摘要：随着我们国家基础设施建设的快速发展，我国的电网建设也得到快速的发展和提高，电网发展的过程中问题也随之出现，电网规划和城市总体规划的用地和空间的矛盾目前越来越明显，所以如何解决电网规划和城市总体规划之间用地和空间的矛盾已经成为目前急需解决的问题。
关键词：电网规划；城市规划；衔接
前言
在新时代背景下，各企业均得到较人发展，少卜且人们的生活水平明显提升，对电能的需求量呈逐年递增的趋势，为了给企业和人们提供充足的电能，电力部门需要做好电网规划工作。但是当前在电网规划过程中仍然存在不同程度的问题，导致规划效果不理想，严重时甚至无法给人们提供基木电能服务，对正常生产和生活产生不利影响，为此采取何种措施解决当前电网规划现存问题成为电力部门研究的重点内容。
1城市建设规划与城市电网规划之间的关系
1.1城市建设规划与城市电网规划之间具有关联性
城市建设规划与城市的电网规划之间具有关联性，这是因为在城市的建设规划与发展中离不开电网的支持，而城市的电网的建设又同时受到城市目前的发展水平和规划目标的限制。所以说，城市建设规划与城市电网规划这两种形式之间最主要的关系就是它们之间的关联性。也就是说，无论是在制定哪一个方面的规划时，都要以另一个作为参考的必要因素，两者之间相辅相成，互相促进双方的共同进步与发展。
1.2城市建设规划与城市电网规划之间具有相对独立性
虽然说城市的建设规划与城市电网规划之间具有关联的关系，但是在实际规划的过程中，还是需要将二者分开来看的。城市的电网规划是一项技术和专业要求极高的规划形式，并且容易受到很多方面的因素的干扰，比如：政策、习惯、自然环境等等等等，都会在一定的程度上对城市的电网规划产生或多或少的影响。在制定城市电网规划的相关的具体的方案细节时，要始终坚持城市建设规划与城市电力规划之间的相对独立性的原则，这样才不会导致城市电网规划的专业技术性被人为的降低，才能更好的实施与应用，让城市电力的平稳有效的运行推动着城市建设的发展，同时，城市电力的运行在城市向前发展的前提下更好的为城市和人民服务。这一点，又体现出了上文中提到的城市建设规划与城市电网规划之间的关联性问题。
1.3电力系统的可靠性经济分析
对于可靠性经济的研究的最主要的目的就是要平衡好电网运行中的安全性和节约成本之间的关系，取二者的完美结合点才是最主要的目的。从安全性的方面来看，因为供电活动是一项性质十分特殊的活动，在平常安全运行的前提下，可以满足城市的居民和各方面的各种的用电需求。然而，一旦发生疏忽使之发生事故的话，就会造成十分严重的经济损失，甚至是造成人员的伤亡，所以，在对城市电力系统进行规划的时候，始终要把电网运行的安全性放在第一位上，任何时候也不能动摇。从另一个方面上来看，随着我国经济的发展，在市场经济的发展背景下，各个行业之间的市场竞争都变得越来越激烈。在电力方面体现出的就是各个供电企业在管理的过程中对运行成本的有效利用，这是人们越来越重视的一个方面。通过对运行成本进行切实合理的计算，再做出合理的规划，在满足足够安全的前提下，用最少的成本投入获取最大的经济收益，这就是电力系统的可靠性经济。
2电网规划和城市总体规划不协调的主要表现
2.1电网规划基本上由电网企业自行编制
在电网规划收资阶段，电网企业一般会主动和地方政府部门对接，收集政府城市总规和相关专项规划，但由于规划时限的差异或重视程度的不同，使得信息收集上往往不够充分，电网规划不能充分结合地方经济社会发展趋势和城镇发展趋势，有些规划目标过高或过低，缺乏科学性，与地方城镇规划建设存在一定的差异。
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2.2电网规划与城市规划相比，存在一定的单项性
电网规划建设虽属电力基础性设施建设，但在电网规划建设与城市规划建设出现矛盾时，地方政府往往更偏向于城市规划建设。
2.3由于规划主体和管理主体不同，造成信息交流不够顺畅，基本上都是在规划评审环节才邀请对方参与，但由于时间短，大多起不到太大的作用
造成的后果便是，由于电网规划建设不能与城市规划相协调，地方政府规划部门审批难度大，因而常常抱怨电网企业电网建设无计划、无顺序，随意性强，想到哪、干到哪，而电网企业则抱怨政府规划部门在开展控规时没有给电网设施预留相应的土地和空间。
2.4科学性不够、实施不好、规划之间不衔接等，是各种规划间存在的共同问题，电网规划和城市规划衔接不好，从根本上说是政企关系问题
电网规划属于行业规划，更多体现行业特点和电网发展目标，并具有区域性和跨区域性的特点。而城市总体规划是地方政府按照国家法律政策的要求编制的综合性规划，将电网规划布局与城市规划布局相比，地方政府往往更偏重于城市的结构布局与发展。
3如何实现电网规划和城市总体规划的有效衔接
3.1建立电网规划和城市总体规划的协调机制
所谓有效的协调机制，就是建立一个城市规划和电网规划的共同信息平台，从而加强双方的信息沟通，为政府部门和电网企业提供可以随时进行探讨和沟通的渠道，从而建立共同的目标，包括规划的时间和范围以及规划的具体技术手段和管理方式，最终建立一套科学合理的体系，强化电网规划和城市总体规划的有效衔接。
3.2建立电网规划和城市总体规划的统一规划体系
针对电网规划和城市总体规划不能有效衔接的问题，从具体的方面分析，是电网企业的布局与政府之间出现了问题。所有的规划都需要一个体系来支撑，而规划之间要形成有效的衔接就需要在层次上，社会发展上形成统一。所以，要设立一套目标一致的空间规划体系，并且按照规划的层次大小进行分类，根据层次的大小来对具体的衔接问题进行解决，从而得到规范。
3.3把握好电网规划和城市总体规划之间的关系
实现电网规划与城市总体规划的有效衔接，把握好电网规划和城市总体规划二者的关系非常重要，在城市用地和空间使用方面，城市规划和电网规划有着共同的规划目标。所以在调整电网规划和城市总体规划关系的过程中，首先要在双方的编制阶段以及审批阶段就进行衔接的过程，从而使得电网规划的编制遵从与城市规划编制的整体思想。
3.4对概率规划方法进行分析
使用概率规划方法进行具体规划对电网线路排序有较大的积极作用，主要体现在将场景发生的概率为准应用合理的方案实现全面落实的目标，对被选概率较高的路线进行详细的对比和分析，将分析结果和实际情况作为主要依据对电网规划方案进行最终确定。概率规划方法具有较为直观和速度较快的特点，但是在线路概率选择时存在盲目性的问题，在非线性多变量线路中表现得更加明显，在实际规划过程中需要根据实际情况对此种方法进行选择，进而提高电网规划的合理性。
4结束语
总之，电网规划工作的合理性对人们日常用电有着一定的影响，为了给人们提供安全、稳定的电能，电力部门需要做好电网规划工作。城市电网建设规划与城市规划之间的关系问题，关系到电网建设与城市规划建设目标能否实现。所以，深入剖析两者之间的关系，解决突出问题，从而真正实现城市规划建设中电网建设的重要目标。
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论文作者:彭小琴
论文发表刊物:《电力设备》2017年第29期
论文发表时间:2018/3/21
标签：电网论文; 城市论文; 总体规划论文; 城市规划论文; 建设规划论文; 关系论文; 规划建设论文; 《电力设备》2017年第29期论文;