摘要：地质勘查业在市场经济的潮流中要想生存发展，就有必要实行企业化管理的运营模式，实行企业化管理的运营模式，对于降低勘查成本，从而最终实现企业经济利益的最大化，但其中存在的管理和控制问题是当前必须解决的，只有解决这些问题，才可以有效地控制工程造价。
关键词：地质勘查；项目管理；特点；问题；建议
地质找矿工作具有勘查风险、储量风险、资源品质风险、经济周期等多种风险因素，特别是海外项目还要考虑政治政策风险、地质地理风险、建设运营风险、环境安全风险和汇率、利率、通货膨胀等因素，以及其他信息不对称产生的风险。鉴于上述大量风险因素的存在，对于地质找矿工作必须进行反复研究和谨慎决策，从立项申请、现场踏勘、采样分析、初步论证、专家论证、项目决策、项目实施、项目验收、资料归档等如此繁杂和冗长的工作环节，加上诸多不确定的危险因素，给地质找矿工作带来难以莫测的巨大困难，传统落后的管理方法难以为继、因循守旧的发展模式举步维艰，所以必须通过研究项目管理的基本理论和实践成果，并在实际地质勘查项目中加以应用，提高项目管理水平，是破解地质找矿工作瓶颈制约的有效方法，也是地质找矿工作发展的现实需求。
1地质勘查项目的特点
1.1地质业务种类、方法繁多。整个勘查工作根据地质情况采取不同的技术方法，主要有露头观测、钻探、坑探、物探（包括地震、磁法、重力、电法等）及实验室化验。例如，在地质工作开展期间，往往需将工作区划分成多个工作点或者单元进行勘查作业，期间同时又需要运用遥感、水文观测、物化探等不同工作技术方法，但这些不同业务方法的开展需要不同专业的工作人员，因此这一工作特点决定了地质勘查工作人员与业务管理的多样性，而多方法的选择在一定程度上会造成项目管理的不便。
1.2项目变动性较大。由于地质区域构造的复杂性与未知性，在项目开展期间往往会因为工作区域的实际地质情况改变原先的工作设计方案或者工作周期安排，这一变动往往会造成整个项目计划的改变，需要通过项目变更评审、专家讨论决策、最终实施等一系列流程，这一特殊性造成了地质勘查项目具有变动性大的特点。
1.3项目运营周期较长。对一范围矿床或某区域矿产资源进行勘查评价，是一个从末知到已知并需要不断反复与论证的过程，地质成果的取得也是地质勘查研究长期积累的结果。[1]这里主要涉及室内样品数据的化验、地质作业数据的分析、地质业务图件的绘制、矿体模型的建立、资源量的估算及后期专家的评审等阶段工作，这导致地质勘查项目的管理与运营周期较长。
2地质勘查项目管理存在的问题
2.1项目实施过程中跟踪与控制不到位
由于地质工作的复杂性，项目中往往存在因专业作业流程不一致、自身观念等因素影响，造成了野外工作信息处理与反馈不及时、地质数据编录效率低、地质资料处理时间长、项目进度无法及时跟踪、资金监管缺失等情况，从而造成项目周期延长、人员成本上升、资料无法及时归档、成果综合利用和管理困难等诸多问题。
2.2项目管理流程不通畅
目前一些地勘单位内部没有建立项目管理流程，项目工作的开展分散在各自专业技术小组中，技术小组往往只关心自己的工作任务，与其他小组人员缺乏沟通与交流，这在一定程度增加了项目流畅开展的难度。同时由于管理流程的不完善或者不通畅，会导致信息孤岛问题的产生，造成项目信息的不及时共享与反馈，这势必影响项目进度、人员安排、财务支出的控制，从而导致项目整理管理效率低下，与目前引导地质勘查开展商业化运作、提升项目质量这一趋势相悖。
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2.3 项目管理制度不完善
一些地勘单位在进行地质勘查项目之前，没有制定相应的项目管理制度，项目实际开展过程中缺乏约束机制，这样往往会导致工作秩序较混乱、项目整体性不强、绩效考核不规范等问题，从而影响项目开展进度与最终成果。
3解决地质勘查项目管理问题的几点建议
3.1工作流项目管理模式
通过分解地质勘查项目管理周期的不同工作，研究地质勘查项目管理的专业范围、工作过程及人员结构，并将项目过程信息、项目管理要素、项目甘特图和项目财务计划等重点工作相结合，梳理出适合各自单位经营所需的项目管理工作流程。在此基础上，提出基于工作流的项目管理模式，将项目工作的开展纳入流程化管理，可有效解决目前项目中存在的管理问题，降低项目风险，节约项目经费，缩短地勘项目运营周期，这对增强地勘单位核心竞争力，提高地勘单位内部管理具有重要意义。
3.2建设地质勘查项目管理系统
鉴于目前地勘项目管理中的实施管理难、反馈效率低、项目资料存储和使用混乱等现状，将信息化理念引入地质勘查项目管理当中，重点研究地勘项目管理中的数据组织和管理，设计如项目数据标准化管理、项目总结流转、项目甘特图制定、项目实时管控、成果交互反馈等的一体化管理新模式，并在此基础上研发建设一套符合地质勘查项目管控需求的管理系统。实行地勘项目管理信息化，将打破地质勘查单位和项目负责及各实施小组之间在时间、空间上的不一致，促进项目在地质勘查单位与项目组之间有效执行。[3]如根据项目的管理制度与办法，可将地质勘查项目中从立项申请、任务下达、野外施工、室内研究、成果汇交等环节进行过程性管理，并能实时统计项目开展进度以供项目组领导决策。如根据野外实施工作量和预算情况，可自动生成财务报表，实时统计项目费用支出情况，并能提供节点付款提醒、成本超支预警、决算支持等功能，为降低运营成本和风险，提高项目质量和效率提供辅助决策。这些都可为提升项目综合管理效率提供强有力的信息化保障。
3.3完善项目管理机制
一是制定完善项目管理制度，好的制度是实现好的管理的前提，管理机制需在充分了解本单位的业务特点、人员特征及应用范围等内容的基础上建立。二是调整职能组织形式。在实施项目管理中把地质勘查单位垂直式职能组织形式转向矩阵式组织形式，根据地质勘查单位各工作区不同特点不同任务要求组建不同类别的项目组。并配备专职的项目经理，实行项目经理负责制，优化项目组人员与设备配备，使人力与物力资源达到最高使用率。三是要建立项目管理的激励机制。可根据地质调查工作特点及项目经费配备情况，改善室外安全保障、室外生活及工作条件，同时鼓励项目承担单位或项目小组，通过加强管理、节约经费、提高效率、减少周期来完成项目任务，对项目完成时能取得较好地质成果、预算执行较好并有节约的项目组，给予一定的奖励。用正强化的方式来引导和激励项目组的规范管理，提升作业效率，从而整体上提高项目管理质量。
4结语
总之，项目成本管理在地勘经济管理中占有举足轻重的地位，强化地质项目成本管理，是地勘单位的生存之本、发展之基、效益之源。要想在日趋开放的地质勘查市场中立于不败之地，必须加强在项目成本上的管理控制，最大限度地优化资源配置，把生产任务落实到位，把目标责任落实到位，逐步提高企业的综合实力和增效能力，最终走上质量效益型企业的发展道路。
5参考文献：
[1]刘花.浅谈地质勘查项目成本管理[J].山东工业技术，2015（03）：297
[2]陈耿.浅谈地质勘查项目的成本管理[J].广东科技，2012（03）：223-225
论文作者:庞魁,刘景峰
论文发表刊物:《基层建设》2016年35期
论文发表时间:2017/3/23
标签：项目论文; 地质论文; 项目管理论文; 地质勘查论文; 工作论文; 风险论文; 单位论文; 《基层建设》2016年35期论文;