摘要：安全风险控制是水利工程建设的重要内容，为施工单位所普遍重视和关注。在实际施工过程中，在人为因素以及制度因素的制约下，使得施工项目在控制安全风险方面存在着一定的问题。如果缺乏相应的风险控制意识，未将安全管理措施落实到位，则当有事故发生时会严重损害水利工程建设的利益。所以，为了有效控制好安全风险，为水利工程的顺利开展提供相应的保障，则务必要采取合理的措施。
关键词：水利工程；施工管理；安全风险
引言
安全风险控制作为水利施工管理的重要内容，直接关系到施工人员的人身安全问题，进而影响水利施工进度和施工质量。对此，在这样的环境背景下，探究水利施工管理中的安全风险与改进建议具有非常重要的现实意义。
1水利施工管理中安全风险控制的作用
水利施工管理中关于安全风险控制是近年来施工单位较为关注的问题，这主要是近几年施工安全事故的增加，给施工单位带来巨大的经济损失，提高了水利工程施工成本，进而不利于水利工程经济效益和社会效益的提升。除了施工单位的损失之外，施工安全风险对施工人员的人身安全造成极大的威胁，一旦发生施工安全事故，缺乏完善的应急处理，施工人员的生命安全将得不到保障，进而不利于水利工程的长久可持续发展。对此，为了提高水利工程综合质量和管理水平，要重视水利施工管理中安全风险控制，结合水利施工实际情况，制定科学有效的安全风险控制体系，进而提高水利施工管理的安全程度，促进水利工程的可持续健康发展。
2水利施工中存在的安全风险辨识
2.1 安全风险分类
安全风险就是指那些可能会对人体造成危害的根源、状态或者行为、组合。安全风险的辨识就是进一步的确定存在的危险，及掌握其特性的一个复杂过程。安全风险的种类，大体可以分为以下几类：①可能对工作人员的生命财产造成危险的安全风险。这一类的安全风险通常包括了易燃易爆物品、有毒物品、高空坠物等。②可能导致工作人员身患职业病的安全风险。在实际施工过程中有较大的噪声，会导致施工人员出现耳鸣、头痛的问题。③破坏作业环境的安全风险。例如，工作的环境较冷，或者过于潮湿。④场地安全风险。比如例如在河道围岩进行施工前，没有能够及时的办理到相关的许可证，并且没有采取相应的防护措施，并与之配套相关的应急措施。如果未对上述的几类安全风险进行准确的分辨，并进行妥善的管理，则会威胁施工人员的生命财产安全，严重时还会为工程留下安全隐患。
2.2 辨识方法
识别安全风险时主要通过以下集中方式：①多寻多问。识别安全风险时，会涉及到更多的相关专业知识，并且还需要具有相应的丰富施工经验，施工现场的相关人员要做好跟专业知识丰富的施工人员进行交流，并注意识做到跟自身专业的有效集合，分析并识别好安全风险，做好相应的记录工作。②现场观察。做好施工现场的监管工作，要及时的控制并管理好安全风险，选择具有相应技术安全知识的风险管理人员，使其能够对国家相关标准以及规范进行遵守，并具备一定的工作经验。③查阅有关数据、资料，其中数据还包括跟工程相似的职业病的状况以及事故的记录方面，以便对安全风险进行识别，并做好相应的记录工作。2.3 安全风险辨识必须考虑的事项在进行安全风险的辨识过程当中，必须充分考虑以下几个方面的事项，主要有三种状态、三种时态和七种类型。其中三种状态分别是指常态，能够正常运转，完成各种作业；异态，指进行停机、检修等状态；紧急状态，出现爆炸、火宅等。而三种时态是指过去、现在和将来。具体而言，过去就是指已经发生过的事件、事故；现在是指设备设施正在运行的状态；将来是指在经过了一段时间的运转之后，可能会发生的变化、新购等。
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3控制水利施工安全风险的有效途径
3.1 完善管理制度，优化管理模式
为了防止水利工程安全事故的发生，要进一步完善水利工程安全管理制度，根据水利工程实际建设需求，优化安全管理模式，进而实现对安全风险的有效控制。首先，制定有效的安全管理目标，明确和优化安全管理流程和相关规定，保证水利工程安全管理工作的顺利开展，不断完善和优化施工安全管理体系，进而实现对水利施工管理中安全风险的有效控制。其次，优化安全管理结构，根据岗位需求合理配置管理人员，强化责任意识，提高管理人员的职业素养，使得管理人员严格按照相关管理制度进行安全管理工作，落实各项安全管理制度，进而提高水利工程施工安全管理水平。
3.2 完善监督制度，预防安全事故
在进行水利施工安全管理的过程中，要对现有现场监督制度进行分析、研究，明确现场监督制度的不足与漏洞，结合水利工程实际建设需求，完善和优化现场监督制度，保证各项安全管理工作的具体实施。同时，施工单位要提高安全意识，给予水利工程安全管理一定的重视和关注，重视安全管理工作，设立专门的监督部门，配备专业的现场监督人员，并加强现场监督人员与管理人员的沟通协作，提高水利工程安全管理水平，进而实现对施工安全风险的有效控制。除此之外，为了提高水利工程安全管理工作效率和质量，施工单位要建立科学合理的奖励制度和激励制度，激发出管理人员的工作热情和工作积极性，做好岗位任务，严格遵守相关制度开展管理工作，进而有效预防施工安全事故，为水利工程施工任务的开展与实施提供重要的安全保障。
3.3 提高人员素养，完善应急措施
为了将安全事故损失降到最低，施工单位要分析可能发生的施工安全事故，并结合水利工程建设实际情况和建设需要，建立完善的安全事故应急措施，明确管理人员的应急任务与职责，在发生安全事故时可以及时采取措施抢救与救援，进而降低人员伤亡或者是工程经济损失。同时，施工单位要组建应急小组，安排专业的应急人员，定期进行现场监督检查，做好日常清理工作，及时清理施工现场中的杂物与垃圾，保证现场施工环境的整洁，以避免发生火灾事故。施工单位要定期对施工人员开展安全教育工作，提供工作人员的安全意识和控制风险意识，加大施工安全知识宣传力度，邀请专家进行讲座教育，提高安全管理人员和施工人员的责任意识与安全风险防范意识，树立正确的安全理念，进而有效预防安全事故的发生。
结束语
总之，为了减少安全事故，节约施工成本，需要强化工程的安全风险管理，构建管理制度、提升管理能力、强化现场监督、培养安全意识，只有这样，才能从根本上减少水利工程施工过程中安全事故的发生，提升工程效益。
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论文作者:白明会
论文发表刊物:《基层建设》2017年第18期
论文发表时间:2017/10/16
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