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摘要：在建筑工程中，工程的预算工作是会对整个工程的经济效益有直接影响的因素，因此，从根本上来讲，工程的预算工作是施工企业最大化经济效益的过程。为了获得最可观的经济利益的回报，施工企业通常会把工程的预算工作放在十分重要的位置来对待，进行合理及时的工程预算是工程的第一个目标。然而，工程的预算工作具有全过程性，伴随整个工程的开始、进程和结束，在经济水平上支撑整个工程建设。但是同时，工程的预算工作也不是那么简单的，其中存在着很多的问题和需要注意的方面，也需要提供相应的应付举措。笔者在本文中浅谈工程预算在整个工程建设中存在的弊端，并且提供其对策。
关键词：工程预算；工作中的弊端；应对措施
1导言
在工程建设过程中，预算对于工程建设的经济效益具有直接的影响。工程建设的过程就是企业追求利益的过程。因此，为了确保企业所得到的经济效益，确保建筑的社会效益，在工程建设过程中，科学合理的预算管理就是建设的首要任务。工程预算贯穿于工程建设的整个过程，可以说其是工程建设的经济命脉。由此可见，强化工程的预算管理，抓住预算过程中存在的问题与弊端，提高工程预算的有效性对于工程建设来说是尤为重要的。
2什么是工程预算
所谓的工程预算就是在执行工程基本建设程序的过程中，依照设计文件内容以及国家规定的指标、定额与各项费用收取的标准，对每一项新建的、扩建的、改建的以及重建的工程所需投资金额进行预先计算的相关文。在工程建设中，工程预算不可缺少的重要环节，在工程施工合同的签订、招投标的有效开展、基本建设计划的编制、工程项目投资金额的确定以及竣工结算等过程中，其都扮演这种要的角色，同时也是衡量设计方案是否合理、经济、科学的主要依据。
3在工程项目建设施工的预算工作中存在的弊端
3.1工程预算管理人员的专业素质达不到标准
大部分的建设施工企业均是开展自身工程预算的审核工作，施工组织建设与实施具体监督管理的主体。所以，在各建设施工企业一定要安排相应的专业工作人员进行此项工作的运行，才可以对工程预算的工作进行有效的管理与控制。但是在建设施工企业的实际工作中，只有部分规模比较大的企业才具备这样的条件，大部分企业还不具备这样的条件，在专业的工程预算人员以及管理人员方面出现了严重的匮乏现象。对比其他的工程项目建设施工的岗位而言，工程预算的管理人员具有非常大的流动性，一般情况下，在工程项目建设刚开始的时候，一定会聘请相关的专业人员，当这些专业人员熟悉工作岗位之后，工程项目也就开始进行交付工作，此项业务也就被终止了。如果工程预算管理人员没有较好的专业素质，那么就不可能很好地进行相应的工作，这不仅会影响工程预算的管理工作，还会影响工程项目建设所取得的经济效益。
3.2在工程项目建设中缺少工程预算的管理意识
我国现阶段的工程预算管理还处于管理模式中的初级阶段，所以在工程项目建设的全过程管理中缺少综合性的管理意识。除此之外，在相应的建设企业、施工企业以及设计企业当中缺少一套科学、统一的预算管理标准，相互之间的交流沟通也非常少，均不会参与投资决策的过程。在建设施工的设计阶段，相应的设计企业对于工程预算虽然开展了精细化的预算工作，但是也缺乏相应预算标准的制约，所以导致设计比较保守以及投资成本非常高的现象。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在具体的施工招标阶段，不能有效、准确地评估施工标价及相应的标底，在具体的施工过程中出现资金短缺、成本管理不当以及无法控制投入的资金，导致施工工期延误。
3.3工程预算方法比较落后
随着经济的不断发展，科学技术的不断进步，在建筑行业中出现了许多新技术、新工艺、新材料和新结构，在进行工程预算制定的时候，所采用的工程定额标准、施工质量评价标准以及施工技术要求等相应规范都比较落后，需要定期开展定额换算的工作，导致对于工程项目的建设管理以及造价管理缺乏一定的力度。除此之外，目前我国的工程预算的确定方法为静态法，进行单价定额的时候，一般是以几年之前的机械台班、材料以及人工的价格作为统计的基础，同时新增的定额通常缺乏一定的代表性，导致工程预算量经常出现误差。这种静态的工程预算方法已经不能满足当代市场经济的需求。
3.4工程项目建设施工的跨度比较大，致使出现工程预算误差
随着国民经济的不断发展，全国的基础建设管理机制也在随之逐渐地深入，区域化的城市建设已经被打破，跨区以及跨行的承包工程项目建设施工的企业与单位越来越多。因为在我国各地区以及各行业的工程预算的定额、预算成本、预算标准以及制定预算的相关规范均是有所不同的，所以导致一些跨区以及跨行的企业没有具体的工作预算标准可以执行，使得在进行工程预算的工作过程中出现一些误差。
4加强工程预算管理的措施
4.1工程预算工作的难度高，专业要求也很严格，工程预算人员的要求也很苛刻。因为工程预算工作的重要性很高，再加之进行工程预算时常常需要专业人员独立处理工程建设中很多专业的技术经济难题等等，若是工程预算人员的管理水平或者专业素养不够高，很难完成这些挑战，再加之目前我国工程预算中普遍存在的缺乏沟通和交流等弊端，对工程预算管理人员的业务水平更是要求甚高。企业在施工前一定要安排专业素养过关的工程预算管理者来负责工程的预算工作，对其水平应该进行考核和审查，专业水平过关的预算管理人员是进行工程预算的首要条件。如果有条件的话，施工企业还应该形成一套合理高效的管理系统。
4.2提高工程预算的动态管理。对项目投资成本的预估管理、施工图纸的预估管理、项目施工设计的预估管理以及完工额度预估管理是工程预算管理的主要方面。企业对工程的预算管理并不能袖手旁观，应该形式动态管理。工程预算管理是会随着施工过程动态变化的，因此应该对其过程的产生的一些问题进行及时的处理和控制，防止给工程造成严重的破坏。
4.3建立并完善工程预算的预警体系。工程预算管理是一个相当复杂的工作，设计的方面和内容很广很深，因此我们在工作中应该特别关注工程的预算管理相关的一系列工作，建立健全工程预算的预警体系能够有效地减少施工过程中的各种问题的发生，从而协助工程预算管理工作。一旦发生超开支或者低于开支水平的时候，及时的按照规则和方案进行处理，同时，应该将资源的利用率最大化，实现资源的最低浪费，实现工程项目投资和使用最大匹配。
5结语
工程预算在工程建设的经济主线，它能够决定工程建设的经济效益，因此，在工程建设的过程中，对预算进行有效的管理是非常重要的。要想加强预算管理，就要抓住预算管理过程中存在的弊端，进而采取有效的措施进行解决，才能使管理走向科学化与规范化，促进企业发展。
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论文作者:赵葳
论文发表刊物:《防护工程》2017年第4期
论文发表时间:2017/7/5
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