程论文; 工程建设论文; 责任论文; 电力论文; 人员论文; 《电力设备》2017年第28期论文;