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近年来，素质教育已成为教育领域乃至整个社会生活领域的热门话题。在素质教育深入进行的形势下，正确认识思想政治教育在素质教育中的地位和作用，有十分重要的意义。
一、思想政治教育在素质教育中居子首要地位
素质教育是一项系统工程，它包含着十分丰富的内容，它主要由思想政治品德素质、科学文化素质、身体素质、心理素质、审美素质、能力素质等构成，但这诸多方面的素质并不是平等的，它们在素质教育中的地位和作用是不同的。思想政治品德素质在素质教育诸要素中居于首要地位。这是由社会主义教育性质、思想政治教育的作用、社会主义市场经济对人才的要求以及青少年学生的特点所决定的。
其一，是由社会主义教育的本质决定的。在阶级社会里，教育具有鲜明的阶级性，任何阶级的教育都是为维护本阶级利益服务的。自古以来，教育的主要内涵就包括思想政冶道德因素。从中国古代的孔子、雅典的柏拉图，到当今世界各国的教育家都十分重视教育的思想性。中国古代教育家一直把“德”放在教育的首位，认为教育的首要任务是教人“做”人。我国古代教育家孔子说，“子以四散：文、行、忠、信”，“弟子入则孝，出则悌，谨而信，泛爱众，而亲仁；行有余力，则以学文”。他明确要求学生首先要致力于思想政治品德修养，然后才是学习文化知识。英国教育家洛克说：“我认为一个人或者一个绅士的各种品行中，德行是第一位的，是最不可缺少的。”捷克教育家夸美纽斯也说过，“凡是在知识上有进步而在道德上没有进步的人，那便不是进步而是退步”，“德比学问更重要”。当今世界各国对学校德育课程称谓不一，但目的大体一致，我们是社会主义国家，社会主义教育的本质决定了它所培养的人，必须要有坚定正确的政治方向和政治态度、高尚的思想道德情操。因此，社会主义教育的本质决定了素质教育必须把思想教育放在首位。
其二，是培养社会主义现代化建设人才的需要。按人才学研究的结果看，凡称其为人才者，必须具备德、才、学、识、体五大要素。其中德和才是人才素质的最基本方面。所谓德，主要是指人的思想政治品德，德在人才成才过程中处于领导地位。首先，才的培养依德的质的规定性去进行，离开德的质的规定性去培养人才，人才的培养则缺乏方向、规格和目标，不可能培养出适应社会、时代所需要的人才。其次，德指导才的实践和落实。才依德而设计和培养，才在投入社会实践时，也必须依德的要求去执行和发挥。这是因为，人的一切活动都要受一定的思想的支配，有目的、有计划地进行。无论是物质生产还是精神生产，都是以人的劳动为主体的，因而人的思想政治品德素质对人的工作、学习态度和效率发生重大影响，从而对社会生产乃至整个社会发展起促进或阻碍作用，一个人的知识才能，体现为他为社会服务的本领．而一个人思想政治品德则表现为他为社会服务方向和态度。一个人如果没有良好的思想政治品德素质，就不可能产生强大而持久的学习、工作动力，也就不可能求得知识、才能的大力发展，从而就不能更好地为社会、为人类进步事业服务。因此，可以说德对才的领导地位关系到才的质量和效果这个根本性问题。正因为如此，古今中外，人们历来重视人才的思想政治品德素质。在我国，早在先秦时期的儒家、墨家就提出了“选贤任能”“尚贤”的主张。此后，在长期的历史发展过程中逐渐形成了“德才兼备”这个中华民族鉴别和选拔人才的标准。宋代的司马光则对德与才的关系做了较为精辟的论述，他说：“才者，德之资也；德者，才之帅也。”他认为“德”不仅是人才构成的基本内容，而且在人才成长中具有统帅和导向作用。在世界各国，同样十分重视人才的思想政治品德素质。爱因斯坦说，用专业知识教育人是不够的，通过专业教育，可以成为一种有用的机器，但是不能成为一个和谐发展的人。要使学生对社会道德准则有所理解并且产生强烈的情感，那是最基本的。他认为一切人类价值的基础是道德。很多为后世敬仰的伟人，之所以能够做出前人从未成就的事业，成为他们那个时代的杰出人才，首要的就是他们人格的伟大，思想道德境界的崇高。马克思早在中学时代就把自己的求学与人类进步事业联系在一起，认为“只有为了社会进步和同时代的人的福利而努力，才能够使自己完美起来”。他为了达到科学的光辉顶点，为了无产阶级的事业，历经艰辛，整整花了四十年的时间，完成了举世无双的科学巨著《资本论》，至今我们还不断地从这部巨著中吸取有益的教诲。伟大的物理学家爱因斯坦，他对物理学甚至整个科学做出了划时代贡献，同时十分关注科学技术在社会中的运用。他告诫人们：切莫忘记，仅凭知识和技能并不能给人类的生活带来幸福和尊严，人类完全有理由把高尚的道德标准和价值观的传道士置于客观真理的发现者之上。在晚年，他为原子能得以用于人类的和平事业而不是战争到处奔波，公开表明自己的态度。在人类已经掌握了可以毁灭自己的高超技术手段的今天，我们更感到这位科学巨人对社会、对人类极为负责的人道主义态度，更敬仰他伟大的人格；与此相反，德国物理学家斯坦克，曾获1919年物理学诺贝尔奖，可谓有才，但他后来却投靠法西斯头子希特勒，迫害进步科学家，战后被判了四年徒刑。这是有才无德的典型。我们今天所要培养的是新世纪的一代社会主义新人，不能不把思想政治品德素质放在素质教育的首位。
其三，是社会主义市场经济的需要。当代青少年学生肩负着21世纪建设的重任。社会主义市场经济的发展和改革开放的深入对青少年学生提出了更全面的要求。它不仅要求青少年学生掌握全新的技能，更要求青少年学生有坚定的政治方向、高尚的道德观念，严格的组织纪律和崇高的社会责任感。美国大企业家R·霍格在一次演讲中说，无论我的雇员是高中学生、大学生还是研究生，我都希望他们具备理解、分析和解决问题这类较高水平的技能，我希望他们有求知欲并守纪律，我希望他们有道德感并有竞争能力。在R·霍格对人才素质要求中，重点强调了“守纪律”和“道德感”。在社会主义市场经济条件下的中国，绝大多数企业、机关和学校把是否有社会责任感、实干精神和创新精神都放在选拔人才、任用人才标准的首要地位。
其四，是青少年学生自身的客观要求。目前我们正处在一个大变动时期，社会正经历着从计划经济体制向社会主义市场经济转型的阵痛；社会主义市场经济体制的建立和改革开放的深化，一方面加速了我国生产力的发展，提高了人民物质生活水平，另一方面使我国精神文明建设面临严峻挑战，它既为我国人民开阔视野，更新观念提供了更为丰富的参照系，又使中国传统道德观、价值观受到巨大冲击，以至于在一段时间里表现为某种程度上的精神无序、道德失衡。如重利轻义、重自我轻他人、崇洋媚外、损公肥私等等，这些无不对青少年学生产生深刻影响。如有的青少年学生不关心国家大事，缺乏集体主义精神；有的学生组织纪律观念不强，不热爱劳动，不爱护公物，缺乏起码的社会公德；有的甚至道德败坏，干出违法违纪的事。尽管这些人只占青少年学生中的极少数，但它违反了校纪校规，败坏了社会道德风气。其次，青少年学生正处在世界观、人生观和价值观形成过程中，处于接受学校教育的阶段，特别需要思想政治品德教育的帮助，为其指明前进的方向。
二、思想政治教育在素质教育中的作用
思想政治教育在素质教育中的作用主要表现在以下几个方面。
其一，思想政治教育是素质教育的基本内容，它在素质教育中担负着培养人的思想政治品德素质的重任。我们知道，素质教育是由科学文化素质、思想政治品德素质、身体素质、心理素质等诸多因素构成的一个系统工程。一个人的思想政治品德素质，不是与生俱来，也不会自发产生，而需要通过不断的教育和培养。以共产主义、社会主义思想为核心的思想政治教育，对于提高人的思想政治品德素质起着决定性作用。第一，思想政治教育是提高人的政治素质的基本途径。一个人的政治素质的提高，从根本上取决于两条：一是社会主义、共产主义理论教育；二是参加社会实践。思想政治教育的重要任务之一是从理论和实践的结合上向广大人民群众进行党的路线、方针、政策教育，进行社会主义、共产主义教育，帮助广大人民群众不断提高政治素质。第二，思想政治教育是提高人的思想素质的必要条件。加强思想政治教育，可以消除封建主义和小生产者思想观念；加强思想政治教育能够抵制资产阶级腐朽思想的侵袭；加强思想教育，可以在社会改革的实践中逐步破除旧思想、旧观念，确立新思想、新观念，实现社会思想观念的转变；第三，思想政治教育是提高人的道德素质的重要手段。在社会主义现代化建设的新时期，道德教育是思想政治教育的一个重要组成部分。在思想政治教育中，通过对广大人民群众进行共产主义、社会主义道德教育，能提高人的道德素质；通过批判剥削阶级思想道德，能消除各种腐朽思想道德的影响，使广大人民群众从旧道德中解放出来。总之，思想政治教育在素质教育这个系统工程中担负着培养人的思想政治品德素质的重任。离开了思想政治教育，人的思想政治品德素质的培养就无法实现，就会影响社会主义现代化建设人才素质的提高，这是被我国社会主义革命和建设的实践所反复证明了的历史事实。
其二，思想政治教育在素质教育中具有导向作用。一是政治导向作用。政治导向是思想政治教育的首要功能。任何国家、政党、社会团体和个人，都有自己的政治和政治导向问题，也都有不同方式的思想政治教育。我国素质教育中的思想政治教育，要通过共产主义、社会主义的教育和实践，使学生确立正确的政治信仰，掌握科学的政治理论，遵循法定的政治规范，具备良好的政治素质。二是道德导向作用。道德导向是思想政治教育的重要功能。加强青少年思想道德教育，是关系国家命运的大事。要帮助青少年培养优良品德，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，逐步形成社会主义市场经济条件下的道德规范。三是认识导向功能。思想政治教育对青少年正确认识世界、认识事物、认识规律有重要导向作用。
其三，思想政治教育在素质教育中有十分重要的整合作用。其整合作用主要表现在：一是思想政治教育与人文科学、社会科学整合，使人文、社会科学知识具备了灵魂，使知识的掌握者形成正确的立场观点和科学的方法，提高其认识能力和思想素质。如思想政治教育与伦理学相结合，有助于帮助学生树立社会主义集体主义为核心的价值观和道德观，树立履祖国、爱人民、爱科学、爱劳动、爱社会主义的高尚情操和行为规范，从而达到提高人的综合素质的要求。思想政治教育与历史学科整合，可以了解中华民族源远流长的历史和悠久的民族文化，从而树立起民族自豪感、自尊心，摒弃民族自卑感和民族虚无主义思想，激发爱国主义精神和高度的民族责任感和使命感，增强热爱社会主义、献身祖国的崇高的感情。二是思想政治教育与科学文化知识整合，有助于提高人的科学文化素质，使人不仅会做事，而且会做人，使手中掌握的科学文化的知识如虎添翼，使人才智力得到开发的同时而获得巨大的思想精神动力。三是思想政治教育整合身心教育，可以帮助学生树立正确的世界观、人生观，正确认识自我和社会，正确处理各种利益冲突，化解矛盾，解开情结，超越自我；可以帮助学生树立集体主义思想和协作意识；建立良好人际关系；可以有助于学生开展丰富多彩的课余文化活动中缓解学习紧张，提高学习效率。总之，想想政治教育与身心教育整合，可以培养健全的人格，提高人的心理素质。四是思想政治教育整合身体素质教育，能使人更进一步明确提高身体素质的意义和作用，从而增强锻炼身体，强健体魄的自觉性。
三、充分发挥思想政治教育的素质教育功能
其一，要进一步提高思想政治教育在素质教育中的地位和作用的的认识，真正把思想政治教育放在素质教育的首位。当前，有些学校在抓素质教育过程中出现重视科学文化素质、心理素质、身体素质等素质的培养，忽视思想政治品德素质的现象。如，有些高校为了提高大学生的科学文化素质，采取压缩“两课”（指马克思主义理论课和思想品德课）课时的办法，开设了计算机、公共关系、书法、影视欣赏等课程，这样削弱了“两课”在高校思想政治教育中的主渠道作用，影响了学生思想政治品德素质的培养。这种作法，显然与素质教育的目的是相悖的。我们今天进行教育改革，强调由应试教育向素质教育转变，绝不是以削弱思想政治教育为代价，与此相反，它要求学校更加重视学生思想政治品德素质等各方面素质的培养，改变应试教育中的“重智轻德”现象。
其二，要采取切实措施落实思想政治教育首位原则。要把思想政治教育作为教育行政管理部门和各级各类学校素质教育的首要内容来抓，纳入党委和行政工作的首要内容，有计划、有步骤地抓紧抓实。要进一步加强和改进学校思想政治工作，特别要加大思想政治教育课程改革的力度，形成与素质教育相适应的思想政治教育模式。要根据素质教育的需要，面向21世纪，面向世界科技和社会发展的趋势，面向我国改革开放和现代化建设事业，调整和改革思想政治教育课程的教学内容和教材体系，要根据素质教育的要求进行教学方法的改革，加强素质教育的教学原则与教学方法的研究，用它来指导思想政治教育课程教学方法的改革。
其三，充分发挥思想政治教育在素质中的作用，需要思想政治工作者坚持不懈的努力。广大思想政治教育工作者要发扬爱岗敬业的精神，脚踏实地地上好每一节课，搞好每一次活动，在思想政治教育的实践中，不断开拓，充分发挥思想政治教育在素质教育中的作用。
其四，充分发挥思想政治教育在素质教育中的作用，需要高素质的思想政治工作者。素质教育需要与素质教育要求相适应的高素质的教师。要全面提高学生的思想政治品德素质，需要有高素质的思想政治教育工作者。为此，必须根据素质教育的要求，加强思想政治教育工作者的素质修养，着力建设一支适应素质教育要求，具有良好的思想政治素质、较高业务水平和高尚道德情操的思想政治教育队伍。
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