摘要：随着我国城市化步伐的加快，建筑行业也迅速发展起来，因此在保证建筑工程施工质量的同时，如何控制好施工成本成为了建筑行业备受关注的问题。在建筑工程项目的全过程中，工程造价审核是对整个工程项目造价控制的基础，只有严格把控好工程造价审核才能保障实现施工预算的可控制性，才能最大程度的保证施工成本，降低施工费用。而建筑工程的造价审核主要是通过分析建筑工程项目的工程造价预算的计算过程是否准确、计算中选取的各种费率是否符合法律规定以及计算中选取的工程量是否准确等方面进行审核和再计算。工程造价的审核直接关系着企业投资的盈利，因此，做好工程造价的审核是实现项目全控制的关键。
关键词：项目全过程；造价控制；建筑工程；造价审核；应用
一、建设项目工程造价控制的重要意义
工程造价管理和工程建设时期性工作相适应，通常分成项目建议书以及可行性分析时期制定的投资预算和前提设计时期制定的基础设计概算，施工图纸设计时期制定的施工图预算，针对由施工图预算当做基础，进行招标和投标的工程项目。承包合同价可以说是根据经济合同模式进一步明确的建筑安全工程造价。在施工时期必须要完全根据承包的具体情况完成相应的工作量，将合同价当做根本，并且还要充分考虑物价方面的因素，还有设计过程中很难预估并且在进行时期真正产生的工程以及费用，明确施工预算的具体价格，在完工验收时期，必须要综合汇总工程建设全过程花费的所有费用，制定完工决算。实际上，建设工程造价管理和控制，指的是投资决策和设计以及承包还有进行时期将建设工程造价的产生控制在规定的额度当中，及时的改正偏差，确保项目管理目标能够达成；尽可能的在建设项目的每个阶段，都能够科学的使用人力、物力和财力，进而获得最大的投资收益以及社会效益。
二、工程造价全过程管理存在问题
（一）设计阶段存在的问题
一是设计人员重外观、重技术、轻经济，为了避免设计风险存在保守思想，加大安全系数，造成投资方经济上隐形浪费。二是对于复杂地质情况勘察不够详尽，导致设计图纸与施工现场地质条件不符，施工时频现设计变更，造成工程造价失控。三是不同建筑结构体系的选择、不同建筑材料的选择对工程造价的影响没有引起足够重视。四是大约40%工程质量事故与设计有关，主要原因有建筑设计师证书挂靠、低级别建筑设计院挂靠、高级别建筑设计院进行超资质设计、设计师干私活找建筑设计院盖章等。
（二）施工阶段存在的问题
这是投资方投资消耗最多的阶段，主要问题，一是材料费用占整个工程造价60%以上，对工程造价的影响不言而喻。由于建筑周期较长，材料价格波动给工程造价带来不确定因素，有时为应对这种情况会提前采购建筑材料，但库存时间较长会占用资金而增加工程造价，施工过程中建筑材料浪费现象和废品率也会增加工程造价。二是设计图纸与施工现场情况很难一致，不可避免出现工程变更，而工程变更会造成停工、返工等现象，会增加工程造价和延误工期，给竣工结算带来风险。三是有时为了赶工期，施工企业往往是先做后认，现场签证不及时，等事后补办签证时，监理工程师凭记忆逐项确认，尤其是隐蔽工程，难免出现推诿或者故意刁难现象，还有一些现场签证不规范，叙述不详细、用词模棱两可，这些都给竣工结算带来风险。
三、项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用
（一）建立相对完善的全过程审核机制
我国很多建筑工程项目在成本控制方面，因为对工程造价审核问题不够重视，或者是施工管理人员本身造价审核意识薄弱，在此背景下，如果不对工程造价加以控制，就会直接影响到整个工程项目的管理水平与施工质量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通过建立相对完善且健全的项目工程全过程造价审核制度，并对各环节操作程序进行明确，可以有效确保项目审核工作的全面有效开展。那么，在实际工作过程中，一套完整的全过程造价审核机制的建立，也能对各个工程项目子项目的成本进行细化，对工程项目的实际情况进行更清晰的把握，对项目审核过程中的各个环节及相关事项进行科学分析与处理。
（二）从决策阶段控制工程造价审核
所谓决策阶段指的是通过对多个投资方案进行经济与技术分析，从而选择和确定投资方案的阶段与过程，属于对建筑工程进行造价控制的基础阶段，也是对造价控制影响最大的阶段。在这里，有两个方面的问题需要加以特别说明：首先，在决策阶段，需要对工程项目的可行性报告进行研究，同时提高投资估算的准确性。研究可行性报告，做出投资决策是工程造价产生的源头，造价的合理性是开展后续各项工作的关键，对整个工程造价起着总揽全局的作用，所以必须坚持实事求是的原则，认真做好市场调研，利用有价值的信息，并重视市场反馈因素，尽可能做到全面与合理；其次，还要重视基础资料的收集与整理。比如工程项目所在地的地质情况、水电路情况、已建类似工程项目资料以及亟需解决的问题等等，这些都是进行工程项目造价控制所必需的资料。对于项目投资阶段的造价控制，必需坚持“效益至上”的原则，对多种方案进行比较，采取最经济的那个，争取在降低成本方面多做努力，只有这样才能更好的从整体上对项目进行全过程造价控制。
（三）定额签证和材料方面的审核控制
所有工程项目的施工材料都必须根据施工规划图纸来进行核实，目的是检查施工单位所送审的资料是否与实际施工相符合，以最大限度确保建筑工程造价控制材料的真实与有效。为了提高这阶段工作效率，施工单位在项目开工之前，应该根据实际情况需要制定相对规范的财务管理制度、成本控制制度等，并在此基础上制定与之相对应的工程项目投标文件。这里需要特别注意，如果某个项目因为施工单位自身失误而造成相关成本费用的增加，则这部分成本由施工单位承担，所以为了明确工程双方职责与义务，在审核签证单的时候，相关工作人员必须要仔细核实签证原因，尽量减少不合规定费用的产生，对成本费用进行严格控制。
（四）施工阶段采取的措施
一是编制科学合理的施工组织设计和施工进度计划，加强工程材料管理，降低工程材料采购周期，缩短库存时间，减少资金占用时间。合理安排施工机械和人员调度使用，减少机械和人力成本，减少工程材料运输和使用过程中浪费和损坏现象。二是认真审核施工图纸，减少设计变更带来的停工和返工现象，避免增加工程造价和工期延误。当设计变更不可避免时，及时进行现场签证，防止结算风险。三是积极探索新技术、新工艺、新设备、新材料，从技术层面上提高施工水平，降低工程造价。
四、结论
综上所述，无论是在投资估算还是竣工结算方面，建筑工程造价审核对最终造价合理性及项目综合经济效益都有重要的影响，在项目造价管理趋向全过程化的形势下，建筑工程造价审核可充分利用全过程造价控制手段，确保审核的准确性，实现标准化与规范化审核，从而为获取理想的经济效益奠定良好基础。
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论文作者:史春雨
论文发表刊物:《基层建设》2018年第3期
论文发表时间:2018/5/16
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