摘要：在我国的城市发展进程当中，电力规划需要跟城市的具体发展规划相互结合，电力的进步需要跟城市的进步进程进行密切的联系，所以，我们需要结合整体参与、统筹兼顾的准则，考虑到我国的具体政策以及居民的总体生活质量，把电力的发展规划跟城市的发展规划联系起来，追求一同进步，推动和谐发展。本篇文章首先探讨了城市规划以及电力规划的含义，然后探讨了城市电网规划跟城市整体规划之间面临的问题，最后重点探讨了实现电网规划和城市总体规划协调一致的措施，希望能够给业内人士带来一定的借鉴。
关键词：城市规划；电力规划；问题分析
1.引言
电力系统是城市发展以及建设当中的关键动力，其发挥的作用可见一斑。如果在我国城市的建设以及规划当中，电力系统没有办法跟城市的发展进程相对应，那么将会导致城市的经济发展受到非常大的限制，进而对于人们的生活质量带来非常大的影响。所以，当前城市规划相关单位重要着重考虑的问题之一，就是怎样科学、高效的改善城市规划跟电力规划之间的关联。电网的具体规划以及建设当中不但需要想到城市关于美观的规定，同样也应该符合城市经济的进步，这就应该在城市的规划建设以及经济发展当中把电网建设放在重要的位置，积极寻求二者之间发展的支点。
2.城市规划与电力规划的含义
城市规划指的就是在城市的发展进程当中，应该结合有关技术以及社会经济的发展规律，结合我国所颁布的有关城市进步的多种法律政策，并且根据各个地区的具体发展条件，对于城市的土地以及地区空间等资源开展科学合理的设计规划。除此之外，在开展城市规划的过程当中，为了保证城市规划具备一定的可行性以及长久发展性，一定要把城市当中的经济发展情况、公共事业发展条件以及文化发展条件考虑到其中，将多种整体因素都考虑到其中。电力规划指的就是利用科学有效的对策，对于城市规划范围的电力设备进行改造以及更新，通过区域总体的需要作为最基本的前提，使得电网可以实现最为基础的技术规定。另外，还需要利用安全以及可靠的方法把电能供应到客户以及居民，保证电力规划具备经济安全、环保以及美观的要求，进而给城市的进步带来必要的电力保证。
3.城市电网规划与城市总体规划之间存在的问题
在城市电网规划当中出现了非常多的问题。首先电网的具体规划基本来说都是通过电网公司自己编写的，因为缺少有效的交流，所规划的变电站位置以及线路的选取，可能会跟城市规划当中的区域面临着矛盾。还面临着不迎合社会经济进步以及跟城市发展规划不一致的问题，规划的目标太高或者是太低，这就导致城市规划跟电力规划之间出现了非常大的差距。具体问题如下：
3.1编制出发点及起点不一样
电网规划重点就是电源点以及电网的布设、负荷预测，在符合多种技术规定的条件之下，投入的建设资金最少。城市规划应该结合城市的实际发展范围以及方式、城市定位等，通过科学的规划与布局让城市的发展实现最优良的规划方案，改善空间布局城市空间以及建设用地等层面上所面临的多种冲突以及问题。此外，城市规划是发展时间比较早的规划项目，在长期编写规划设计方案当中，发现了很多的问题并且掌握了许多解决问题的经验，也从另外的规划当中学习到了许多优质的对策以及理论，具备十分强的合理性以及可操作性。
3.2两种规划区域范围不同
电网规划对于总体供电区域之内开展电源点设计规划以及电网网络的设计规划，与此同时也对于跨地区的电网工程开展规划。城市的整体规划需要结合地区范围内的城市发展条件，给出合理的、总体的规划，应该把具体的设计规划方案跟城市进步、经济进步、人口规模等因素考虑进去进而给出相匹配的基础设备，这当中也涵盖了对于电网规划当中的高压走廊以及设备的用地。
图1 城市规划与电力规划之间存在的问题图示
3.3编制审查办法不相同
电网规划的编写、审批通常是由电力企业本身亦或是业内设计院开展编写，他们都是属于行业发展需要的操作。城市的整体规划是通过各个地区的政府牵头编写的，编写结束后经由专家审核并批准，还需要通过政府会议探讨、方案认证以及人大审查等多种流程。最后城市整体的规划还应该上报省政府进行审批。
4.实现电网规划和城市总体规划协调一致的措施
4.1迎合区域电力规划与城市总规划规定
针对城市的电力规划而言，这绝对不是短时间就能够完成的工作，所以这就需要分期对于城市开展规划，将短期的目标跟长久的目标相互融合，与此同时还需要从城市的总体规划作为入手点，把社会进步、经济发展以及环境进步等多个层面的因素整体考虑。除此之外，在对于城市开展规划的前提下，还需要对于电力基础设备是否能够符合我国有关法律规范的规定开展审查，是否会对于居民的生活带来干扰。
4.2统筹并创建多种规划协调的制度
当前规划当中常见的问题就是多种规划之间无法进行协调，特别是城市规划跟电网规划的衔接不合理，这将会引起十分严重的后果。将各种规划之间的连接做好十分关键，要做好整体规划跟专项规划之间的连接，上下级之间的规划也需要做好连接工作。从电网规划的层面来说，城域网规划要跟电源规划以及特高压规划连接；国网的规划，省级电网以及市级电网等多种电网规划需要相互连接。作为一项整体性的规划，城市整体规划不仅需要将土地利用规划连接到位，还应该将多种专项规划间连接到位。
4.3建设节约型社会
城市的飞速发展使得电量的需要在不断增加，这也导致电网规划建设跟城市用地之间的冲突不断加剧。就现如今来说，将城市整体规划和电网规划协调到位的合理对策，就是处置好跟附近环境的关联，节省土地资源。及时架空线可以在某种程度上节省土地资源，然而伴随城市建设范围的拓展，架空线的建设出现了混乱的局势，这也成为了制约电网发展的因素。因此，使用电缆埋地的方式是最好的，在开展道路施工的时候，同时实现电力管廊亦或是综合管廊的施工，进而实现资源节约、提升效率以及环境友好的目标。
4.4统筹协调城市规划与电力规划之间的关系
城市整体规划设计方案的提出需要涵盖城市基础发展以及经济发展的多个层面，需要给将来规划结束之后的城市带来更多的管理以及指示，重点就是城市当中空间的科学布设。电网规划方案开展设计的基础就是使得将来的电网规划具备科学的发展地步，与此同时保证当前的电网具备良好的安全性与可靠性。两种规划都牵涉到城市空间布设以及建设用地与廊道，具备相同的规划关键点，因此需要维持相互协调以及连接的关系。因此，两种规划在开展贯彻以及连接上都要开始于规划的编写初期，与此同时也需要连接之后开展审查以及落实的流程。不可以简单的把规划项目以及城市状况归入到城市规划当中，电网规划也需要在城市整体规划的准则之下进行编写，但是在具体当中出现了“随建随定”等问题，这将会使得在建设过程当中产生跟规划不相同的状况，极易导致多种矛盾。因此应该做到：电力规划跟城市规划的时间方面要维持基本相同；电网的设计规划编写单位跟规划部门应该一同商讨给出电力规划以及电网规划的具体设计方案，在城市规划当中需要尽快明确变电站的位置以及高压线路的位置，保证其可以精确至坐标点，廊道宽度以及转角位置应该跟城市规划良好的连接。最后为了确保信息共享，需要创建相关的信息与管理平台。
4.5处理好与周围环境之间的关系
城市的飞速进步在某种程度上引起了电网建设问题的增加，特别是城市用地资源跟电力建设相互矛盾，当前来说，城市整体规划以及电力规划的重要问题就是科学处置跟附近环境的关联以及节省土地资源。体现社会效益以及经济效益的重要标准也慢慢了变成了实现资源的合理有效利用以及优化配备，推动电网建设跟城市建设进程之间的相互协调，在城市开展规划发展的同时完成电力的规划。在开展电力规划建设的过程当中，为了防止二次开挖城市道路，需要同步开展市政道路以及电力管道的有关建设，这样能够在很大程度上节约人力、物力。另外，在选取变电站位置以及高压架空线路路径的时候，为了有效降低电磁辐射的干扰，需要尽可能的远离城市居住区域，可以在人口密集的地区使用地下电缆走线的形式。与此同时，城市变电所的选址需要在经过仔细分析之后确定，其中就包含其他区域电力系统的环境状况、连接形式、水文地质以及交通状况等，以及本区域将来的具体规划布局。
5.结语
综上所述，城市规划和电网规划之间的关联是具备矛盾，亦或是是否协调，关联到总体城市建设是否可以顺畅开展，甚至关联到总体地区城市的长久发展。在接下来的整体规划当中，需要通过这个机遇，协调好两项规划之间的关联，给将来的规划工作开展奠定良好的基础。
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论文作者:郭福生
论文发表刊物:《电力设备》2018年第27期
论文发表时间:2019/3/14
标签：城市论文; 电网论文; 城市规划论文; 电力论文; 整体规划论文; 多种论文; 区域论文; 《电力设备》2018年第27期论文;