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近年来，日本加强了基础科学技术研究，决意从“技术模仿立国”走向“技术创造立国”。为此，日本政府采取综合措施，促进创造性科学的研究和新技术的开发。
改革教育制度 加速人才培养
振兴科学技术的关键是确保一大批高质量的科研人员，而确保高质量人才的基础是搞好科技教育，培养大批高水平的科研后续力量。为此，日本政府决定改革现行的学校教育体制，在初、中级教育过程中重视培养学生的观察和实验能力，有计划地扩大青少年与科技人员的直接接触，增加学生进行重大实验的机会，培养他们对科学技术的兴趣，激发其好奇心和想象力。
为了确保高质量的科技人才，就要加强高等院校及各种专门学校的科技教育能力。日本的做法是：在努力扩大理工科硕士研究生和博士研究生招生名额的同时，对博士研究生给予更多的经济支持；增拨研究经费，帮助大学研究生院完善其各具特色的研究机构。由于日本政府采取了这些措施，日本的专业科研人数迅速增加，1994年日本的专业科学技术人员已达55.8万人，比1980年增加了一倍。
建立促进发明创造的体制
促进科研人员的创造性研究十分重要。日本政府认为，要实现这一目标，首先必须创造出能使科研人员按照自己的思路、设想进行创造性研究的环境。为此，必须改革妨碍发挥创造性的旧规章，建立起鼓励发明创造的新制度。
科研成果交流和科研人员流动可以开阔视野、活跃思维，诱发各种新的研究设想。日本各有关省厅已制定了各种交流制度，促进国立研究机构、大学和产业界以及国际研究机构的交流，扩大包括不同领域科研人员在内的科技人员之间的交流机会，为科技人员创造良好的外部环境。
日本政府和有关科研部门还不拘一格地选拔人才，果断地提拔年轻有为的科研人员，给他们提供更多的发展机会。重视女性和老年人在发明创造方面的作用，为女性科技人员创造良好的工作环境，确保女性科人员拥有与男性科技人员同等的机会和条件。日本政府在努力培养新一代科技人员的同时，注意提高科研人员待遇，确保具有高度专业知识的科研人员队伍的稳定。实现科研队伍合理的年龄结构，保持科研队伍的朝气和活力。
1993年，日本政府还决定建立“科学中心”(COE)。其作法是，以日本原有的重点科研机构为母体，从国内外广泛募集有成就的科研带头人员进行科学研究，使这些“中心”拥有最优秀的科技人员，最新的科研信息，最完善的科研设施以及最充实的资金来源。
加大科研投入 加强基础研究
增加科研投入是日本从“科技模仿立国”走向“科技创造立国”的重要条件。80年代以来，日本不断加大科研投入，有力地促进了科技的发展。1990年，日本全国投入的科研经费高达12万亿日元，比1970年增加了10倍多。
1990年以后，随着“泡沫经济”的破灭，日本企业的科研经费有所下降，但国立研究机构、大学和特殊法人的研究经费依然稳步增长，1993年日本的科研经费总额达13.7万亿日元，占国民生产总值的2.9%，超过了1984年日本科学技术会议提出的目标。日本政府还制定了有关政策，鼓励企业对科研的投资，争取尽早实现科研经费总额倍增计划。