摘要：建筑合同管理，是建筑工程项目建设中非常重要的一个环节，对项目施工进度、项目施工质量、建设投资控制等有较大的影响。工程量清单计价模式，是招标建筑工程合同普遍采用的一种计价模式。本文以当前工程量清单计价模式下的建筑合同管理工作开展情况为基础，结合近年来的工作经验，提出部分问题的解决方案。
关键词：工程量清单计价；建筑合同管理；问题
建筑合同包含了项目建设、项目技术体系、项目结算方式等诸多方面的内容，可以对建筑工程项目行为进行约束，明确各方面权利与义务，并协调各个方面的法律诉求。工程量清单计价规范的实施，为建筑合同管理中带来了变革，同时也导致建筑合同管理出现各种问题，下文将对相关问题及问题解决方式加以阐述。
1工程量清单计价模式主要特点
1.1 工程量清单计价模式能够反映市场经济规律
以往使用的定额计价形式中不仅仅对于工程实体给予反应的人工和材料以及机械自身的消耗量进行了确认，同时也对于当前施工措施进行消耗的部分实现了固定化，尽管当前有关部门会定期去发布价格指数去对价格进行相关的调整，可是将其作为主要的参照所构成的工程价格基本上还是当前社会上的平均价格。工程量清单计价形式则将对人和材以及机的消耗量进行确认后将其和对施工措施自身的消耗量和其相应价格的权力去转交给施工的企业，这种情况能够使得建筑产品在当前的市场上构成合理的价格，反映出物品自身的实际价格。
1.2 工程量清单计价模式需要进行有效的政府宏观调控
因为通过政府和相关的部门在当前全国的范围中去对统一的工程量清单计价其相关的原则，以及方法还有必须遵守的原则去进行确认，其中主要涉及到了统一的项目编码和相互一致的项目名称，以及一致的计量单位，还有就是一致的的工程量的计算规则。并且其还会为企业自主报价和参与到市场竞争的空间进行提升，把原本就属于企业自身性质的施工方式与施工措施还有人工，以及材料还有机械自身的消耗量水平进行抵消，并且对管理费和利润等，去交给企业由其自身去按照自身的技术装备水平和管理水平以及劳动生产率去对其进行确认，使其能够为企业提供一个有效的进行选择的权利，并且还能够实现企业精心去对成本进行控制，从而持续的推进企业本身的发展与进步，使其能够促进整体社会生产力水平的有效提升。
1.3工程量清单计价模式有利于建筑市场风险的合理分担
因为建筑产品自身存在的特点，其中的一些不确定以及会产生的变更因素也是非常多的，建设施工过程中也会存在比较大的风险。因此在使用工程量清单计价的模式之后，投标单位则只需要对于当前所报出的成本以及单价去进行负责，而对于工程量中产生的变更以及计算错误等问题都不需要去负响应性的责任，所以通过由这一部分产生的风险主要是业主自行承担，这样的格局与风险合理分担与责权利关系对等的原则是一致的。
1.4工程量清单计价模式有利于招投标工作的进行
以往所选择的预算定额计价的形式，标底在进行招投的标活动里占据了非常主要的地位，其自身是不是准确和自身是不是具备一定的保密性是当前招投标双方都比较关注的问题。使用工程量清单去进行计价，则对标底原本的作用给予了淡化，其起到的也仅仅是一个控制或者是最高限价的用处，招标其主要的原则就是保证低价的有效性和合理性，是由投标人自身去对一个合理的临界点加以掌握，其不但需要具备利润空间，同时还应该保证是最低的使其能够获得竞标。工程量清单计价这种方式令招投标的透明度有所提升，同时还可以进一步对招投标过程里的公平和公正以及公开原则给予展现，非常好的防止了一些人在背后暗箱操作，很好的遏制住了腐败的滋生。并且，因为当前工程量清单主要是统一去进行提供，这也使得投标报价进行计算的过程被简化了，同时也节约了非常多的时间，并且降低一些进行建设过程中并不需要进行的重复劳动。
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2在工程量清单模式下的建筑合同管理问题阐述
2.1 建筑评标模式有待进一步改善
建筑评标模式不太完善，是我国建筑合同管理发展的主要阻碍因素之一，并且因为受到国家体制的影响，所以该问题一直以来很难解决。目前国内绝大部分的招投标行为，都会受到国家定额标准的影响，而且市场竞争比较弱，所以很难体现出自身在市场竞争方面的优势，久而久之导致招投标过程缺少有效竞争，并不利于建筑行业的市场化健康发展。
2.2 建筑合同管理模式不尽合理
通过分析近年来建筑工程项目施工情况发现，许多工程项目都存在双方对建筑合同不尊重的问题。在合同签订之后，合同的双方依旧受到利益以及主观意志的驱使，忽视了合同的作用，也没有关注合同管理。这种情况容易导致建筑双方发生合同违规的情况，严重影响了合同的法律效应，对建筑项目施工产生负面影响。
2.3 建筑合同纠纷处理方式针对性不强
不同的建筑工程项目，所产生的合同矛盾不同，所以如果使用固定的矛盾处理方式来解决所有建筑合同纠纷，导致处理方式针对性不强，其结果必然不合理。
3提升工程量清单计价模式下建筑合同管理工作质量的方式
3.1 对建筑合同招投标评价工作方法进行优化
为了全面提升评标公正性，充分发挥招投标的市场竟争作用，相关工作人员在对技术标与商务标进行评审的过程中，应当尽量选用封闭判卷的方式进行评审，提升评审质量。
3.2 积极建立健全合同管理工作制度，培养高素质的建筑合同管理人才
建设双方需要根据建筑行业的发展情况以及建筑合同管理工作制度的发展趋势，构建专业化合同管理机制，并培养合同管理专业人才，促进工程量清单计价模式可以与合同管理相适应。
3.3 对管理合同示范文本进行优化
按照工程量清单计价模式的特点，拟定与之相对应的项目施工合同示范文本。建立健全工程量清单计价模式与配套的项目建设合同管理工作体系，以此来满足当前社会发展的需求，规范社会各界参与行为。当前我国建筑行业市场发展速度与管理制度标准化程度不匹配，所以工作人员要不断完善合同纠纷调解以及相对应的仲裁管理工作制度。
3.4 强化政府机构监督管理职能
政府主管部门是当前我国建筑市场秩序的基本维护者，在建筑行业发展中起到至关重要的作用。全面提升合同管理工作强度，保证合同内容能够正常履行，首先必须严格控制资金到位率，如果资金到位率不达标，禁止招标；其次，若项目的施工合同没有经过备案审查，不予发放施工许可证，所有环节必须严格按照相关规定进行；再次，监督管理建设方工程款的支付情况及施工方的使用情况，减少因经济纠纷对工程本身及社会稳定造成的影响。
4结束语
正确理解工程量清单计价模式，对提升建筑合同管理具有十分重要的作用。上文首先分析了工程量清单模式下的建筑合同管理问题，之后分别从对建筑合同招投标评价工作方法进行优化、积极建立健全合同管理工作制度，培养高素质的建筑合同管理人才、对管理合同示范文本进行优化、强化政府机构监督管理职能四个角度，提出了如何对建筑合同管理问题进行处理，希望可以为相关工作的开展提供参考。
参考文献
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论文作者:戴承启
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/3/22
标签：建筑论文; 工程量清单论文; 合同管理论文; 合同论文; 模式论文; 招投标论文; 项目论文; 《基层建设》2017年第36期论文;